美对华取向电工钢双反背后：影响有限或为反制

　　根据美国商务部公告的调查终裁结果，中国厂商的倾销幅度为159.21%;补贴幅度为127.69%。按美国贸易救济政策程序，美国国际贸易委员会(ITC)将于2014年11月10日作出反倾销和反补贴产业损害终裁。

　　据悉，此次美国商务部对从中国进口的取向电工钢发起反倾销和反补贴调查，是由美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和美国钢铁工人联合会，于2013年10月申请引发。

　　“2013年电工钢总产量838.5万吨，出口总共27.8万吨，出口美国只有1.6万吨”，我的钢铁网分析师梁艳红指出，与产量比起，我国电工钢出口较少，而细化到取向电工钢则更少，“(此次美国对我国取向电工钢作出反倾销和反补贴终裁)影响不大”。

　　据了解，电工钢是含硅量为0.5%至4.5%的极低碳硅铁合金，因结构和用途不同分为无取向电工钢和取向电工钢。其中，取向电工钢是电力工业行业不可缺少的一种软磁材料，主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等产品。其技术要求比无取向电工钢高，去年电工钢838.5万吨总产量中，取向电工钢产量为95万吨。

　　数据显示，今年前8个月，我国对美国的电工钢累计出口量为2913.6吨，占总出口量20.6万吨的比重为1.4%。

　　兰格钢铁网分析师张琳也直言，从出口量占比看，美国对取向电工钢“双反”，对整个电工钢市场的影响有限。

　　张琳指出，美方对中国取向电工钢“双反”，可能是为了对中国进行“反制”，借此要求中国停止对从美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税。

　　资料显示，中国于2009年4月对美国产品进行反倾销调查，当时是由武钢、宝钢向国家商务部提出申请。经商务部调查裁决，2010年4月，我国开始分别对美国AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司和其他美国公司征收7.8%、19.9%和64.8%的反倾销税以及11.7%、12%和44.6%的反补贴税。

　　2010年9月，美国向WTO提出申诉，称中国对从美国进口的取向电工钢征收“双反”关税违反世贸规则。2012年世贸组织裁决中国败诉，根据WTO裁定，2013年7月商务部下调了对从美国进口的取向电工钢征收的“双反”税率。

　　其中，AK钢铁有限公司、阿勒格尼技术公司的反倾销税率没有下调，其他美国公司的反倾销税率下调至13.8%;反补贴税率统一下调为3.4%。今年1月，美方将中方取向电工钢案(DS414)执行措施诉诸世贸组织争端解决机制，业内猜测其目的在于要求中国停止对从美国进口的取向电工钢征收反倾销和反补贴税 。

　　尽管业内人士认为此次美国对中国取向电工钢作出反倾销和反补贴终裁影响不大，但值得说明的是，过去武钢为取向电工钢的一大生产企业，但近年来宝钢等国内诸多大企业加大投资，取向电工钢产量明显增长，国内市场竞争日趋激烈。数据显示，2013年，全国取向电工钢产量为95万吨，比2012年增长25%，为2008年产量的2.8倍。