电缆市场缺少有力的监管机制

　　产能严重过剩导致市场竞争更加无序，供给能力过剩与市场“最低价中标”形成了产品价格与成本相背离的恶性低价竞争。由于市场缺乏有力的监督机制，一些不规范的企业不惜采取偷工减、假冒伪劣等手段，不少产品存在严重的质量问题或质量隐患。尤其在中低压电力电缆及一部分电气装备用电线电缆中偷工减料、假冒伪劣的现象十分突出。

　　据国家以及各地质量监督检测机构的市场抽检，涉及到的不合格项目主要存在使用原材料不合格、导体面积偏小，绝缘和护套达不到标准要求等，抽检样品来源是已经投入使用的或正在安装的或准备安装的电线电缆，其产品质量不合格的状况十分普遍和严重。与国家抽检、省抽查、许可证和各种认证(从企业已有所准备的样品中抽取的)检测结果形成强烈的反差，说明进入市场流通领域的电线电缆实际质量状况令人堪忧。

　　目前与电线电缆有关的认证有：体系认证(GB/T19001)、环保认证(GB/T14000)、生产许可证、CCC强制认证、 PCCC电能认证、煤安认证、CRCC中铁认证，但市场依然缺乏统一、有效、有力的监管机制。持证者与产品质量事故的连带关系和责职得不到强化、发证者与所发证书的质量和责职难以体现。与此同时，电线电缆检测机构大量涌现。据不完全统计具有电线电缆检测资质(含部分性能)的检测机构已近150家。在庞大的检测队伍中，对产品标准和检测方法标准理解的差异、检测仪器的操作方法和检测技术掌握的差异以及相互之间的不正当竞争，影响了产品检测结论的科学性、公正性、正确性和合理性以及监督检测的质量。