超低排放“遍地开花” 如何扮演煤电“新常态”？

　　随着超低排放技术的推广应用，一向被认为是雾霾元凶的煤电行业有望把这顶“帽子”摘下来。

　　今年的政府工作报告中也提到，要“推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。”所谓超低排放，是对机组现有的脱硫脱硝和除尘设备进行提效改造,并增加二级吸收塔和湿式电除尘等设备,使最终烟气排放指标达到或优于燃气机组的标准。目前，多省都在上马超低排放项目，可谓是“遍地开花”。那么，超低排放是否会成为煤电行业的“新常态”?记者就此进行了采访。

　　雾霾“大杀器”

　　一直以来，我国的能源格局就是“多煤少油缺气”。在一次性能源消费中，煤炭占70%以上。燃煤污染被指为雾霾元凶，煤电行业也因此备受压力。然而，随着超低排放技术这一雾霾“大杀器”的推广，燃煤排放看起来也可以做得像天然气一样好。

　　华能黄台电厂是济南市的燃煤消耗大户，也是济南市的排放大户。以2013年为例,全市燃煤消耗总量1968万吨,黄台电厂一家的燃煤消耗量就达到了300万吨左右。为减少污染物排放，2014年黄台电厂投资9805万元对9号机组进行超低排放改造，去年9月份改造完成后，该机组二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量已经可以提前6年满足2020年1月1日开始执行的DB37/2376—2013《山东省区域大气污染物排放标准》第四时段核心控制区排放浓度限值要求。

　　记者近日在黄台电厂中控室看到，已改造完毕的9号机组用煤量为112.16吨/时，氮氧化物排放量为23.91毫克/立方米，二氧化硫排放量为5.88毫克/立方米，烟尘排放量为2.62毫克/立方米，各项污染物排放浓度较改造之前大大降低。““折算下来，我们烧一吨煤的排放量，相当于家里烧一个蜂窝煤的排放量。”黄台电厂厂长冯春说。记者了解到，下一步，黄台电厂将重点加强对已启动的8号、10号机组环保设备升级改造项目的管理，力争今年年底前实现全厂超低排放目标。

　　超低排放渐热

　　实际上，除了黄台电厂，包括山东在内，全国多省煤电行业均在推广超低排放技术。3月10日，河北省要求所有燃煤发电机组2015年底前二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度全部达到超低排放要求，否则予以关停。而在浙江浙能嘉兴电厂，早在去年5月底，就投产运行了我国首套烟气超低排放装置。煤炭消耗大省山东，除上文提到的华能黄台电厂外，华能白杨河电厂6号机组早在去年9月份就实现了超低排放。此外，国电石横电厂、华电章丘电厂等也在积极推进燃煤超低排放。

　　不难看出，由于超低排放能够大幅度降低煤电行业的污染物排放，和前些年的“煤改气”一样，国内煤电行业正在掀起一股超低排放的热潮。和煤改气相比，超低排放成本上更加划算，这也使得电厂更加倾向于采用超低排放技术。

　　虽然超低排放能大幅降低污染,但发电企业为此也付出巨额改造成本。冯春告诉记者，仅黄台电厂9号机组的投资就高达9805万元,而黄台4个机组的总投资将高达3亿多元;如果再加上日常运行费用,相当于一度电的成本增加了2分5左右。而记者也了解到，同期完成超低排放改造的淄博白杨河电厂6号、7号机组总投资1.82亿元，每度电的成本增加了2分7。

　　尽管2分7看起来不多，但记者了解到，目前一般发电企业的发电成本约为每度0.35元左右，上网电价为每度电0.4元多一点。超低排放增加的环保成本对企业压力不小。不过，尽管如此，超低排放还是要比燃气发电要便宜地多。毕竟一度电的用气成本已达到0.6元，再算上其他成本，一度电的成本要达到0.8元，比超低排放还要贵0.4元。从这点上看，超低排放比起燃气发电有更好的经济性。

　　此外，考虑到中国是一个“多煤少油缺气”的国家，从能源结构看，资源丰富的煤炭比起动不动闹气荒的天然气来说，也更加适合用来发电。

　　发展仍存隐忧

　　相比较昂贵和稀缺的天然气，燃煤超低排放以环保、经济性的特点，受到煤电行业的欢迎，这一技术也因此在不少沿海省份迅速推广，但超低排放渐热的同时，也存在隐忧，因此发展过程中争议不断。

　　国电科学技术研究院副院长朱法华表示，他对通过燃煤电厂超低排放改造获得环境效益不是很乐观。他表示，虽然超低排放对PM2.5地面浓度下降效果较为明显，但对总量减排与常规污染物地面浓度改善有限。记者了解到，现阶段的超低排放不是全部污染物的超低排放，仅限于氮氧化物、烟粉尘和二氧化硫3项指标。但燃煤电厂污染物除上述3项外，还有二氧化碳、汞、废水和其他固体废物，而且40%人为源的汞来自燃煤电厂。“如果现在鼓吹燃煤电厂可以大力发展，那么到2030年二氧化碳排放能否达到峰值、汞减排能否满足环境质量要求都会成为疑问。”

　　此外，超低排放相对天然气的经济性未考虑煤炭的外部成本。环境保护部环境规划院一份研究报告指出，就煤炭的外部成本而言，生产领域包括废水处理、煤矸石占地、生态系统破坏等外部成本是67.68元/吨煤;运输造成的抛洒、扬尘、港口污染等外部成本是52.04元/吨煤;使用过程中造成的身体健康危害和环境治理等外部成本是85.04元/吨煤，总数加起来是204.76元/吨煤。“如果把这些外部成本加入，燃煤发电的经济优势将荡然无存。”