《中国制造2025》解读之：电力装备如何发展？

　　(五)“一带一路”的战略总体布局要求电力装备制造业必须要加快实施“走出去”

　　我国正在加快实施“走出去”战略，鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作。随着“一带一路”规划的实施，我国将通过合作投资推动周边国家的基础设施建设,能源方面的合作将立足于能源项目、工程建设、装备制造等领域，电力装备可能以整套设备甚至工程总承包、项目运营的形式出口，未来电力设备海外市场空间广阔。

　　经过多年发展，电力装备制造业已形成相对完整的产业链，加工制造能力强，价格优势明显。我国已经在大型发电机组、特高压输变电设备领域取得重大突破，发电、输变电设备的技术水平与国际水平相差无几，部分产品已经达到或超过国际领先水平。“走出去”战略的实施将为电力装备制造业提供很大机遇和市场空间，同时也是化解国内电力装备制造业产能过剩的有效途径。

　　三、重点方向

　　(一)发展目标

　　到2020年，电力装备技术水平总体达到国际先进，掌握国际标准制修订话语权;构建涵盖煤、水、气、核、新能源及可再生能源等在内的多元电力供给装备研发制造体系，自主化率达到90%;输变电成套装备全面满足国内电网建设需要，自主化率达到95%。

　　到2025年，具备持续创新能力，完善产业配套，形成完整的研发、设计、制造、试验检测和认证体系。大型火电、水电、核电等成套装备达到国际领先水平，新能源和可再生能源装备及储能装置市场占有率超过80%。输变电成套装备100%实现智能化，传感器等关键零部件自主化率达到85%。

　　(二)发展重点

　　1.火电装备。掌握煤电机组环保升级改造技术，提高机组能源转换效率，实现煤电机组超净排放。对接“一带一路”战略，通过对外工程总承包，带动火电成套装备走出去，扩大国际市场份额。重点发展：1000兆瓦超超临界超净排放煤电机组(含二次再热)、600兆瓦及以上超(超)临界燃用新疆准东煤锅炉、600兆瓦超临界循环流化床锅炉、高水分褐煤取水煤电机组、300兆瓦级F级重型燃机、400兆瓦级G/H级重型燃机、大型火电机组控制系统等。

　　2.核电装备。实施核电装备自主创新和产业化专项，建立完善的核电装备自主化产业体系，核电装备安全性和先进性满足国际标准最高要求。对接“一带一路”战略，通过对外工程总承包，形成具有自主知识产权的核电机组批量出口能力。重点发展：CAP1400核电成套装备，华龙一号核电成套装备，高温气冷堆、钠冷快堆、钍基熔盐堆核电机组。

　　3.可再生能源装备。实施智能电网成套装备创新专项，实现大容量储能装置自主化，大容量储能技术及兆瓦级储能装置满足电网调峰需要，解决可再生能源并网瓶颈。风电、光伏发电、小水电、生物质能、海洋能、地热能等分布式可再生能源应用形成较大规模，满足我国能源结构调整需要。全面掌握700兆瓦及以上大型水电机组设计和制造技术。加快南美、非洲等新兴市场开拓步伐，加快水电成套装备走出去。重点发展：1000兆瓦等级超大容量水电机组、700米及以上超高水头冲击式水轮机组、40兆瓦及700米水头及以上抽水蓄能机组、15兆瓦及以上可变速抽水蓄能机组、高效太阳能发电设备、5兆瓦及以上风力发电设备、兆瓦级先进大容量储能装置等。

　　4.输变电成套装备。全面掌握特高压交直流输电成套装备设计和制造技术，提升输变电成套装备技术水平，新型高温超导输变电设备实现工程应用。实施变压器等电力装备能效提升计划，进一步提升电力装备能源转换效率。对接“一带一路”战略，通过对外工程总承包，带动输变电成套装备走出去，扩大国际市场份额。重点发展：1000千伏特高压交流输电成套装备、±800千伏及以上特高压直流输电成套装备、±200千伏及以上柔性直流输电系统及成套装置、智能电网用输变电设备和用户端设备、绿色环保型高效输变电设备、大功率电力电子器件、高温超导材料及高温超导输变电设备等。

　　5、关键零部件、材料及配套体系

　　着力突破阻碍我国电力装备制造业由大到强的瓶颈问题，开展电力装备用关键零部件、材料自主研发并实现工程应用，加快电力装备试验验证平台建设，切实增强电力装备制造业持续创新能力。建立300兆瓦及以上重型燃气轮机设计、研发和试验验证体系，突破燃气轮机高温叶片等关键制造工艺;开展输变电成套装备可靠性和特殊环境适应性研究，形成完善标准、试验、检测和认证体系;建立大容量电力电子成套装置等试验验证平台，国产大功率电力电子器件满足国内输变电设备需要。重点发展：重型燃气轮机压气机、高温部件及控制装置;大型核电压力容器、蒸汽发生器、冷却剂主泵、控制棒驱动机构、堆内构件，大型核电汽轮机焊接(整锻)转子，2000mm等级末级长叶片，大型半速汽轮发电机转子。高温气冷堆、钠冷快堆、钍基熔盐堆核岛关键主设备;1000MW等级空冷机组先进、高效、低成本空冷系统;超超临界煤电机组用三类阀门;可变速抽水蓄能机组发电电动机，可变速水泵水轮机转轮，调速系统，交流励磁及控制保护系统，太阳能大型高效吸热、储换热主设备及控制系统;太阳能大型高效吸热、储换热主设备及控制系统;生物质能和垃圾发电气化装置;大容量发电机保护断路器;智能输变电设备用智能组件;高电压大电流真空灭弧室;高压直流输电用套管;金属薄膜直流电容器;柔性直流输电用高压高功率IGBT模块;变压器出现装置;绝缘材料与电工合金。

　　四、政策建议

　　(一)加强创新能力建设

　　利用转制研究院所和用户已经建成实验室的基础，加强共性技术研发。搭建产、学、研、用相结合的共性技术研发平台，打破目前存在的技术不能共享，各企业独自为战的局面，实现资源和成果共享。鼓励企业加大研发投入，国家已有专项计划加大对电力装备的支持力度。

　　(二)加快产业结构转型、完善产业布局的步伐

　　根据电力装备上下游配套关系，加快结构调整、企业联合和产业重组，向产业链的两端延伸，从生产型制造向服务型制造转变。通过政策引导和市场驱动塑造产业集群优势，实现科研、设计、制造、成套服务、金融和工程施工一体化，具有国际竞争力的产业链和大型企业集团。

　　(三)完善相应财税政策

　　加快实施首台(套)重大技术装备的风险补偿机制。完善出口退税政策，适当提高部分高技术、高附加值装备产品的出口退税率。鼓励金融机构增加出口信贷资金投放，支持国内企业承揽国外重大工程，带动成套设备和施工机械出口。完善节能环保产品补贴政策，对购买高效节能环保装备产品的终端用户给予补贴，并适当延伸高效节能环保装备产品的制造企业。建议国家的财税等相关政策向装备制造业倾斜，重视实体经济的发展，出台有利于实施制造强国战略的相关财税政策。

　　(四)积极扩大国际交流、培育国际化品牌

　　在满足重大技术装备和关键零部件国产化的基础上，加强与国外企业合作，充分发挥国外、国内两种资源优势，实现“借船出海”，借鉴和利用跨国公司成熟的销售渠道和经营模式，凭借国内企业的优势，形成利益共同体，扩大“走出去”的途径，并逐步在国际上形成中国品牌，提高国际竞争力。