美重审关税 初步建议将中国光伏产品税率减半

　　二次“双反”堵漏中国企业该如何应对?

　　华澳信托研究员王润川在接受中新网能源频道采访时表示：“这次是针对非中国电池在中国生产的组件，等于把第一次双反漏洞堵上了，所以影响还是蛮大的。”

　　据中新网能源频道了解，在经历了美国第一次针对中国光伏产品的双反之后，国内光伏企业开始尝试把“鸡蛋放在不同的篮子里”，对美出口份额已大幅下降，多元化的市场布局也大大降低了中国光伏企业的市场风险。

　　不过，王润川表示：“由于行业整合，这一次出口美国的企业确实比上次少很多了。但是美国市场很大，国内主要企业都不可能放弃。像英利、晶科能源、晶澳太阳能等大的光伏企业出口美国的量都不少。”

　　英利绿色能源控股有限公司总裁特别助理、法务总监樊振华在接受中新网能源频道采访时则表示，目前只是美国商务部的反补贴、反倾销的一个幅度，具体的税率还没有出来，所以目前还不太好谈影响有多大。不过，樊振华在此前接受中新网能源频道采访时曾透露，目前英利在美国市场占到英利出货量20%左右的水平。

　　那么，在美国贸易壁垒的重重设障的情况，中国光伏企业该如何更好的进行应对呢?对此，王润川表示，上次2012年“双反”，反的是中国大陆产的电池，所以大家规避的话可以直接采购中国台湾的电池，就不用交税了;美国这次反的是非中国产电池，而是在中国产的组件。所以如果直接用中国产的电池，就适用第一次的税率。他预计，ITC终裁出来之前，不少企业可能会选择使用自己的电池生产组件，那样就可以适用第一次“双反”的税率。而要长期应对，则可能还是要海外设厂。

　　【延伸阅读】英媒:中国抗议美对华光伏双反案终裁或考虑维权

　　12月17日报道英媒称，针对美国商务部宣布对中国光伏产品反倾销、反补贴调查的肯定性终裁，中国商务部17日表示，中国企业对此强烈不满，中国政府对此表示严重关切，这将进一步加剧两国间的光伏产品贸易争端，严重损害了两国产业的贸易与合作。

　　据路透社12月17日报道，商务部网站新闻稿援引贸易救济调查局负责人指出，美方在已对中国同类光伏产品采取反倾销、反补贴措施的情况下，再次进行“双反”调查并做出征税裁决，拟实施更加不合理的限制措施，是滥用贸易救济措施，损害了中国企业的合法权益，违反了美国承担的遵守世贸规则的义务。

　　“中方敦促美方慎重考虑美方裁决造成的严重后果，严格遵守国际规则，采取负责任的态度与行动妥善处理贸易摩擦。同时，中方将考虑在WTO框架内和美国司法体系中行使权利、维护自身利益。”该负责人指出。

　　该负责人强调，光伏产业是关系全球可持续发展的战略新兴产业，妥善处理光伏产品贸易摩擦，推动各国产业加强对话与合作，有助于全球新能源领域的健康发展。

　　美国此前确认，将对来自中国大陆和台湾的太阳能产品征收新的进口关税，之前该国商务部认定，在美国市场销售的太阳能板与电池价格过于低廉。