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代表炮轰电网高薪的未尽之意

2012-05-21 08:52:04      365采购网新闻资讯中心
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  16日下午,在广东省居民用电试行阶梯电价听证会上,一个数字惹怒了代表。《广东省居民生活用电定价成本监审报告》显示,广东电网员工月平均工资为7418元。而根据广东省统计局的统计数据,今年一季度广东城镇单位在岗职工的月平均工资为3980元。“你们一边享受着垄断带来的高利润高福利,拿着比全省平均工资高两倍的工资,一边说电价太低增加发电企业的负担,这是不公平的。”代表梁伟文说。

  “千人之诺诺,不如一士之谔谔”,听证会上我们常常被代表,很少听到听证代表酣畅淋漓的表达、针锋相对的质疑、不卑不亢的批驳,而如今这名听证代表的炮轰,有理有据,底气十足,让人闻之击节叫好。这样的听证会才是真正的听证会,这样的听证代表才不负民意所托。

  当然,炮轰不等于撒泼,质疑得有根据,这名听证代表的呛声建立在事实的基础之上。电网一边让员工享受着垄断带来的高利润高福利,拿着比其他人高两倍的工资,一边说电价太低增加发电企业的负担,确实可笑。

  电网员工高利润、高福利,其实是公开的秘密。2010年,国家电监会发布数据显示,在电网企业输配电成本构成中,折旧、职工薪酬以及其他费用所占比例最大,分别占41.64%、19.32%和27.15%。这一数据颇值得解读,因为职工薪酬与其他费用居然占到总成本的46.47%。职工薪酬为何如此之高?高达27.15%的其他成本是什么成本?由此,不免让人想起了某省电力公司处级干部人人配豪车,以及一些电企为领导建别墅、为职工开发福利房的公共事件。

  不独电网公司薪酬高。调查显示,垄断企业员工只占我国职工总数的8%,但其工资总额长年占据全国工资总额的55%~60%。换言之,非垄断企业之外的高达90%多的就业人口,拿的只是40%左右的工资。(2010年11月5日《中国青年报》)应该承认,行业不同,收入势必存在一定差距,但是差距不能过大,更不能异化。垄断企业的高收入来自哪里?来自垄断的荫庇,来自利益的“绑架”,当随意涨价成为风潮,让老百姓为之埋单,其收入自然猛蹿。正如有学者所称,垄断经济的谋利冲动不断膨胀,为保证其暴利,迫使整个社会为其埋单。

  也许正是因为电网成本太高,国家发改委也看不下去、坐不住了。今年2月28日,国家发展和改革委员会价格司副司长周望军表示,能源资源价格改革中,要加强对电网企业的成本约束,逐步建立科学合理的输配电价形成机制。这意味着国家开始加大对电网的监管力度,问题在于如何约束成本,使监管落到实处?

  回过头看广东电价听证会,听证代表的炮轰固然大快人心,但人们显然更关注炮轰之后怎么办?毕竟,听证代表不是只为了图嘴巴快活,老百姓更不是只为了耳朵过瘾。这就需要从两方面入手,其一,电网企业应该更详细更准确地公开相关数据。据中国电力企业联合会一名内部人士表示,我国电网的成本支出一直都没有特别详细地对外公布过。不公开,怎能取信于民?有听证代表建议,电网公司每年都应像上市公司一样公布三大报表,让消费者看明白。这一要求并不高。

  其二,账本公开之后,还应进行一场精准的手术。如果员工薪酬过高,就应该压缩;如果不必要的开支过滥,就应该削减;如果折旧费居高不下,就想办法改革。无论如何,绝不能允许员工拿高薪、企业在亏损,为止亏要老百姓埋单的怪象。

  像水、油、气和电等公共用品价格攀升,都牵一发而动全身,极容易造成民心波澜,引发社会情绪的波动,涨不是不可以,明明白白地涨、合情合理合法地涨,才能少受一些质疑。

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