包头供电：科学发展铸造“西部龙头”

　　12月11日，在内蒙古包头供电局的办公楼里，局长郝智强和党委书记赵高强紧盯着墙上的挂钟。铛、铛、铛……14点的钟声刚过，两人的手机几乎同时响起，电量短信中清楚的显示：14时整，我局售电量突破200亿千瓦时。

　　这是一个激动人心的时刻，这是一个历史性的时刻。它标志着在该局新一届领导班子“责任包供、创新包供、和谐包供”战略思想和“五抓五促进”工作方针的统领下,这个综合指标在全国200多个同等电力企业排名第26位的供电企业，售电量已经连续4个年头稳坐全国少数民族地区同级供电企业“头把交椅”。

　　经营管理：打出创新高效“组合拳”

　　这是两组很有说服力的数字:

　　包头供电局老旧设备占固定资产的63%,却顶住了300多万千瓦的大负荷；经过50年的折旧30亿元的固定资产原值只剩下17亿元，却创造了主营收入60亿元。这样的经营水平在全国电力系统也是不多见的。

　　在这个内蒙古电网最大的供电企业采访中，记者强烈的感受到：不论从严谨务实的制度落实上，还是从高效快捷的工作节奏中，新、快、精的现代企业风范在这里表现的淋漓至尽，这个有着50年底蕴的内蒙古电力发源地，充满青春的激情。

　　2006年底，以局长郝智强和党委书记赵高强为首的新班子组成。在对市场和企业情况的正确把握的基础上，他们根据市场需求和效益最大化的原则，制定了《包头供电局工作规定》，这个规定分为6章38条，大从重大问题的决策，小到文件的签发都做了详细的规定，细划了职责，减少了部门间的扯皮和内耗，企业经营管理效率显著提高。郝智强局长进一步解释说：“这个规定最根本的要求是领导工作要精细管理、员工工作要精心作业、全员工作要精益求精。”

　　由于历史欠帐,电力设施与运行环境矛盾非常突出，潜在的隐患就像枚枚“哑弹”，时刻威胁着电网安全。正是这种对安全管理不稳定因素的“戒备”，该局把领导班子分为决策指挥层，偏重决策、指导、组织；职能部门分为职能管理层，偏重调研、反馈、协调；二级单位和班组分为执行保证层，偏重落实、执行。有效的机制达到了安全管理“举头三尺有神明”的效果。7月4日，输电所在巡视达土线时，发现118号至 119号塔之间架空地线断开一股，并向上缠开0.2米。他们及时处理，保证了线路安全运行。正是因为这种上下负责的态度，在外力破坏严重，设备老旧的诸多不利因素的情况下，有效的管理杜绝了事故的发生。截止到12月 10日，全局实现安全生产1951天。

　　既然是企业，追求的就是效益最大化，而效益从哪里来？一个是增，一个是节。在增上，该局按照“分秒必争、抓大不放小”的工作方针，以活机制应对活市场，不断创新管理与服务体制，减少中间环节，做到“一口对外，内转外不转”的一条龙服务，并在设计和施工阶段也开辟“绿色通道”，做到 “报装快、施工快、验收快、送电快”，用真诚的服务架起了一座通向市场、通向客户的桥梁。使项目迅速形成电量增长能力。该局大安钢铁公司在今年4月,向供电局提交了扩建用电申请,该局立即开通业扩报装“绿色”通道,从组织到送电,仅用了6个月的时间。“电上的这么快,让我们提前一个月投产多生产出5万吨钢坯, 多创造了 1000万元的利润。”该公司动力厂厂长林英动情地说。作为对努力的回报，在这个负荷近乎饱和的老工业城市，该局的电量增加了近40亿千瓦时。在节中，该局深化预算管理，强化预算的刚性。在各单位和各部门开展节支竞赛，小到一滴水，大到工程造价，通过节能降耗，见到 “真金白银”。在今年的红旗温馨变电站创建工作中，在资金的使用上，做到了能省既省，在为变电站休息室配备的电脑、电视上使用了一体化可切换设备，既节省了资金，又满足了功能，极大地改善了偏远站职工的生活条件。为了实现客户服务、计量、抄表、营配四项工作的专业化、集约化管理，该局将原分散在供电分局的抄表职能集中管理，成立独立经营的抄表机构。推动了营销分线、分压、分台区的考核管理工作良性发展。线损率完成2.9%，同比下降0.01%。同时，通过加强电费全过程的控制和管理，防范欠费风险，确保电费及时足额回收。

　　电网建设：举步生风架构“高速路”

　　作为内蒙古最大的工业城市，包头以“草原钢城”，“稀土之都”著称。伴随着城市的发展脚步，包头电网一路风雨兼程。

　　从1929年开始用电至今， 1978年的麻池220千伏变电站和2003年的高新500千伏变电站，实现了包头电网的两次飞跃，为包头市工业经济的迅猛发展提供了坚实基础。

