新电改进入新阶段 综合试点落地云贵力度空前

　　对此，展曙光认为，上一轮电改中在地方推行阻力较大，而此轮电改地方政府积极性发挥了很大作用，几乎是全力争取，这也是此轮改革的一大特点。

　　记者注意到，国家发展改革委和国家能源局在批复文件中要求，试点省区在试点方案基础上，结合实际细化试点内容、完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，积极推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等方面改革，为推进全国电力体制改革探索路径、积累经验。

　　综合改革力度空前

　　目前，全国有7个输配电价改革试点，但是呼声已久的综合试点此前都尚无先例。对此，展曙光表示，输配电价改革主要集中在电价领域，而且试点是逐步全面推开，而综合试点是全方位的改革。

　　事实上，从第一轮电改到此次新一轮电改，综合试点的改革力度都是最大的。《每日经济新闻》记者获悉，贵州省电改综合试点方案主要目标是：通过试点，形成贵州省独立的输配电价体系，组建相对独立的贵州电力交易中心，培育社会资本参与的配售电主体，建立规范的跨省跨区电力交易机制。

　　值得注意的是，贵州电改综合试点内容涵盖输配电价改革试点、电力市场建设试点、售电侧改革试点和跨省跨区电力交易机制试点。记者获悉，在备受关注的售电侧改革方面，贵州将先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。

　　事实上，放开售电侧是本轮电改的核心之一，而售电侧的开放试点亦备受各路资本关注。目前，各地售电企业密集成立，贵州已经成立5家售电企业，包括地方国资、当地民资及省外资本。分析人士认为，在综合改革试点中，售电侧试点的条件最为充足，对区域性发电售电企业都是直接利好。

　　按照贵州省的综合试点计划，2016年6月底前，贵州将建成省级电力市场电子交易平台，完善贵州电力交易中心;组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司;兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司。通过售电侧改革试点，探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径，增强配电网建设的投资能力。

　　“此轮综合电改是力度空前的”。展曙光表示，从目前公布的情况看，试点的范围和力度空前，而从国家此前的态度来看，综合试点不会像输配电改革一样短期内在全国推开。