李毅中：把坚持和完善基本经济制度落实到企业层面
12月19日，中国工业经济联合会五届理事会第三次会议在京召开。会议的主要内容是进一步学习领会十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，传达中央经济工作会议精神，听取中国工经联工作报告。中国工经联名誉会长顾秀莲出席会议并发表重要讲话，中国工经联名誉会长徐匡迪为大会发来了贺信。中国工经联会长李毅中，作了题为《坚持和完善基本经济制度，促进企业改革发展，推进实现新型工业化》的讲话。工业和信息化部总工程师朱宏任，国资委副秘书长阎晓峰出席会议并发表讲话。中国工经联执行副会长路耀华，向大会作《中国工业经联合会五届理事会第三次会议工作报告》。会议由中国工经联执行副会长刘海燕主持。
实现重大理论突破
李毅中指出，党的十八届三中全会为全面深化改革设计了宏伟蓝图，其中经济体制改革是全面深化改革的重点，对其他方面的改革起着牵引作用。贯彻落实全面深化改革的决定，要认真研读深刻理解深化经济体制改革的内涵，把坚持和完善基本经济制度落实到企业层面，推动经济的健康发展。
分析我国经济社会发展变革的现状，从基本国情和实现改革发展的目标任务出发，必须坚持以经济建设为中心，经济体制改革仍然是全面深化改革的主轴，仍需要精心谋划、稳步推进。在经济体制改革框架中，坚持和完善基本经济制度处在基础的位置。理论和实践证明，基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济的根基，必须始终不渝地坚持和完善，牢牢把握并坚决贯彻到经济体制改革和推进社会发展的各个环节之中。
李毅中指出，党的十八大和三中全会对基本经济制度做出了富有新意的阐述，明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是经济社会发展的重要基础。此外，还提出了混合所有制是基本经济制度的重要实现形式，这是重大的理论突破。从股份制制度层面上升为混合所有制经济层面，从公有制的实现形式扩展为包含公有及多种所有制的基本经济制度的整体实现形式，使我们的思想进一步解放，实践进一步扩展。
在重申不断增强国有经济的活力、控制力、影响力的同时，尤其提出激发非公有制经济的活力和创造力。体现完善基本经济制度要落脚到增进一切所有制经济和企业的内生动力和内在活力上。在十八大论述的基础上，更加完整地提出国家保护多种所有制经济产权和合法权益，保证多种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护，再加上依法监管多种所有制经济，充分体现了基本经济制度下，权利平等、机会平等、规则平等的市场经济法则，促进不同所有制经济取长补短、相互促进、共同发展。
防止顾此失彼
李毅中强调，当前我国正处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的历史时期，2020年全面建成小康社会，基本实现工业化是重要目标之一，需要付出艰辛的努力。发展仍是第一要务，要在发展中深化改革，注重解决发展中的问题，防止顾此失彼。
在充分肯定成绩和进步的同时，要清醒地看到长期积淀形成的产能过剩、资源环境过载、科技创新不足、有效需求下滑、实体经济脱实向虚、企业和地方负债率高等深层次问题和结构性矛盾，仍然制约着中国工业经济的健康发展。经过不断实践，淘汰落后产能、化解产能过剩、兼并重组、产业转移、产业聚集等调整结构的着力点已经十分明确，有关政策措施也相对清晰，能否落实见效，关键还在于形成共识、付之行动。实施这些政策和调整的措施可能会暂时影响发展的进度，牺牲眼前的局部利益，带来一些难以避免的困难，但不改革、不调整、只会恶性循环、病入膏肓。
李毅中指出，今年的中央经济工作会议再一次提出了要求进一步落实对实体经济的政策支持。对此，相关部门要把握好政府与市场的关系，更大程度上推进政府职能转变，减少对微观经济的干预，减少行政审批，加强对企业在财政、税收、价格、金融、产业等方面的政策支持。
顺应协会改革大势
党的十八届三中全会《决议》以“创新社会治理体制”的新命题，对社会组织改革发展进行了专章部署，对社会组织的地位给予了清晰界定，对发挥社会组织的作用提出了要求。为此，李毅中强调指出，要顺应行业协会改革的大趋势，在改革中谋求生存发展的新机遇。
工经联要顺应改革形势，转变思想观念，创新体制机制，提升服务能力，化挑战为机遇。一是认清改革大势，统一思想，凝聚共识，激发内部活力。二是强化服务意识，转变工作方式，加快向市场化、服务型、创新型转变。三是深化内部改革，改进激励约束机制。按照市场化的原则，对现有工作平台、工作内容、职能定位进行全面梳理，吸取各方意见，深入调查研究，在扩大服务中创造新的平台和模式，打造新的品牌。
路耀华在《中国工业经联合会五届理事会第三次会议工作报告》中，对2013年的工作进行了全面的回顾与总结。并对2014年的工作计划进行了详细说明。主要工作包括：深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，推进社会组织改革发展，稳中求进继续做好品牌工作的建设和培育创新，组织召开第三届中国工业大奖表彰大会、亚欧工商代表大会等会议活动。
此次会议还审议通过了《新增主席团主席的议案》、《中国工经联增补、变更理事的议案》、《申请入会单位会员的议案》等议案内容。
