重庆电改进度：电力市场建设第一阶段方案完成专家咨询

　　2016年12月13日，重庆市电力市场建设第一阶段方案专家咨询会在北京召开，为重庆市积极稳妥推进电力体制改革工作奠定了新的基础。 根据中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)和国家配套文件精神，此次电力体制改革目标之一是“构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”。

　　2015年11月，重庆市成为国家首批两个售电侧改革试点省市之一。电力市场建设是电力体制改革工作的核心内容。

　　今年8月，市发展改革委委托华北电力大学开展“重庆市电力市场建设方案及实施路径研究”。课题组提出了分三阶段开展重庆市电力市场建设的建议，现已完成第一阶段方案设计。为此，重庆市能源局邀请国家发展改革委经济研究所原所长刘树杰、清华大学教授夏清、国网、广东电网、昆明交易中心、内蒙交易中心、国家电力投资集团等单位十一位资深专家对第一阶段方案进行咨询。专家组对方案内容进行了充分讨论，肯定了方案的全面性和细致性，提出了建设性意见。华中能源监管局、市经信委、国网重庆市电力公司、国家电投重庆公司、华能重庆分公司、市能投集团、重庆大学、重庆理工大学等单位列席会议。

　　第一阶段市场模式的设计方案主要内容是，“准入发电企业(机组)部分电量参与、准入电力用户全部电量参与，形成‘中长期电量交易+日前调峰+电量平衡机制’的市场主体有限竞争市场模式”。有序、适度放开发用电计划、竞争性环节电价和配售电业务，全面提升电力系统运行效率，释放电力改革红利，建立初步完善的电力市场机制。

　　电力市场建设方案及实施路径的建立是贯彻落实电力体制改革决策部署、加快构建有效竞争的市场结构和市场体系的重要步骤，也是为发电企业、售电企业、电力用户等广大市场主体开展市场交易提供公平、公正、公开、合理的市场环境，激励和保障各类市场主体参与市场竞争，形成由市场决定能源价格、降低用电成本的重要规则保障。同时有利于准确定位政府职能，更好发挥政府在市场中的作用。

　　下一步，重庆市能源局将根据专家意见与华北电力大学课题组确定重庆市第一阶段市场模式方案，以此为基础引导市场主体制订电力市场交易规则，逐步建立高效、规范、完善的重庆电力市场。