国家电网特高压项目第一次材料招标采购投标注意事项

　　1.本次招标采用资格后审方式。各潜在投标人均需按招标文件要求提交相应资料参加投标

　　2.招标文件第一章附件列明了各品类的资格业绩条件，本次业绩年限有调整，请参加相关标包的投标人按招标文件要求提供相应文件。

　　3.使用国家电网有限公司供应商资质能力信息核实结果信息(以下简称“核实信息”)的投标人：

　　(1)仅接受所投分标相应的“国家电网有限公司2023年供应商资质能力信息核实结果信息”。不接受其他年份及10千伏配网物资的“核实信息”。

　　(2)投标人需上传依据2023年“核实信息”生成的“资质业绩凭证单”，提交“凭证单”的投标人，其业绩以核实信息为准，核实时间段内的业绩支撑文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

　　(3)投标人可在“核实信息”以外更新、补充相关报告证书等信息，制作及提交方式见第六章投标文件格式。

　　4.不使用国家电网有限公司供应商资质能力信息核实结果信息(以下简称“核实信息”)的投标人： 投标人应提交满足招标文件要求的业绩、报告证书、必要装备等全部支撑证明材料。资质业绩信息集中应答文件(供应商资质信息收集表)及支持证明文件以上传至招投标交易平台信息系统中的文件为准，制作及提交方式见第六章投标文件格式。 关于凭证单上传端口补充说明： “财务信息资质业绩凭证单”(如有)，请在投标工具“资质业绩文件”→“上传资质业绩凭证单”商务端口直接上传从ECP中下载的压缩文件。 各专业品类“资质业绩凭证单”(如有)，请在投标工具“资质业绩文件”→“上传资质业绩凭证单”技术端口直接上传从ECP中下载的压缩文件。

　　5.文件上传前进行自查：示例：投标人上传的投标文件，有插入的图片无法打开的情况 提示：投标人在生成投标文件成功后，建议对投标文件进行全文核查(尤其是WORD文件中插入的图片)，确保文件完整、有效后，再进行加密提交操作。

　　6.本招标项目的技术规范由通用技术规范、专用技术规范、技术规范补充要求组成。 通用技术规范在国家电网公司新一代电子商务平台的“采购标准及新技术推广> 物资采购标准”栏目下载，通用技术规范名称在招标文件第五章已列出。

　　7.技术规范：专用技术规范已在SGCC包中。 技术规范补充要求详见招标文件第五章压缩包。

　　8.投标人需对招标文件技术规范中列明的技术参数进行逐项响应(应填写技术参数的具体数值等实质性内容，不得以“响应”、“完全响应”、“满足技术规范要求”和“按招标文件执行”等描述代替具体投标)，否则将视为不符合招标文件实质性要求。      投标人进行技术参数逐项应答时，请认真查看各项参数要求，认真如实进行响应。

　　(1)专用技术规范为结构化技术规范书，离线投标工具支持“一键填写”功能。请投标人认真填写并核对“投标人保证值” 。

　　(2)技术规范补充要求为非结构化技术规范，投标人认真填写“投标人保证值”，并将应答完毕的表格放入技术文件。

　　9.投标人应自行响应招标采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜，不得相互串通投标。 投标人的纪律要求：(招标文件第二章前附表8.2) 投标人存在串通投标行为的，其投标将被否决，同时招标人将依据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》关于不良行为的规定进行后续处理。在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

　　10.投标人应自行响应招标采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜，不得相互串通投标。 投标人的纪律要求：(招标文件第二章前附表8.2) 投标人存在串通投标行为的，其投标将被否决，同时招标人将依据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》关于不良行为的规定进行后续处理。在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　　1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

　　2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜(如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人获取招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等;不同投标人通过邮件、快递形式寄出投标文件的寄出地址或人员相同;不同投标人通过邮件、快递形式收取中标通知书的收件地址或人员相同)。

　　3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。

　　4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异(如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等)。

　　5)不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同，不同投标人的投标文件相互混装。

　　6)同一标包中，不同投标人编制电子投标文件(包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别)时使用的计算机硬件网卡MAC地址(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同。

