电网企业合同能源管理项目实施风险及应对策略

　　(2)争取发、购、售联动电价政策

　　在上网均价出现较大幅度提升的情况下，电网公司需要做出量化的统计分析，向电价管理机构提出合理的调价诉求，争取发电、购电、售电的价格联动政策。当上网电价提高时，售电价格相应提高适当幅度，以此消化上网电价提高对公司的影响。通过电价联动机制，减少上网电价升高对公司收益的影响。

　　(3)通过量化数据优化购电结构，降低购电成本

　　购电结构是影响购电成本的重要因素，电网公司应具有能快速、准确分析由于购电结构变化影响购电成本的能力，在年度计划安排或远期规划分析时能够提供量化数据支持，提高决策的科学性。以跨区跨省交易为例，风电、水电的交易比例能够显著影响购电平均成本，因此，需要对相关交易数据量化以提高决策质量，找出最优的购电比例。

　　(4)加强线损管理，提高电网建设质量

　　线损管理中，无功补偿装置等的大规模应用可以有效降低线损;同时，优化电网设计线路，降低输电长度，推广特高压输电，选用导电率高的导线，提高电网建设质量也可以明显降低线损。

　　2.2投资风险应对策略

　　(1)合理安排投资规模，积极扩展投资渠道

　　首先，根据投资需求和投资能力合理安排投资规模。无论是线损管理投资，还是电网建设投资或节能服务体系建设投资，都需要在安排投资计划时，确定出投资需求和公司的投资能力，然后综合考虑投资需求和投资能力来合理确定投资规模。

　　其次，积极地改善投资环境，扩展投资渠道，降低投资成本。针对线损管理的投资，需要明确一点，不要盲目的追求线损率低，过于追求线损降低，可能需要巨大地投资，得不偿失。在实际工作中，要辩证的看待线损管理，在满足设计要求的前提下，综合考虑线损管理和投资能力;针对电网建设过程中涉及到得社会问题、土地征用和补偿问题，可以积极与政府部门沟通协商，建立电网建设协调机制、争取优惠的土地征用及赔偿政策。

　　另外，在电网建设决策前要进行严谨的论证研究，分析项目建设的可行性，对于发展迫切但投资风险较大的区域，可申请建立政府电网专项建设资金，专项用于发展电网建设项目，当达到预期用电能力时电网公司偿还政府资金;针对节能服务体系建设的投资，用电设备升级改造需要的资金可以考虑用户垫资方式先行开展项目建设，当取得节电收益后，电网再偿还用户垫资资金。

　　(2)完善投资风险决策制度

　　为了保障风险投资管理工作的顺利和高效开展，电网公司需要建立一整套投资风险管理的规章制度。无论是线损管理、电网建设还是节能服务体系建设，都要从项目投资机会研究，到投资方案的制定和论证，经过逐级审查，直至最终决策和实施，都应该有相应的管理制度进行指导和约束，从管理范围、审批权限、审查标准、人员配置以及决策原则等各方面对项目投资风险管理进行明确，为项目投资决策的科学性提供保障，使公司的投资风险决策管理流程清晰，分工明确，标准统一，专业高效。

　　2.3技术风险应对策略

　　(1)保证负荷预测的准确性

　　电网建设、开展节能发电调度、消纳清洁能源等都是以负荷预测为前提的，只有在准确预测负荷的前提下，电网公司才能更好地提前做好电力调度，并且预留更多的空间消纳风能等清洁能源。因此，针对不同时期和情况需要运用多种负荷预测方法提高负荷预测准确性，以降低电网运行的安全风险。

　　(2)加强风电并网管理，预留风电消纳能力

　　电网公司作为风电消纳方，一方面要规划风电接入系统工程，完善风电并网技术的国家标准，开展风电机组并网认证以及规范风电并网调度协议等;另一方面，要考虑到风电出力的波动性，在提高风电消纳的能力的同时，要预留足够的风电消纳能力以应对可能出现的风电高输出。

　　2.4政策风险应对策略

　　(1)增强与政府的沟通与合作，争取电网公司风电消纳权利

　　目前，我国未来促进风电的发展，要求电网企业必须全额消纳风电资源。为了保障风电并网后电力系统的稳定性，必须为风电提供备容，而在高负荷时段电力系统难以满足其要求，勉强接受风电将给系统安全带来隐患，甚至导致电力系统崩溃。目前电力公司全额消纳风电的政策要求难以实现，因此，电网公司应向政府提出建议，要求给予电力公司一定范围的决定权，允许其在特定情况下弃风。

　　(2)积极参与节能政策的制定

　　电网公司要化政策的被动执行着为政策的主动参与者，积极主动的参与到节能政策的制定中，及时获得相关信息，及早做好应对准备。在制定电力行业能源消耗总量指标时，电网公司要联合发电企业一并向相关部门反映电力行业自身的发展现状及政策实施难度，尽最大努力争取相应的政策扶持，降低自身控制能源消费带来的风险，在承担社会责任的同时为公司的发展注入更多活力。

　　3结论

　　本文针对电网企业EMC项目运作的特点，提出电网企业节能技改部门面临的收益、投资、技术、政策等风险及应对策略，为电网企业节能技改部门项目运作提供一定的指导。