国务院详解中国装备走出去六大板块 专项资金支持

　　钢铁、建材的新空间

　　“以钢铁、有色、建材、轻纺等行业为重点，针对国际市场需要，支持企业利用国内装备在境外建设上下游配套的生产线，实现产品、技术和合规标准‘走出去’。”

　　这是中国装备“走出去”的另一大重点。

　　提到钢铁行业，产能过剩是这几年绕不开的话题。据冶金规划研究院院长李新创介绍，目前，仅工信部通过的305家规范企业的产能就超过了11亿吨，另外还有200多家企业没有统计。

　　除了少部分产能直接关停淘汰，大量的过剩产能还得继续寻找出路。“国内产能已经严重过剩，消费在7.5亿吨左右已基本到了峰值，国内根本消化不了。”1月28日，西本新干线高级研究员邱跃成向本报记者说。

　　钢铁大省河北此前就已经作出尝试，即借用国际上的发展空间，将过剩产能化为有效产能。

　　目前，河北钢铁(3.44, 0.03, 0.88%)集团已在国际产能合作领域有所突破。该集团利用旗下海外矿山南非PMC公司和南非市场的优势，已经正式启动了一个500万吨南非钢铁产业基地项目。

　　但并不是所有钢企都有海外合作基础。此前，国内钢企将更多精力放在获取更多铁矿石资源上，而如此大规模计划转移产能方面，大多数钢企突破并不多。

　　在邱跃成看来，目前国家层面推行的“一带一路”政策，可能为中国钢铁的国际产能合作提供新的空间。“‘一带一路’政策将涉及中亚国家、东南亚国家乃至更远的非洲基础设施投资，国内企业可借此到国外新建或整合当地钢铁企业，输出国内的现有钢铁设备。”

　　他认为，在国际产能合作过程中，政策层面也会有相应的退税、专项补助资金等方面的扶持。

　　专项资金支持

　　对于“走出去”的企业，如何做好政策保障，尤其是资金方面的保障最受关注。常务会议明确，用好外经贸发展专项资金等现有政策，立足长远支持一批重大项目。

　　此外，将按照市场原则，拓宽外汇储备运用渠道，支持企业在境内外发行股票或债券募集资金，发挥政策性金融工具作用，为重大装备和优势产能“走出去”提供合理的融资便利。

　　为解决企业“走出去”的资金难题，政府层面已作出多角度部署。

　　去年12月，国务院曾提出加大金融对企业“走出去”的支持，其中提到简化境外上市、并购、设立银行分支机构等核准手续;其次强调要推进外汇储备多元化运用，发挥政策性银行等金融机构作用，吸收社会资本参与等，为企业“走出去”提供长期外汇资金支持;最后还提出要完善人民币跨境支付和清算体系，稳步放开短期出口信用保险市场，服务企业“走出去”。