　　注：离线投标工具将通过技术手段自动获取投标文件编制时使用的计算机硬件信息(包括计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号)，并在生成的投标文件中显示。获取的计算机硬件信息将仅用于本次评标过程，投标人应知悉并允许。同时投标人应做到一是放开文件编制计算机的相关防护设置，以保证投标工具正常获取相关信息;二是避免将与投标无关的保密信息存放于投标用计算机中，避免相应保密信息的泄露。

　　7)举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。

　　8)不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出。 评标委员会将严格按照上述规定进行审查，一旦发现串通投标行为将进行否决并《国家电网有限公司供应商关系管理办法》关于不良行为的规定进行后续处理。

　　11.以年度投标保证金(含年度投标保证保险)形式提交的，投标人应提交年度保证金专用证明。      以非年度投标保证金形式提交的，投标人每个分标仅需缴纳一份投标保证金，投标保证金金额为该分标下投标人所投包的最大应缴保证金金额。各包相应的投标保证金应缴金额详见“应提交保证金一览表”。      评标委员会将按照投标人所投分标的分标编号后五位数字从小到大的顺序核定分标实缴投标保证金，当分标实缴投标保证金金额不足时，否决应缴投标保证金金额超出实缴投标保证金金额的标包。

　　12.投标人提交“凭证单”且“凭证单”包含股权结构信息、且信息无修改的，以“凭证单”内容为准。未提交“凭证单”或“凭证单”中股权结构信息有修改的，投标人须按第二章附表格式提供股权结构说明书及相关证明文件(投标人为事业单位的不需提供)。

　　13.各分标商务评审细则的“绿色低碳现代数智企业评价”评审项中新增企业绿电使用评审内容，请投标人在商务投标文件中提供相应内容。各分标技术评审细则的“资源实力”评审项中新增智能数控制造评审内容，新增“绿色低碳”评审项，请投标人在技术投标文件中提供相应内容。

　　14.除合同约定允许外购外协等分包的之外，中标人不得进行任何转包、分包行为，不得将中标产品委托其他供应商进行贴牌代工。中标人也不得承接国家电网有限公司招标采购产品其他供应商的贴牌代工及任何分包(招标文件中允许外购外协等分包的除外)、转包，否则将根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》关于不良行为的规定进行相应处理。

　　15.不平衡报价：对于复合绝缘子：复合绝缘子：剔除因“3.1.2(3)不平衡报价、报价否决”以外的原因被否决的标包后，投标人在所投的同一包内、不同包之间，对于应用同一技术规范ID号且物资描述相同的物资，投标人所报单价的偏差超过该投标人对该物资所有行报价单价算术平均值的±10%(不含±10%)的，该投标人在应用该同一技术规范ID号且物资描述相同的物资的所有标包中的投标价格均视为不平衡报价，该投标人的上述标包将全部被否决。

　　16.为保证评标委员会推荐的中标候选人具有履约能力，招标人有权对推荐的中标候选人的投标信息真实性和是否具有投标产品的生产能力进行核实，对不配合核实工作，或经核实投标信息不真实准确，或经核实不具备生产投标产品所需的生产能力的，取消中标资格。对提供虚假投标信息的投标人，纳入供应商不良行为处理。

　　17.投标文件递交(提交)的截止时间为2024年2月26日8：30.投标人应在截止时间前通过招标人招投标交易平台信息系统(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal)递交电子投标文件，招标人不接受其他形式的投标文件。 提醒：本次投标截止时间为8:30.所有投标文件均在线提交，投标截止前投标人上传文件较为集中，系统压力较大，请投标人合理安排时间，提前做好投标文件准备和上传，确保在投标截止时间前完成投标。

　　18.开标仪式通过ECP开标直播大厅-i国网视频会议进行网络直播，投标人可提前完成i国网客户端的下载、账号注册。 开标前i国网直播会议室会以短信形式发送至各投标人在ECP上登记的投标联系人手机。

　　19.在中标公告发布之日起3日内，中标人应将所中标包的电子投标文件按招标文件中关于纸质文件的要求打印、签字、盖章、复印、刻盘、装订，并邮寄至招标代理机构。未中标人不需要提交纸质投标文件。 仅地脚螺栓分标的中标人需要邮寄，绝缘子分标的中标人无需邮寄。

