加快跨区电网建设 解决能源送出问题

　　提案人：全国政协委员、台湾民主自治同盟北京市委主委蔡国雄

　　事由：经过近年来的高速发展，我国已成为世界第一风电大国，风电年发电量突破1400亿千瓦时，超过核电，成为火电、水电之后的第三大电源。与此同时，风电开发高度集中的东北、西北、华北地区(“三北”地区)也出现严重“弃风”问题。

　　由于“三北”地区用电负荷小，抽水蓄能、燃气电站等灵活调节电源比重不足2%，尤其是冬季供热机组比重大、调峰困难，本地可供消纳风电的空间严重不足。由于现有跨区外送通道能力有限，导致大量风能被迫放弃掉。

　　从全国看，东中部地区是我国用电负荷中心，且调峰资源较为丰富，消纳风电、水电等可再生能源的市场潜力尚未充分发挥。解决“三北”风电弃风和四川水电送出问题的根本措施，是加快跨区电网建设，在全国消纳可再生能源。

　　建议：尽快建立可再生能源集中开发和跨区输电通道同步规划、同步审批的工作协调机制，切实提高可再生能源开发利用水平;结合可再生能源发展和治理东部雾霾的迫切需要，尽快核准建设一批条件成熟、当前急需的特高压工程;加强风电开发与常规电源建设统一规划，加快抽水蓄能、燃气电站等调峰调频电源建设，促进风电消纳。