李永莱：实现城乡供电和服务均等化 助推乡村振兴战略实施

　　“政府工作报告就实施乡村振兴战略作出全面部署，这对农业大省黑龙江来说意义更为重大。”来自电力行业的我省全国人大代表李永莱对记者介绍说，多年来，省电力公司积极服务“三农”发展，持续推进农村电网改造升级。从1998年至2017年底，全省农村电网改造累计投资310亿元，显著改善了农业农村农民用电条件，有力推动了农村经济社会发展。

　　李永莱代表说，“即便如此，黑龙江的农村电网仍面临着很多问题。”他进一步分析，“我省农村供电面积占80%、达37.8万平方公里，居全国前列。由于农村供电面积大、用电量小、投资多，农村电网改造标准低，供电能力不足、质量不高。从电网投资能力来看，电网建设投资能力较弱，农村电网改造主要依靠20%中央资本金和贷款，目前还本付息资金缺口已达159亿元。加之，我省粮食调出量全国第一，但粮食生产所用低价电力仅靠省内工商业用电承担交叉补贴，属于典型的‘外部成本内部化’，客观上推高了省内工商业电价。我省实施乡村振兴战略，加快农村电网提档升级，亟需有力的政策支持。”

　　“从目前的国家农村电网改造资本金政策来看，西藏地区资本金比例为80%，青海、四川、甘肃、南疆等省份及地区为50%，其余地区为20%。黑龙江省享有20%的资本金比例明显偏低。”李永莱建议，“一是将黑龙江农村电网改造中央资本金比例由目前的20%提高到80%，以增强我省农村电网可持续发展能力。二是加快建立国家电力普遍服务基金，支持黑龙江等边远农业省份实现城乡供电和服务均等化，更好地助推乡村振兴战略实施。”