国家电网公司促进风电消纳新闻发布会侧记

　　10月28日的北京，雾霾弥漫，空气中PM2.5的浓度严重超标，局部地区能见度不足500米。中央气象台于当日6时发布霾黄色预警，称当天的气象条件很不利于空气中污染物扩散，京津地区局部有重度霾。

　　当天上午，国家电网公司促进风电消纳新闻发布会在京举行。会间，“雾霾”一词被频频提起，来自人民日报、新华社、中央电视台等10余家媒体的记者与国网发策部、营销部、科技部、外联部、国调中心、国网能源研究院的有关负责同志热烈探讨，如何推动方方面面共同努力，促进风电等清洁能源发展，提高电能在终端能源消费中的比重，驱散雾霾，让美丽中国更美丽。

　　治理大气污染

　　需要远距离输送清洁能源

　　大气污染既损害经济社会发展，更严重危害民众健康。如何防治大气污染已成为举国关注的重要议题。今年9月，国务院发布大气污染防治行动计划，明确要加快调整能源结构，增加清洁能源供应。

　　以此为指南，后续出台的京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则提出，到2017年年底，京津唐电网风电等可再生能源电力占电力消费总量比重提高到15%，山东电网提高到10%。北京市煤炭占能源消费比重下降到10%以下，电力、天然气等优质能源占比提高到90%以上。

　　“面对这一连串的目标，国家电网公司能做什么?有什么打算?”发布会上，来自《人民日报》的记者关切地问。

　　“国家电网要扩大这些地区区外来电的比例，因为这些地方将减少燃煤消耗，必须加快建设向这些地区输电的跨省区电力通道。”公司有关人员表示，国家能源局近期已安排研究具体的特高压输电方案。

　　我国能源生产和消费呈逆向分布的格局，大型可再生能源基地远离负荷中心。以风电为例，我国风电装机主要集中在东北、西北和华北地区，其中蒙东、蒙西、甘肃、冀北4个地区风电并网容量均超过600万千瓦，占当地总装机比重分别达到32%、22%、20%、27%。但受市场规模小、调峰资源有限、跨区输电能力不足等制约，当地已没有消纳空间。

　　尤其是进入冬季供暖期，“三北”地区风电与供热机组之间存在较大矛盾，加上处于枯水期，水电机组调节能力差，给风电消纳带来很大困难。一方面是偏远地区风电大发，苦于无处消纳，另一方面是深陷雾霾重围的发达地区渴望用上可再生能源电力而不能。

　　“目前的关键问题是大区之间的联系还较薄弱，还没有形成全国统一的大市场和与之相适应的全国联网能力。”针对《经济日报》记者提出的风电消纳需要克服哪些困难的问题，公司有关人员表示，风电消纳面临“硬”“软”两方面约束，一是风电外送电网配套工程的前期工作亟须加快，二是需要建立有效的市场机制，让从建设、运行到消纳各个环节的参与方都有积极性来推动风电消纳。

　　“国家电网目前联网通道能力有限，对风电消纳是心有余而力不足。”公司有关人员介绍说，号称“风电王国”的丹麦全年最大 供电 负荷 达620万千瓦，其中风电装机容量占416万千瓦，而丹麦与周边的挪威、瑞典、德国之间的联网能力达628万千瓦。丹麦风电按小时级模拟，通过外送通道实现大进大出的消纳，“如果我们也能形成这样的联网能力，也能实现大进大出的消纳”。

　　实施电能替代

　　有利于扩大清洁能源消纳市场

　　今年3月， 国家能源局 网站发布《关于做好风电清洁供暖工作的通知》，将在北方具备条件的地区推广风电清洁供暖技术，力争用2～3年时间使风电弃风限电的问题有明显好转。这意味着风电 政策 开始从生产侧触及消费侧。吉林白城成为今年风电采暖的试点地区。

　　近日，北京今年将完成核心区最后一批4.4万户平房居民用电采暖取代烧煤采暖 改造 工程的消息引起媒体广泛关注。无论是风电采暖还是“煤改电”工程，都是提升电能占终端能源消费比重的有效途径，对于减少空气污染物排放、增加清洁能源利用大有裨益。来自《科技日报》的记者就此向公司提问是否有相关方面的整体规划。

　　公司有关人员表示，关于风电采暖，具体规划要在试点之后由国家能源局来安排。公司目前正按照国家能源局要求，及时办理供热电锅炉用电业务，安排进行配套 电网建设 和改造。白城试点 项目 规模不大，运营成本较高，下一步要推广风电采暖技术，应配套相应的机制，以保证参与各方的利益。

　　“今年8月，国家电网公司在经营区域，包括 新能源 消纳比较困难的地区以及长三角、京津冀等雾霾严重地区，全面启动电能替代工作，促进‘以电代煤、以电代油、电从远方来’。如果各级政府能够出台鼓励电能替代的 环保 、补贴等支持政策，比如积极推广电采暖、地源热泵、 电动汽车 等，电能替代下一步会推动得更快。”公司有关人员说。

　　“电能替代对风电消纳市场有什么影响?”新华社记者追问道。

　　“实施电能替代对风电消纳市场肯定有影响，而且影响是长远的。”公司有关人员表示，国家防治大气污染总体目标是节能减排，降低整体的能源消耗，尤其是减少对化石能源的依赖。电力是能源生产和消费的中心环节，公司从党和国家工作大局出发，一方面加大投资力度，服务风电等新能源并网消纳，减少电力生产环节煤炭消耗，另一方面利用自身的技术优势，在终端能源消费中实施电能替代，减少终端煤炭消费。随着电能在终端能源消费中比重的增加，风电等可再生能源电力所占比重将相应增加，国家整体能源消耗强度将随之下降。

　　当然，防治大气污染需要方方面面的努力，光靠发展风电还远远不够。公司有关人员表示，即使是按照国家风电发展“十二五”规划，到2020年实现2亿千瓦的风电装机容量，届时风电年发电量也就是4000亿千瓦时左右，约占全社会用电量的5%。“解决雾霾问题，要算总账，不能把希望仅仅寄托于发展风电上，还要提高水电、太阳能发电、 核电 等清洁能源发电的总体比重。”