　　20.招标文件中关于纸质文件的要求(第二章投标人须知前附表3.7.4款规定)：

　　1.开标文件的正本一份，以投标人所中的包为单位，每包一册。 (1)货物清单行报价暨投标报价汇总表 (2)投标函及附录 2.商务投标文件、技术投标文件正本各一份： 按分标编号单独成册，文件封面标明招标编号及分标编号、货物类别、项目名称和包号，且注明“商务/技术投标文件正本”。正本的封面右上角上应清楚地标记“正本”字样。技术规范响应编入技术投标文件最后一部分。

　　3.纸质正本投标文件的电子扫描件光盘一张 中标人应提供一张纸质正本投标文件的电子扫描件光盘，并制作光盘标签放入光盘盒内。光盘中包含开标文件正本、商务投标文件正本、技术投标文件正本的扫描件。 扫描要求：①彩色扫描。②扫描件包含所有编页码的页，未编页码的页请勿扫描。③每一册分别扫描成为1个PDF文件，单个PDF文件不得超过90MB(若正本有多个分册，应每个分册扫描1个PDF文件)。 光盘中文件夹的建立方式：投标人名称(实际投标人名称)文件夹下建立分标名称(实际分标名称)文件夹，分标名称文件夹下建立开标文件、商务投标文件、技术投标文件3个文件夹，将扫描件放入对应文件夹。

　　4.开标文件、商务投标文件和技术投标文件正本的复印件 同一分标编号如涉及N个特高压工程，中标人需按工程项目数量提供N-1份商务投标文件正本的复印件和N-1份技术投标文件正本的复印件。本次各包均仅包含1个特高压工程，邮寄正本即可，无需提供复印件。

　　5.投标保证金： 投标保证金，按分标名称单独封装，信封外部标明“投标保证金(单独提交)”，并注明招标项目名称、分标编号和分标名称。具有年度保证金的无需提交。投标文件编制、装订、封装其他要求： (1)纸质投标文件封面应盖单位章(红色)，每分册可加盖骑缝章;封面日期应明确年月日，与电子文件提交日期保持一致，应不早于卷内文件日期，并不得晚于开标日期。 (2)纸质投标文件应装订成册，并编制目录，投标文件用A4幅面纸出版(含每册封皮)，竖向左侧装订，且各册禁止活页和塑料皮装订。 (3)根据档案管理的要求，编页要求如下：①从封面为第1页开始连续编页码，且以自然数逐页按顺序编写，页码不得中断或重新编页，有文字的页面均需编页，只要包括封面、封底、目录、夹装在其中的各种证书影印件、图纸等都必须整体连续编页，不得中断。(如：投标文件共100页，必须从1至100连续编页)。空白页(无任何文字及符号的)不需要编页码。②按照独立成册的原则进行编页。如开标文件、商务文件、技术文件应分别编页;上下册等各分册之间不连续编页。③编页时，单面文件在右下角进行编页;双面文件在正面的右下角编页，背面在左下角编页。 (4)单本纸质投标文件的厚度不应超过50mm，如超过50mm，应分册装订。 (5)纸质投标文件与电子扫描件光盘可一起封装邮寄，包装封套上应清楚地标注项目名称、招标编号、投标文件字样，并由法定代表人或其委托代理人在密封处加盖公章，同时写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。可根据投标文件的数量拆分为几个包装，并在封套上标明共几个包装。

　　21.投标常见否决原因：(1)技术参数不符。 (2)未按招标文件要求提交报告证书或提交的报告证书已过有效期。 (3)货币单位错误，将“万元”当成“元”进行报价。 (4)投标报价小数点错误导致单价总价都出现明显错误。 (5)增值税税率违反国家法律规定。 (6)未按招标文件要求提交投标保证金。(如金额不足、投标保证保险不满足等) (7)缺少技术/商务投标文件(如提交投标文件无法打开)。 (8)提供虚假业绩发票或业绩不满足。

　　为进一步帮助广大投标人减少投标失误、提高投标质量，国家电网有限公司对2019年-2022年输变电项目线路材料及特高压工程材料集中招标采购过程中投标人存在的典型问题进行了总结，并对否决原因和完善措施提出相关建议，于2022年11月23日在国家电网公司新一代电子商务平台的“招标采购> 公共信息”发布供应商典型案例库，请投标人重点关注!

　　以上内容仅作为投标提示，具体以招标文件为准。