国家电网 2023年第二次电能表(含用电信息采集)招标采购)、 第二次充换电设备协议库 存招标

　　各位投标人： 为提高投标质量，减少投标失误，现将相关事项提示如下 (具体要求以招标文件为准)：

　　一、投标截止时间 投标文件递交(提交)的截止时间为2023年10月30日8： 30时，投标人应在截止时间前通过招标人招投标交易平台信息 系统(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal)递交电子投标文 件，招标人不接受其他形式的投标文件。其他要求详见招标文 件。

　　二、合理规划文件上传时间 特别提示：本项目所有投标文件均在线提交，投标截止前 投标人上传文件较为集中，系统压力较大，请投标人合理安排 时间，提前做好投标文件准备和上传，确保在投标截止时间前 完成投标。

　　三、严禁贴牌代工行为 中标人不得承接国家电网有限公司招标采购产品其他供 2 应商的贴牌代工及任何分包(招标文件中允许外购外协等分包 的除外)、转包，否则将根据《国家电网有限公司供应商不良 行为处理管理细则》进行相应处理。

　　四、资质业绩要求

　　1、对于智能电能表、智能物联电能表、高防护智能电能 表特别提示：要求投标时提供所投产品的计量器具型式批准证 书(CPA);导轨式电能表无需提供。具体详见招标公告3.6 款要求。 对于 CPA证书提交格式详见招标文件第六章。 特别提示：本次CPA要求有所调整，具体详见第二章投标 人须知附表：CPA证书一览表。同时请注意附表标注相关内容。

　　2、对于充电设备特别提示： (1)型式试验报告、委托试验报告、充电机内置计量器具 检验报告均需同时满足相关要求且在有效期内。 (2)试验报告(包括型式试验报告、委托试验报告、充电 机内置计量器具检验报告)，产品输出电压范围响应值需完全 覆盖 DC200-1000V。具体详见招标公告3.6款要求。

　　五、“资质业绩凭证单”应用 本次投标应用“国家电网有限公司 2023年供应商资质能 力核实信息”(电能表、用电信息采集、电动汽车充电设备) (以下简称“核实信息”)的投标人：

　　1、仅接受所投分标相应的“国家电网有限公司2023年供 3 应商资质能力信息核实结果信息”。不接受其他年份及10千伏 配网物资的“核实信息”。 2、投标人需上传依据2023年“核实信息”生成的“资质 业绩凭证单”(以下简称“凭证单”)，“凭证单”应当在资 质能力信息核实结果公告发布后生成。用于投标的“凭证单” 不得从招投标交易平台信息系统中删除。“凭证单”制作及提 交方式见第六章投标文件格式。

　　3、以投标人上传至招标人招投标交易平台信息系统的“凭 证单”为索引的有效“核实信息”为准。“核实信息”载明的 已核实通过的信息作为评审依据，相应信息无需提供其他支持 证明文件。未核实信息以及核实未通过的信息无需提交，提交 的也不作评审。

　　4、投标人可在“核实信息”以外更新、补充相关报告证书 等信息，编制内容详见投标人须知前附表 3.1.1.制作及提交方 式见第六章投标文件格式。不接受既有业绩的更新补充。

　　5、注意“凭证单”上传方式：“资质业绩凭证单”从“技 术资质业绩凭证单管理”端口上传，“2022年财务信息审核结 果凭证单”从“商务资质业绩凭证单管理”端口上传，请勿对 压缩文件进行任何修改和解压操作。 本次不使用“国家电网有限公司2023年供应商资质能力信 息核实结果信息”(电能表、用电信息采集、电动汽车充电设 备)(以下简称“核实信息”)的投标人： 不需上传“凭证单”。投标人应提交满足招标文件要求的 4 业绩、报告证书、必要装备等全部支撑证明材料。资质业绩信 息集中应答文件(供应商资质信息收集表)及支持证明文件以 上传至招投标交易平台信息系统中的文件为准，编制内容详见 投标人须知前附表3.1.1.制作及提交方式见第六章投标文件格 式。

　　六、项目单位差异表 本次澄清中已对“项目单位差异表”响应方式进行说明， 对招标文件第五章“项目单位差异表”的响应按分标分别制作1 个文件，在技术文件“3.专项投标文件”中，新增“(6)项目 单位差异表”条目，相关响应内容请放在此条目下。专项投标 文件的全部响应内容(含项目单位差异表响应内容)，对应在 离线投标工具技术文件“专项应答文件”处上传。

