电改各方陷博弈 杨晨：不思进取是“等死”

　　媒体报道，贵州省日前发布深化电力体制改革工作方案，售电业务将引入民资。对此，中国经济网评论员杨晨在《我财经》节目中表示，省级试点地区推进配套新电改，说明长期以来被称为“电老虎”的电力行业有了巨大突破，但也要看到发电企业和电网企业之间的分歧。这表明国有企业产业链中的不同子公司更多地在争夺资源，并没有想过如何发挥自己的竞争力，为市场提供更多增值性服务，以提升企业利润。

　　杨晨认为，国有企业过度保护自己会导致民营企业在垄断行业中难以盈利，无论是民营航空公司还是拿到虚拟运营商牌照的民企，都受到了大型国有企业的排挤和打击。这种行为不但和十八届三中全会深化经济领域改革的精神背道而驰，也经不起大风大浪的考验。

　　“随着新能源和新技术的发展，光能发电和全球免费wifi都会出现。国有企业如果不思进取，即使有暂时的保护，也只能等死。无论什么性质的企业，提升自己的核心竞争力，给市场提供更多增值性服务，才是发展的根本。”杨晨说。

　　据《证券日报》报道，贵州省日前发布了深化电力体制改革工作方案，提出单独核定输配电价，分布实现公益性以外的发售电价格由市场决定，妥善处理电价交叉补贴。另外，方案还表示将有序向社会资本放开售电业务。可以说，贵州基本是按照新电改9号文的要求在推进改革，这也是目前首个配套新电改的省级细则。

　　权威人士透露，关于电力改革的五大关键性配套文件有望在本月底前正式出台。然而，由于涉及千亿利润蛋糕的再分配，各方正在进行博弈。在市场化售电业务和交易中心相对独立上，发电企业和电网企业产生分歧。有专家表示，售电公司好像都是要“分蛋糕、抢市场”，真正为用户考虑的少。而输配售难分开、调度交易难独立，也会让改革效果大打折扣。