世界那么大 大用户直购电国内已多省开花

　　直购电曾被作为电力体制改革的一部分写入上一轮改革文件，但由于各参与方利益博弈而进展缓慢。去年中国出台多项鼓励政策，使其又再次被多个地方政府作为电力体制市场化改革的突破口。

　　蒙西直购电规模最大

　　内蒙电力在最新的社会责任报告中透漏，2013年，内蒙电力营业收入510.68亿元，资产总额506.21亿元，资产负债率55.59%。内蒙电力将力争通过三到五年的努力，实现销售收入超1000亿元，资产总额超过1000亿元。

　　由于蒙西地区“窝电”严重，内蒙电力争取到2020年实现外送电力7672万千瓦，目前内蒙电力的外送能力约400万千瓦。

　　2013年，内蒙电力售电量完成1386.91亿千瓦时，其中，区内售电量1120.08亿千瓦时，东送华北电网电量266.83亿千瓦时，累计共成交大用户直接交易电量262.1亿千瓦时，平均成交价差约0.0194元/千瓦时。

　　由于大用户都在内蒙电力的经营区域内，所以去年内蒙电力大用户直购电成交量占区内售电量的比重近23.4%，超过了1/5。

　　与其它启动直购电的地区相比，内蒙电力的成交量遥遥领先。四川省有24家电力用户参与2013年直接交易试点，直购电总规模为90亿千瓦时，相当于四川省全社会用电的1/20。甘肃今年有26家电力用户和7家发电企业达成了直购电交易，计划交易39.32亿千瓦时，占全省用电量的1/25。

　　2011年内蒙电力大用户直购电成交量仅为61.25亿千瓦时，但2012年实现了142%的增长，达到148.36亿千瓦时，2013年又在此基础上增长了77%。

　　内蒙电力大用户直购电成交量高速增长一方面是由于启动得较早，另一方面，也在于内蒙电力坚持的多边交易机制。在最新的社会责任报告中，内蒙电力强调其以多边交易降低成本，扶持大用户企业，确保区内负荷稳定。

　　东北能源监管局局长戴俊良也表示，内蒙古的实验道路被证明是正确的，从一开始就要实行多边交易或者双边交易，让发电厂商和用电客户直接见面。

　　浙江嘉兴市9家企业试点“大用户直购电”

　　众所周知，电在企业的生产环节中起到了举足轻重的作用，而企业要用电，则需要向电力公司购买。你是否听说过，企业直接向发电厂购电呢?

　　为贯彻落实国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的要求，加大市场在资源配置中的作用，进一步放开电力市场，增加用户用电选择权，日前浙江省电力用户与发电企业直接交易试点工作正式启动，我市7家用电企业和2家省统调发电企业纳入首批试点范围。

　　9家企业“吃螃蟹”

　　现在我国普遍采用的电力交易模式，就是发电企业将电力销售给电力公司，再由电力公司通过电网输送给电力用户，这其中电力公司占据了主导地位。

　　不过，这个约定俗成的情况却开始出现了改变。日前，省经信委、省物价局等印发了《浙江省电力用户与发电企业直接交易试点实施方案(试行)》，该方案的亮点就是用电企业可以通过自愿参与、自主协商的方式，直接向发电企业购买电力，电网企业按合同约定和有关规定提供输配电服务。

　　同时，省经信委还公布了直接交易首批试点名单，全省共有19家发电企业、33家工业企业入选。其中，我市桐昆集团股份有限公司、晓星化纤(嘉兴)有限公司等7家用电企业和2家省统调发电企业纳入首批试点范围。

　　记者从市经信委获悉，我市参加试点的企业数和首批交易电量均居全省首位。按浙江省产业结构调整和经济转型升级的要求，优先支持高新技术和战略性新兴产业企业进行电力直接交易。我市此次试点的用电企业均是110千伏及以上的大型工业电力用户，企业日常用电特性比较平衡，且产品能耗处于行业领先水平。

　　企业的用电成本将下降

　　据统计，2013年我市工业用电占全社会用电量的80%左右，而大工业用户所消耗电量更是占到了全社会用电量的60%以上。自2002年国务院印发《电力体制改革方案》以来，全国不少地方开始试点“大用户直购电”。

　　谈及此次“大用户直购电”试点，市经信委能源处相关负责人介绍，直购电市场交易构建了用电大户和发电企业直接见面的多边撮合交易市场平台，让发、用电企业直接交易，加上电网企业适当降低输配电价格，可以在一定程度上降低用电企业成本，增强企业的竞争力，有利于提高部分发电企业利用小时数和电网企业经济效益，形成发电企业、电网企业、用电企业、地方经济共赢的局面。“此举也可助力电力市场的公平开放，增加用户购电选择权和发电企业售电选择权，优化我市电力资源配置，提高资源利用效率。”

　　那么，这一举措到底能带来多大的经济效益呢?市经信委能源处的这位负责人告诉记者，据初步核算，直购电交易可为试点用电企业每年节约电力成本4000多万元。

　　福建:12月底前将开展大用户直购电试点

　　从福建省物价局获悉，近日，该局公布价格改革重点工作进度安排，今年价格改革重点工作有11项。

　　今年12月底前，将开展大用户与发电企业直接交易(直购电)试点，进一步推动电力市场化改革;推进气价改革，对管道燃气价格实行分级、分类管理，终端销售价格授权市、县政府管理，在已开通管道天然气的城市建立居民生活用气阶梯价格制度;推进水价改革，所有设市城市实行居民用水阶梯价格制度。

　　在推进医药价格改革方面，将做好省级医疗机构医药价格改革工作，加强对设区市医药价格改革的指导和价格平衡工作。研究放开一批非基本医疗服务项目价格,赋予省级医疗机构更大的价格自主权，适时调整或制定医疗服务价格。按照公立医院公益性程度，拉开不同等级医院、医生以及不同技术难度、风险程度的价格水平。

　　此外,实施环保电价,落实除尘电价政策;执行差别电价,探索在水泥等重点行业试行综合对标差别电价,对单位产品能耗(电耗)超标的企业实行惩罚性电价。