　　七、相互串通投标识别 投标人存在串通投标行为的，其投标将被否决，同时招标 人将依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》 规定进行后续处理。在招标采购过程中，投标人或投标文件存 在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　　1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同 电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

　　2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜(如同 一个单位派人或者同一个人代表不同投标人获取招标文件、递 交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知 5 书等;不同投标人通过邮件、快递形式寄出投标文件的寄出地 址或人员相同;不同投标人通过邮件、快递形式收取中标通知 书的收件地址或人员相同)。

　　3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人， 除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。

　　4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性 差异(如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文 件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等 差数列或有规律性的百分比等)。

　　5、不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同，不同 投标人的投标文件相互混装。

　　6、同一标包中，不同投标人编制电子投标文件(包括价格、 技术、商务和资质业绩文件中任一类别)时使用的计算机硬件 网卡MAC地址(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同。

　　7、举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属 实的。

　　8、不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一 单位或者个人账户转出。 评标委员会将严格按照上述规定进行审查，一旦发现串通 投标行为将进行否决并依据《国家电网有限公司供应商不良行 为处理管理细则》规定进行后续处理。

　　八、财务评价 6 近年财务状况的年份要求，2020年至2022年。 投标人参加国网物资有限公司组织的2022年财务信息审 核工作的，可使用2022年财务信息审核结果，并提交“2022 年财务信息审核结果凭证单”，无需提供审核结果载明信息相 关的证明材料。 投标人不使用2022年财务信息审核结果的，须按附表格式 填写 2020-2022年财务信息，并提供相应经会计师事务所或审 计机构审计的财务会计报表。 投标人在投标文件中，提供了包括2022年财务信息审核结 果在内的多种形式财务数据的，以2022年财务信息审核结果为 准。未提交2022年财务信息的，评标委员会将会对投标人进行 不利评价。 具体详见招标文件第二章投标人须知前附表 3.1.1.

　　九、最高限价及报价否决

　　1、对于电能表、采集设备： (1)招标文件第二章投标人须知前附表之附表一规定了各 物资的最高限价，本次仅针对物联电能表、高防护智能电能表、 导轨式电能表、手机背夹、能源控制器及模组设置最高限价单 价(元，含税)。 特别提示：对于物资报价单价(元，含税)超出物资最高 限价单价(元，含税)的，该包将被否决。 (2)招标文件第三章评标办法前附表之一 3.1.2(3)规 7 定了报价否决的情况，“超过本包M1投标人报价平均值+20% (不含+20%)的;M1投标人指除“3.1.2(3)报价否决”外， 其他初步评审合格的投标人。”

　　2、对于充电设备： (3)招标文件第三章评标办法前附表之一 3.1.2(3)规 定了报价否决的情况，“超过本包M1投标人报价平均值+10% (不含+10%)的;M1投标人指除“3.1.2(3)报价否决”外， 其他初步评审合格的投标人。”

　　十、报告提交要求 对于电能表、采集设备特别提示：

　　1.全性能检验报告 全性能检测指标作为技术评分标准，投标人应按第六章投 标文件格式，提交符合以下要求的全性能检验报告： (1)对于智能电能表，投标人提供由国家级专业检验检测 机构出具的符合2020版智能电能表企业标准(115200通讯速率 要求)的所投产品的全性能试验报告。 (2)对于高防护智能电能表，投标人提供由国家级专业检 验检测机构出具的符合高防护智能电能表技术(115200通讯速 率要求)的所投产品的全性能试验报告。 (3)对于物联电能表，投标人提供由国家级专业检验检测 机构出具的符合智能物联电能表企业标准要求的所投产品的全 性能试验报告。 8 对于A级单相智能物联电能表(开关内置)、B级三相智能 物联电能表(开关内置)，投标人提供由国家级专业检验检测 机构出具的符合智能物联电能表企业标准要求的A级单相智能 物联电能表、B级三相智能物联电能表的全性能试验报告。 (4)对于集中器I型，投标人提供由国家级专业检验检测 机构出具的符合《国家电网公司集中器I型通用技术规范2022》 的全性能检验报告。 对于专变采集终端I型、专变采集终端III型，投标人提供由 国家级专业检验检测机构出具的符合《国家电网公司专变采集 终端通用技术规范2022》的全性能检验报告。 对于集中器II型、专变采集终端II型投标人提供由国家级专 业检验检测机构出具的符合2019版《国家电网公司用电信息采 集系统技术标准》且包含全功能检测项目的全性能检验报告。 对于采集器，投标人提供由国家级专业检验检测机构出具 的符合2019版《国家电网公司用电信息采集系统技术标准》和 《面向对象的用电信息数据交换协议》的全性能检验报告。 (5)对于能源控制器(专变)，投标人提供由国家级专业 检验检测机构出具的符合《能源控制器(专变)通用技术规范 2022》的全性能检验报告。 全性能指标评审标准详见招投标交易平台信息系统首页， 招标采购-公共信息。

