美重审关税 初步建议将中国光伏产品税率减半

　　港媒称，美国商务部对关税政策的重审结束后，中国光伏电池企业缴纳的关税有望减半，从而有利于提高生产与安装光伏电池企业的利润率。

　　据香港《南华早报》网站1月6日报道，美国商务部国际贸易司(International Trade Administration)在1月2日公布的初步审核报告中称，通过重审2012年进口关税，建议将适用于多数中国光伏生产商的反补贴和反倾销关税整体税率由31%降至18%左右。

　　罗仕证券分析师Philip Shen在研究报告中写道，包括晶科能源有限公司、阿斯特在内的太阳能面板生产商，以及SolarCity Inc.和Vivint Solar Inc在内的光伏安装企业“在美国的利润可能大幅改善”。

　　GTM Researc驻波士顿分析师Shayle Kann在电子邮件中表示，预计最终决定要到5月初或6月才能落地。受影响最大的将是新出口到美国的光伏产品，保证金率要求可能降至15%左右。

　　【延伸阅读】美媒：美对华光伏电池征高关税或加剧贸易冲突

　　12月18日报道美媒称，奥巴马政府将对中国大陆和台湾的太阳能产品征收合计超过200%的关税，进一步加剧了中美之间的可再生能源贸易冲突。

　　据彭博新闻社网站12月17日报道，美国商务部12月17日还最终决定将在中国组装的光伏电池纳入征收关税的范围，不分原产地为何处。

　　在德国太阳能世界公司的起诉案件中，美国商务部作出对大陆和台湾光伏电池征收关税的终裁。该公司在美国俄勒冈州设有一家工厂。最终是否征收关税还有待美国国际贸易委员会的决定。这一决定将在下月作出。

　　太阳能世界公司美国区总裁穆凯什˙杜拉尼在一份声明中说：“这些补救措施来得正是时候，将使美国国内太阳能产业重回公平的贸易环境。这些关税和征收范围为企业创造新的就业岗位和在美国本土新建或扩建工厂奠定了基础。”

　　反对征收上述关税的美国平价太阳能联盟则认为，这一决定可能会破坏美国太阳能产业的发展。该联盟主席吉加˙沙阿在一份声明中说：“在太阳能贸易中征收关税，会破坏中美两国共同应对全球变暖承诺的精神和效力。”

　　与今年早些时候拟定的关税税率相比，今天作出的终裁调高了对大陆产品征收的关税，对台湾产品的关税则下调了5个百分点。

　　美国商务部确定对大陆太阳能产品征收最高达49.79%的反补贴关税和平均为52.13%的反倾销关税。对大陆产品征收的反倾销关税最高达到165.04%。它还说，台湾厂商面临的反倾销关税为11.45%至27.55%。

　　【延伸阅读】美终裁对华光伏产品征双反关税中国企业将继续抗辩

　　中新网12月18日电 美国商务部当地时间16日宣布终裁结果，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，美方将征收“双反”关税，同时认定中国台湾输美晶体硅光伏产品存在倾销，将征收反倾销税。

　　根据美方贸易救济程序，美国国际贸易委员会(ITC)将于明年1月29日左右做出终裁，如果这家机构也做出肯定性终裁，美国海关将正式开征“双反”关税。

　　商务部称美国滥用贸易救济措施

　　美国商务部在当地时间16日终于发布了对华光伏产品第二次双反的终裁结果。终裁结果认定中国大陆厂商的倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，台湾地区厂商的倾销幅度为11.45%至27.55%。根据美方统计，2013年中国大陆输美晶体硅光伏产品总额为15亿美元，中国台湾输美相关产品总额为6.57亿美元。

　　据中新网能源频道了解，在得知该结果后，中国机电产品进出口商会(简称中国机电商会)回应称美国又一次对同类产品发起“双反”调查，是对贸易救济措施的明显滥用，是一种变相的贸易保护主义。在下一步，中国企业将进一步通过各种手段维护其合理利益。一方面，在美国法律程序中，中国企业将继续抗辩(包括在美国国际贸易委员会的产业损害抗辩)，并不排除通过司法途径和提起政府诉诸WTO寻求纠正美国商务部一系列不正确调查做法的可能性。

　　中国机电商会表示，此次调查在一些重要方面仍存在重大缺陷，尤其是产品范围认定违反了美国商务部的通常做法，并与WTO规则不一致。另外，在中国企业积极进行抗辩并提交了有力证据的情况下，美国商务部不但未采信中国企业的观点，还进一步扩大了产品范围，且产品范围模糊并不具备可操作性。这是一种不负责任的做法，对中国企业的合理利益造成了不正当的伤害。

　　中国商务部贸易救济调查局负责人也就此发表谈话指出，美方的裁决进一步加剧了两国间的光伏产品贸易争端，严重损害了两国产业的贸易与合作，中国企业对此表示强烈不满，中国政府对此表示严重关切。

　　该负责人表示，美方在已对中国同类光伏产品采取反倾销、反补贴措施的情况下，不顾法律适用和事实依据存在的诸多问题，一意孤行，对中国光伏产品再次进行“双反”调查并做出征税裁决，拟实施更加不合理的限制措施，这是滥用贸易救济措施，损害了中国企业的合法权益，违反了美国承担的遵守世贸规则的义务。中方将考虑在WTO框架内和美国司法体系中行使权利、维护自身利益。

　　而在美国国内，拥有70多家太阳能行业会员企业的平价太阳能联盟也不支持美方推进“双反”措施。该机构表示，对中国输美光伏产品征收“双反”关税将会导致美国太阳能产业增速放缓，抬高太阳能产品价格，减少美国就业岗位，美中应通过谈判解决贸易摩擦。