大用户直供电样本：开拓“市场电” 让发电企业实现多赢

　　当然，不是所有的发电企业和用电企业都可以进行直接交易，山西对入围大用户直供电的发电企业和用电企业有“硬杠杠”，发电企业要符合单机容量30万千瓦、污染物达标排放等条件。

　　用电企业需具备以下四个条件：符合国家产业政策要求，列入国家行业准入公告名单;环保排放达标并经环保机关验收后取得相关资质;同类产品电力单耗在省内保持先进水平或低于全省工业企业平均水平;上年度用电量在1亿度以上，用电电压等级在110千伏及以上。对符合国家规定的高新技术企业，用电电压等级可适当放宽。

　　这样能有效避免相关电力流到国家明令限制的“两高一资”、不符合产业政策的企业去。

　　工作强度加大，输电企业利益未受损

　　“大用户直供电输电方的收益是靠输配电价，输配电价计算方式、构成情况比较复杂，但却是经过有关部门核准的。”范世文说：“有关部门测算过，‘计划电’的每度平均收益，与输电方在直供电收的输配电价相差无几，对电网的盈利没什么影响。”

　　山西省电力公司交易中心主任王其兵也印证了这一说法。“从目前看，对公司盈利方面影响不大。”王其兵说：“但我们的工作强度增上来了，一句话更忙了。”

　　王其兵介绍，发电企业和用电企业协商确定的年度交易电量，要进行安全和调峰能力校核后纳入全省电力平衡;搭建平台组织交易，让发电、用电双方直接议价;三方签订的年度交易合同电量逐月分解，科学调度。这些都要电力公司的交易中心具体执行，否则达成的供电交易无法实现。“一年到头，盯着电网运行情况，就是为了实现安全、稳定地履行发电、用电企业之间的购销合同。”王其兵说。

　　是否能再扩大直供电的比例和规模，王其兵认为，从电网运行安全和建设现状看，目前直供电的规模和比例能承受，但不宜盲目求大、求快，否则将会面临电网运行安全、执行合同困难等问题。

　　山西省经信委提供的材料指出，山西北部电厂有动力煤优势，让利空间大，参加直接交易优势明显，但用电大户集中在中南部地区，北电南送存在瓶颈，北部电厂无法大量对南部用户进行直供;部分电力用户把电力直接交易片面理解成电价优惠政策，不能理性预测产品市场和电量需求，造成部分合同违约。

　　采访中，一些发电企业坦言，大用户直供电交易模式让有成本优势、管理优势的电厂获取更多利润，实现了一定程度的优胜劣汰。不过，目前大用户直供电的交易模式还是以计划为主、市场为辅的电力购销体制，未形成市场主导、市场主体充分参与的价格形成机制，实现电力购销机制的真正市场化还任重而道远。