　　2.可靠性预计报告 可靠性预计报告作为技术评分标准，投标人应按第六章投 9 标文件格式，提交所投产品的可靠性预计报告，其中导轨式电 能表无需提供。

　　十一、全性能报告投标方案应答 对于电能表、采集设备特别提示，本次全性能报告投标方 案应答方式有所调整，具体详见招标文件第六章投标文件格式。

　　1、应答方式要求 特别提示：本次所有投标人，均需同时在投标工具的以下2 个端口，对所投标包全量全性能报告投标方案进行响应。一是 “投标方案”端口，所有投标人需在该端口按包直接应答，并确 保成功生成及加密提交。二是“附加模板”端口，该端口响应方 式不变，所有投标人需同时在该端口应答，应答内容需与“投 标方案”端口一致。具体要求详见招标文件第六章投标文件格 式。2个端口响应要求如下： 对于电能表分标1-分标4.技术部分(附加)仅制作一个压 缩包，每个压缩包中共包含四个文件夹，分别以 “1-全性能报 告信息补充表”、 “2-CPA证书信息补充表”、 “3-可靠性预计 报告补充表”、 “4-全性能报告投标方案”命名，每个文件夹中 放入对应文件。选择所有包统一批量上传。注：技术部分(附 加)上传的“ 4-全性能报告投标方案”，作为“投标方案”端口 响应的备份文件，各标包响应的各报告编号需与“投标方案” 端口响应的内容完全一致，如不一致，则以“投标方案”端口 响应为准。 10 对于采集设备分标5-分标6.技术部分(附加)仅制作一个 压缩包，每个压缩包中共包含两个文件夹，分别以“ 1-全性能 报告信息补充表”、“2-全性能报告投标方案”命名，每个文件 夹中放入对应文件。选择所有包统一批量上传。注：技术部分 (附加)上传的“2-全性能报告投标方案”，作为“投标方案” 端口响应的备份文件，各标包响应的各报告编号需与“投标方 案”端口响应的内容完全一致，如不一致，则以“投标方案” 端口响应为准。

　　2、应用最新供应商投标工具 特别提示：请投标人注意使用在此之后的最新版本投标工 具，以确保能够按照招标文件要求，通过“投标方案”端口对 全性能报告投标方案进行应答。最新版本的投标工具，投标人 可在 ECP2.0首页—下载专区进行下载。 投标操作详见 ECP2.0首页—操作说明，最新发布的 “ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。

　　十二、投标保证金 投标保证金相关要求详见第二章投标人须知前附表 3.4.1.投标人需登录国网物资业务运营服务平台BOSP2.0系统 (https://bosp.sgm.sgcc.com.cn国网物资业务运营服务平台)， 完成保证金支付、保证金明细的选定，并按招标文件要求上传 相应材料至招标人招投标交易平台信息系统。

　　其中重点提示如下： 11 1、以年度投标保证金(含年度投标保证保险)形式提交的， 应提交年度保证金专用证明电子证书(BOSP系统下载)，提 交方式见第六章投标文件组成目录。

　　2、投标保证金的金额： 投标人每个分标仅需缴纳一份投标保证金，投标保证金金 额为该分标下投标人所投包的最大应缴保证金金额。各包相应 的投标保证金应缴金额详见“应提交保证金一览表”。 评标委员会将按照投标人所投分标的分标编号后五位数字 从小到大的顺序核定分标实缴投标保证金，当分标实缴投标保 证金金额不足时，评标委员会将否决应缴投标保证金金额超出 实缴投标保证金金额的标包。举例说明如下： 分标 包号 各包对应投标保证 金金额(万元) 分标应缴投标保证金 金额(万元) 分标实缴投标保证 金金额(万元) 否决标包 标 1 包 1 80 80(投包 1-包 6) 20 否决 包 2 80 否决 包 3 40 否决 包 4 20 合格 包 5 10 合格 包 6 4 合格