　　随着包头市新型工业化进程加快，进入2007年以来,地区负荷增长迅速，包头电网220千伏主网架的承受和供电能力已接近极限。2007年的初春，一场投资8亿元，包头供电局的建局史上最大规模的一场电网建设大会战开始了。为保证北京空气的质量，奥运期间北京周边电厂要关停。为了保证北京的用电需求，从5 月起，该局投资3亿元启动了包头北500千伏西电东送北通道输变电项目。虽然已是深冬季节，施工现场却是热火朝天。目前一二次设备已经安装到位，工程已进入调试阶段，即将投运。届时，内蒙古在向北京送电200万千瓦的基础上，又将增添一倍的送电量。同时，为解决包头地区窝电和电网过负荷问题，一大批220 千伏和110千伏输变项目的扩建工程也正在紧张有序的进行中。

　　11月8日，为配合固阳县下湿壕工业园区建设而投资2651万元新建的110千伏变电站，经过4个月的建设在锣鼓和鞭炮声中投运。地方领导笑了，施工人员笑了，市民笑了。然而，在喜悦的背后又有谁知道成绩的背后有着多少艰辛。征地、施工的难处自不必说，最要命的是今年8个亿的建设资金，而实际到位的却只有 3亿元。为了设备能及时到位，担负后勤保障的供应公司，上到经理下到员工，天天跑厂家，好话说了几火车，赊回了项目所需要设备，保证了工期。

　　在“抢占市场的制高点，加快电网的升级换代进程”的总体指导思想引领下，该局领导班子把目标瞄向更高层次，制定了三年“滚动”规划：从2008年到 2010年，包头地区投资153450万元，包括在建和扩建的包北高新500千伏输变电项目外，还要新建包东、包西500千伏输变电项目。新建、扩建 220千伏变电站和110千伏变电站34座。届时，包头地区将形成500千伏环网，220千伏分区供电的模式，包头供电局将跨入国内先进、国际一流供电企业行列。

　　政治工作：内外兼修成为发展“增长极”

　　在企业发展对企业经营、安全不断提出新要求的情况下，包头供电局党委在动态思维中重新定位，围绕中心，服务大局，在不断创新党建思想政治工作中推动企业超常规发展。

　　“企业党建工作有三境界，一是以‘事’为中心的管理，二是以‘人’为中心的管理，三是以‘理念’为中心的管理”。赵高强书记如是说。正是这种工作方式，成就了该局党委自治区“四好”领导班子先进集体、自治区先进基层党组织、全国“企业文化建设优秀单位”等殊荣。

　　责任意识的强化，实现了党建工作由传统向品牌的转变。1月17日，包头市壕赖沟铁矿发生透水事故，35名矿工被困井下。包头供电局党员干部带头奋战在救援现场，为事故救援提供了有力电力保障。受到内蒙古党委、政府的高度评价，显示出国有企业的负责任的良好形象。该局党委按照“精确定位、精益求精，细化目标、细化考核”的管理思路，引入现代企业绩效考核理论，在全局开展政工同业对标、创建“四好”班子和“五个一”活动。他们根据领导、管理、专业、技能和辅助等五类人才的特点，建立了40大项、82小项的考核标准，使党建工作与安全生产、经营管理目标同向、责任同负、工作同步。在班子整体素质满意度测评中，满意率达到了98%，在包头市60多个基层党委中名列前矛。在党建“高、快、细”工作带动下，纪委积极开展效能监察活动、工会大力开展扶危济困送温暖活动，共青团经常性的开展岗位练兵活动，实现了政治工作同生产经营有机结合。

　　如果说新的观念是包头供电局攻坚破难的突破口，那么，党建的创新则是该局富有生机和活力的源泉。今年10月10日，包头市城乡结合部的九原电力公司，到处插红戴花，显得特别红火。包头供电局党委的党务管理信息化现场会在这里召开，“电子党务”成为了该局党建工作的新平台。这套“电子党务”系统由“政工管理”“精神文明建设管理”“工会管理”、 “团青管理”等四大模块组成，共有19个一级菜单139项功能。九原电力公司党总支书记赵明文深有感触地说：“以前我们总为检查考核不方便而烦恼，有了这个系统后，我们一点鼠标，一切工作都在眼前。党务工作更有针对性和有效性了。”

　　今年11月，内蒙古电力公司政工同业对标检查组来到包头供电局，在抽考了几名行政干部党务知识和几名党务干部业务技能，对答如流的过硬素质令这些专家们感叹不已：“一流的，一流的，真是太难得了。”该局党委从企业、岗位工作、职工本身三者的发展需要上，完善了“创建学习型组织”体系。通过采取集中和分散学习相结合、辅导与自学相结合、组织促学与“外脑”讲授相结合等方式，加强了员工现代企业管理学习和形势教育，为企业的可持续发展提供了良好的智力支持。

　　在综合了历史沉淀、企业愿景的基础上，该局构建了以安全、经营、服务、环境四大文化体系为支撑的企业文化，提出“用心照亮每一天” 为核心的服务品牌，明确 “优秀员工十标准、包供七大管理思想”等具有较强操作性的管理原则和方法。企业在组织行为、管理方式、职工心智模式等方面发生了深层次的变革，自我超越精神在工作中得到升华。在今年内蒙古电力公司举办的第四次职工文化艺术节上，获得了金奖。

　　所有的光亮和温情都会相信，伴随着包头市经济建设的快速增长，包头供电局这艘草原供电旗舰，将会“处处春光惹人醉”。