联合国发布：空气污染、绿色经济、气候变化成本

　　行动的力量

　　1. 向循环经济模式转型，遵循减少—回收—再利用的全球经济模式，可能创造900—2500万就业机会。

　　2. 适当的废物管理比支付现有成本便宜5 - 10倍。

　　3. 全球78%的工作都依赖于水。投资与水相关的基础设施和运行可以促进经济增长并创造就业。

　　4. 在发展中国家，水和卫生服务的投资回报率是1美元盈利5-28美元。

　　5. 解决空气污染问题，能降低因其产生的巨大经济成本，可以为世卫组织欧洲50个国家每年节省1.6万亿美元，美国每年1310亿美元。

　　6. 贸易有潜力通过促进环保商品和服务的交易推动绿色经济，提高资源效率，创造就业机会，以及消除贫困。

　　7. 数万亿美元规模的全球贸易可以通过促进环保商品和服务的交易推动绿色经济，提高资源效率，创造就业机会，并消除贫困。

　　8. 实施减排措施，减少短期气候污染物如黑碳和甲烷的排放，可以在2050年防止全球气候变暖0.5°C，每年可挽救240万人的生命。

　　9. 打消每年350亿美元的不正当捕鱼动机，限制过度捕捞，减缓海洋生态系统的退化。

　　全球范围内的变化

　　1. 减碳投资联盟(PDC)的机构投资者迄今承诺对超过6000亿美元资产进行脱碳。

　　2. 在巴黎气候会议上，各国承诺投资100亿美元，支持非洲可再生能源倡议。

　　3. 埃及转型绿色经济模式，每年节省了超过24亿美元，削减13%二氧化碳排放量，40%用水量，创造800万个就业机会。

　　4. 由UNEP支持的绿色经济行动合作伙伴关系(PAGE)项目，目前帮助22个国家开展国民经济结构转型，倡导应用清洁技术、资源节约型基础设施、雇佣掌握环保技能的劳动力，对生态系统进行管理。

　　5. 加纳100兆瓦的太阳能并网发电厂每年可以减少40,000吨二氧化碳的排放，并创造近4000万美元的出口，直接创造3,000个就业机会，间接支持23,000个就业机会。

　　6. 截至2020年，秘鲁年生态贸易增加了40%，销售额从2009年的1.1亿美元增长到2020年的27亿美元，在未来十年创造250,000个工作岗位，碳汇收入从1.54亿美元提高到7.5亿美元。

　　7. UNEP生态系统服务项目(ProEcoServ)在南非、特立尼达和多巴哥、越南、智利开展了价值近10亿美元的生态系统服务，包括特立尼达和多巴哥价值6.22亿美元的土壤保留服务，南非通过基于生态系统的减少灾害风险方案节省了近1.66亿美元。ProEcoServ将使各国将生态系统价值融入到投资决策和宏观经济模型中。

　　气候变化

　　联合国环境规划署(UNEP)最新报告表明：截至2050年，发展中国家适应气候变化成本可能会升至每年2800亿美元至5000亿美元，这一数字比此前的估计高出四到五倍。

　　这份报告的发布正值各国签署《巴黎协定》这一具有里程碑意义的文件，报告中评估了发展中国家适应气候变化的资金成本和实际可用来支付这一费用的资本之间的差额——即所谓的“适应性资金缺口”。

　　报告指出，2010至2014年，发展中国家用于适应气候变化的双边和多边资金总量已显著增长，达到225亿美元。报告同时也警告说，尽管实际投入有所增加，截至2050年，如若没有新的或额外可用资本的注入，将有巨大的资金缺口。

　　根据世界银行2010年的研究，此前对于适应气候变化所需年资本的估计在700至1000亿美元之间(2010至2015年)。由来自15所机构的学者协力撰写，并由31位专家共同审核的《适应性资金缺口报告》立足于世界银行的研究成果,对各个国家和区域重新进行评估。

　　报告最终认为，世行此前所公布的数字可能严重低估了适应气候变化的所需资本。到2030年，发展中国家适应气候变化的实际成本将达到每年1400亿美元至3000亿美元，到2050年将达到每年2800亿美元至 5000亿美元。

　　报告警告说：即便在2100年前能实现限制全球气温上升幅度在两摄氏度以内的目标，适应性资本也将可能迅猛增长。同时，就目前形势而言，全球变暖形势很可能加剧，这意味着在最初的几年，发展中国家适应性成本就会比预计成本更高。

　　联合国气候变化框架公约(UNFCCC)呼吁发达国家，截至2020年每年提供1000亿美元资金，以帮助发展中国家减缓气候变化并适应其影响，如干旱、海平面上升以及洪涝灾害等。

　　然而，环境署报告指出：目前还未就筹集资金的类型达成一致，这在一定程度上阻碍了对于完成效果的追踪。报告进一步强调了建立体系衡量、追踪和报道适应性投资效果的重要性，以确保资金得以有效、有针对性地运用到最需要的地方。

　　该报告还指出：尽管气候专项资金已打破壁垒，用于发展中国家的适应性项目，但是就捐助金额而言，还是比减缓气候变化的资金低很多。

　　由气候变化框架公约(UNFCCC)成立的绿色气候基金，目标是将缓解气候变化与适应气候变化的资本进行平均分配，预期将会在争取适应性资本方面发挥重要作用。

　　报告最后总结到：适应性资金缺口很大，如果我们不能在额外的创新性资金方面取得进展，这一缺口在未来几十年会继续扩大。

　　“为了满足融资需求和避免适应性缺口，截至2030年适应性资金总额需要达到现今国际公共财政的6到13倍之多。”

　　两年一度的“气候变化脆弱性、影响和适应研究全球计划”(PROVIA)会议公布的一份报告指出：适应性成本相较当前国际公共财政对于适应性项目的投入已经高出两到三倍。

　　填补这一缺口对于世界应对未来的适应性需求至关重要，对于发展中国家来说，这一重要性尤甚。

　　195个国家于去年12月达成《巴黎协定》，该协定包括推进适应性的几个关键条款。其中有三条尤为重要：通过全球适应性目标;承诺发达国家对发展中国家加大资助;要求各方制定并定期更新适应性计划和战略。

　　《巴黎协定》创新性地提出，在适应性资金和缓解气候变化资金之间实现平衡，并支持满足发展中国家适应性资金的长期需求。