　　3、投标保证金BOSP系统相关操作 银行汇款保证金专用账户操作： 投标人需登录BOSP2.0系统(国网物资业务运营服务平台)， 生成《银行汇款说明》。在系统首页中依次点击单批次保证金- 选择项目-保证金支付(银行汇款)-保证金明细(选择分标及所 投应缴保证金金额最大包，如金额最大包有多个包选择其中自 然序号最小的包并填写包金额，其他包无需填写)-去结算-汇款 12 确认-生成《银行汇款说明》)。根据《银行汇款说明》提供的 账号及金额，方可缴纳本批次保证金。详见BOSP2.0操作手册。 提示：请严格根据每个订单对应的账号汇款足额保证金。 保险、保函操作： 投标人需登录BOSP2.0系统(国网物资业务运营服务平台)， 在系统首页中依次点击单批次保证金-选择项目-保证金支付(线 下保函、保险)保证金明细(选择分标及所投应缴保证金金额 最大包，如金额最大包有多个包选择其中自然序号最小的包并 填写金额，其他包无需填写)-去结算-保函确认。操作完成后页 面会跳转到单批次保证金支付查询页面，可选择项目查看订单 内容。详见BOSP2.0操作手册。 年度保证金操作： 投标人需登录BOSP2.0系统(国网物资业务运营服务平台)， 在系统首页中依次点击单批次保证金-选择项目-保证金支付(年 度保证金)-保证金明细(选择分标及所投应缴保证金金额最大 包，如金额最大包有多个包选择其中自然序号最小的包，无需 填写包金额)-去结算-保证金确认-选择年度保证金证书-确定。 操作完成后页面会跳转到单批次保证金支付查询页面，可选择 项目查看订单内容。详见BOSP2.0操作手册。 提示：系统自动带出的单批次保证金金额无需支付且无需 修改。

　　十三、技术规范响应 13 对于电能表、采集设备、充电设备：投标人需对招标文件 技术规范中列明的技术参数进行逐项响应(应填写技术参数的 具体数值等实质性内容，不得以“响应”、“完全响应”、“满足技术 规范要求”和“按招标文件执行”等描述代替具体应答)，否则将 视为不符合招标文件实质性要求。

　　十四、价格公式

　　1、参与基准价计算 (1)初评合格投标人在5名以内(含5名)时，本包所有初 评合格的投标人均参与基准价计算。 (2)初评合格投标人超过5名时，若初评合格投标人的评 标价相对所有初评合格投标人的评标价算术平均值的偏差在 -15%~+5%以内(不含本数)时，该投标人参与基准价计算; 偏差在-15%~+5%以外(含本数)时，则该投标人不参与基准 价计算。 (3)初评合格投标人超过5名时，若初评合格投标人的评 标价相对所有初评合格投标人的评标价算术平均值的偏差均在 -15%~+5%以外(含本数)时，本包所有初评合格的投标人均 参与基准价计算。

　　2、基准价计算公式 基准价=参与基准价计算投标人的评标价算术平均值×(1+ 浮动系数C);浮动系数C范围为:-1%~0.25%，以0.25%为级差， 设置6个浮动系数;开标现场在监督人员监督下由随机选定的投 14 标人代表或招标人代表，现场随机抽取浮动系数并当场公布。 开标后在招投标信息系统“招标采购-公共信息”公布。

　　十五、开标 本项目开标仪式通过 ECP开标直播大厅 -i国网视频会议 进行网络直播，投标人无需现场参加开标。请投标人提前完成 i 国网客户端的下载、账号注册，操作方法详见招标文件第二章 前附表5.2开标程序。开标前将以短信方式将会议号发送至投标 人在BOSP2.0系统预留的联系人手机。 十六、常见否决原因 投标人在进行投标文件响应时，应提高投标文件制作质量， 避免出现以下失误：

　　1、截至项目投标截止日，未按招标文件要求提交试验报告 或提交的试验报告过期。

　　2、资质业绩凭证单使用错误。

　　3、超过招标文件规定的最高限价。

　　4、货币单位错误，将“万元”当成“元”进行报价。

　　5、增值税税率违反国家法律规定(现行税率为13%)，常 见错误0%、16%、17%等。

　　6、未按招标文件要求提交投标保证金，例如保证金金额不 足、未提供保证金等。

　　7、缺少技术/商务投标文件。

　　8、未对招标文件技术规范中列明的技术参数进行逐项响应 15 或技术参数响应低于技术参数要求。 国网物资有限公司 2023 年 10 月 24