电力需求侧管理的“长尾价值”你抓住了吗？

　　经过多年发展，中国已成为世界上最大的能源生产国和消费国。尽管成绩巨大，但随之而来的则是能源需求压力增大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术应用总体落后等问题与挑战。当前，我国能源供应侧和需求侧不协调、不平衡局面仍没有得到有效缓解，“能源供多少”与“工业需多少”难以匹配，煤电油气不同时段、不同区域供应紧张状况时有发生，给工业生产带来了不利影响。

　　北极星输配电网小编将近期电力需求侧管理的工作开展情况和价值分析整理如下，以飨读者：

　　抓紧国家政策的红利

　　近年来，工信部始终坚持把推动电力需求侧管理作为工业领域落实能源消费革命的最主要抓手，采取部省联合、企业主体参与、中介机构服务、市场推进的方式，基本形成了“政府引导、企业主体、专业机构支撑”的工作推进机制，积极支持电能服务新业态发展，合力开展了大量工作并取得阶段性成效。

　　一是加强宏观指导。2011年，工信部制定出台了《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》(工产业政策[2011]第5号公告)，从完善政策体系、发展节电工业、推动有序用电、健全标准体系、推广先进技术、促进两化融合、加强制度建设等方面提出了明确要求。同时，根据公告要求，指导各地制定实施方案。

　　二是开展试点示范。选择北京、宁夏、广西、广东开展试点工作，采取部省合作方式，通过“诊断、治理、评估”模式开展工作。目前，首批600多家试点企业陆续完成电能诊断治理，形成北京京东方、燕京啤酒、宁夏隆基硅等一批示范企业。

　　据统计，到2014年底，该项工作共培育需求侧试点企业600余家，累计节约电量超过120亿度，相当于节省480万吨标煤，4800万吨净水，减少约326万吨粉尘、36万吨二氧化硫排放，企业用电结构进一步优化、电力资源配置效率明显提高，促进了电力资源配置向高技术、高效率、高附加值工业领域转移，以较低电力消费创造更多的工业增加值产出，实现工业发展过程的资源节约和环境友好。

　　三是完善支撑体系。与中国电力企业联合会建立战略合作，发挥行业协会专业优势，聚集近百家电能服务机构和百余名能源专家，建立支撑服务体系。加强电力需求侧管理培训，组织专家帮助企业查找用电薄弱环节，提高企业电能管理意识，培养企业能源管理人才。

　　四是组织系列宣传。广泛征集工业企业实施电力需求侧管理示范案例，并主办主题为“加强工业领域电力需求侧管理推动能源消费革命”的成果展览，广泛宣传需求侧管理理念和成果案例，得到社会各界高度评价。

　　五是加强人才培养。组织全国近半省份开展工业领域电力需求侧管理培训，截至目前，有超过1500家企业近万人次参加培训，推动清华大学设立电力需求侧管理专业工程硕士学位，联合中电联探索在工业企业推进电能管理师资格体系建设工作。

　　电力需求响应遍地开花 需求侧管理工作如火如荼

　　电力需求响应是指通常在用电高峰时段或系统安全可靠性存在风险时，电力用户根据用电价格信号或者激励机制，自愿选择减少或者增加某时段用电负荷，从而促进电力供需平衡、保障系统安全可靠运行。通过鼓励具备完善的负荷管理设施、负控装置，而且能源管理水平高、用能效率较高、已实现用电在线监测的企业优先参与需求响应，可引导企业建设综合能源管理系统，积极参与用电增值服务，强化企业节能理念和能力。

　　今年4月，国家发展改革委、财政部印发《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》，要求北京、江苏、广东等省市组织实施需求响应。

　　截至8月12日，佛山市、江苏省、北京市通过省级电力需求侧管理平台实施了需求响应。

　　7月30日上午10时至11时，佛山市实施首次电力需求响应，该市经信局及市供电公司通过电力需求侧管理平台组织响应，33家用户及3家电能服务商(签订协议逾60家)参加了本次需求响应事件，邀约负荷为4万千瓦，实际负荷削减量达到4.2万千瓦。

　　8月4日14时30分至15时，江苏省实施首次全省范围的电力需求响应，该省经信委及省电力公司通过电力需求侧管理平台邀约了申请需求响应的全部557家用户和8家负荷集成商(签订协议586家)，实际参与用户513户和集成商8家，邀约负荷162.74万千瓦，实际减少负荷165.77万千瓦。

　　8月12日11时至12时，北京市实施了首次全市范围内的电力需求响应工作，共有17家负荷集成商、74家用户参与，提前24小时发布需求，实际削减电力负荷约7万千瓦，并临时组织大用户实施“提前30分钟通知”的需求响应，在12时至13时累计削减负荷近3万千瓦。

　　电力需求响应试点带来的经验

　　第一，需求响应培训及政策宣讲有利于辅助用户深刻认识需求响应的意义和工作流程，意识到在线精细能源管理必要性，可显著提高用户参与积极性。

　　第二，负荷集成商大力促进了需求响应潜力挖掘，保障了负荷有效调整，促进了需求响应工作的高效、可靠开展。负荷集成商是将具备需求响应能力的电力用户集中在一起，作为整体参与需求响应，并全方位代理相关商务及监控事宜的电力需求侧管理服务机构。

　　第三，通过政策文件给出公开透明、精准具体的算法说明，给用户明确的信号，有利于用户执行负荷调整，有利于负荷集成商与用户建立契约关系。

　　第四，通过政策文件明确需求响应组织工作的约束条件，明确用户自愿自由行为的合理化边界，保证了需求响应的有效性和高效率。