核电强国垄断国际市场 中国核电“走出去”怎么破？

　　中国在发展核电上所采取的模式，既不是“大一统”模式，也不是“分线管理”模式，而是自成系统的“中国特色”模式，出现了“谁都不理谁”的局面。

　　多年来，全球核电市场依旧被俄罗斯、法国、美国、日本、加拿大和韩国等少数国家垄断，正在试推出口核电的中国必须直面它们的竞争。

　　“我们国家是后来者。”一家国有大型核电设备公司的高层对《第一财经日报》说，“从农村包围城市是我们最擅长的。”在他看来，按照目前世界核电的格局，现在是中国发展和出口核电最好的机会。而这已经成了国内业界的普遍共识。

　　9月份，中国核能对外合作进入密集对话期。在第六次中英财金对话和第二次中法财金对话过程中，双方都强调了加强核电合作。

　　核电技术是大国扩展国际市场、扩充技术竞争优势，扩大地缘政治经济影响力的重要领域。在发展和利用核能这方面，美国除了应对气候变化外，还基于保持核技术领先优势的考虑;而俄罗斯则是在国内市场有限的情况下拓展国际市场和影响力。

　　中国希望早日加入世界核电强国的俱乐部。作为一个全球最具成长性的核电市场，中国拥有多年的核电站运营经验和较为成熟的核技术，但要打入国际市场，注定需要付出更多难以想象的艰辛。

　　最现实的一个问题是，中国发展核电模式有待进一步厘清。在今年8月15日，本报发表的《国务院核电领导小组办公室原副主任谈核电体制改革》已经引发了业界的讨论。

　　那么，中国究竟需要怎样的核电发展模式才能提高核电出口能力?

　　巨大的市场

　　世界核能协会今年提供的数据显示，到2030年，国际核电市场将新增160台左右机组，新增投资达15000亿美元。从目前的迹象来看，这些资金将流入上述核电强国的口袋。

　　核能工业的一大特点是，科技含量高，系统复杂，研发周期长，投资巨大，只有少数大国可参与并主导全世界核能的发展和产业化，是低碳技术领域最尖端和最具垄断性的高科技产业。这意味着，在短期内，上述国家将继续保持着核电制造市场的垄断格局。

　　在巨大的市场面前，中国目前在海外获得的成绩还有待提升。

　　根据2014年全国能源工作会议资料，直至去年，中国核电在“走出去”方面获得的成绩包括：中核承建的巴基斯坦卡拉奇核电站2、3号机组开工建设;中广核与罗马尼亚达成合作开发切尔纳沃德核电站3、4号机组意向。今年6月份，英国政府明确表示，欢迎中国企业投资并参与欣克利角项目，以及更加广泛地逐步参与英国新建核能项目，包括牵头开发英国其他核电厂址，以及在满足英国独立核监管机构严格要求的条件下，在英国部署中国反应堆技术。

　　俄罗斯是一个世界级的核电巨头，其核工业的历史至今已经超过半个世纪。俄罗斯国家原子能集团公司(下称“ROSATOM”)总经理基利延科不久前称，今年俄累计订单有望突破1000亿美元，实现年均收入50亿美元，并计划2015年实现收入85亿美元。ROSATOM的实力被认为超过包括法国阿海珐和美国西屋在内的世界级核电公司。

　　俄罗斯的国外项目数量世界第一。俄目前在建核电项目，国外21台机组，国内9台，比中国两大核电巨头(中核和中广核)的项目之和还要多。

　　在全球核电市场的格局中，俄罗斯前总统梅德韦杰夫曾在2009年表示，俄罗斯可望占据四分之一的市场份额。俄罗斯如今已达到了这个目的。该国主要合作对象包括中国、白俄罗斯、土耳其、越南、约旦、孟加拉国等至少12个国家，并在拉丁美洲、非洲、欧洲也在积极开拓市场。

　　与俄罗斯等核电强国相比，韩国是后来居上者。2009年，韩国击败包括美国在内的几个老牌核电出口国，拿下了与阿联酋价值200亿美元的核电站建设的订单。而算上核电站后期运营、维护等费用，该协议总价值高达400多亿美元。

　　韩国正在进军其他打算发展核电国家的市场，并计划在2030年前占领全球五分之一的核电市场。剩下的市场份额则由美国、法国、日本和加拿大等几个国家占据。

　　值得关注的是，根据俄罗斯媒体报道，俄罗斯打算在英国投资建设核电站。中国目前已经与英国签署了另外一个在英建设的核电站。尽管这看上去与俄罗斯毫无相干，但依旧让国人感到不安——俄罗斯的加入会不会影响中英此前的合作意向?

　　“俄罗斯太强了，他们在国际核电论坛上表现很强势。”曾参与在莫斯科举行的一国际核电论坛的中国某核电研究所一位研究员对本报说，“在俄罗斯面前，我们可没有太多的优势。”

　　对此，中核旗下子公司——江苏核电有限公司的一名员工李玉东在最近一篇名为《俄罗斯核能强势出口启示录》的文章中指出，面对俄罗斯核能产业链全球化扩张的战略形势，中国核电实现“走出去”战略目标，需要研究俄罗斯的一些强势出口经验。

　　“我认为他们的经验值得我们学习。”曾在俄罗斯有过学习经验的李玉东对本报记者说。

　　他山之石

　　俄罗斯具有明确的对外出口战略。比如，在组织结构上，ROSATOM将旗下产业分为国内铀业、离心技术、电站运行、电站设计和出口建设等11大板块，每个板块都给予出口职能，各个板块产业明晰，互不干涉。

　　目前，ROSATOM的核能出口策略是以核电出口为主导，各相关产业密切配合的全产业链、全寿期的百年专业化一条龙出口服务模式。