浙江省售电侧改革试点文件的关键点是什么？

　　发改委和能源局批复《浙江省售电侧改革试点方案》，文件多数内容与前期其他省份类似，但也有部分细节值得关注。

　　2016年10月13日，《浙江省售电侧改革试点方案》发布，浙江省成为华东地区继福建省之后的第二个售电侧改革试点。和近期发布的大多数售电文件一样，提到了交易中心股份制改造、开票结算方式、增量配网定义、电网企业可以组建独立售电公司等关键要素。除此之外，该文件的一些细节不禁让人浮想联翩。

　　1互联网龙头企业参与售电?

　　“鼓励国有大型发电企业、社会资本投资组建售电公司，开展售电业务。鼓励互联网龙头企业、电务企业、金融机构等投资组建售电公司，开展售电业务。”

　　该文件最醒目的字眼莫过于“鼓励互联网龙头企业、电务企业、金融机构等投资组建售电公司，开展售电业务。”允许互联网企业参与售电，本是很正常不过的事情，却偏偏要强调互联网龙头企业?在浙江的互联网龙头企业是谁?也许“互联网+售电”将是未来浙江售电市场的最大亮点。

　　2售电侧改革将缓慢推进?

　　“售电侧改革涉及面广、工作量大，是电力市场化改革的重要组成部分，需与各专项改革协调推进。可按照分步适时的思路积极稳妥推进。

　　一是扩大发用电直接交易。开展发电企业和用户间的直接交易，并逐步扩大参与直接交易用户的范围。通过双边协商、集中竞价等方式，大用户向发电企业直接购电，并对价格进行协商谈判，改变其仅从电网购电的单一模式，培育发电企业与用户的市场参与意识和风险管理意识。

　　二是适时启动售电侧改革试点。适应电力交易机构、交易平台，以及交易规则制度建设情况，适时推进电网企业、发电企业、社会资本组建售电公司，开展购售电业务。规范售电公司业务运营模式，明确售电公司与电网企业的业务与权责界限，建立保底供电机制，完善售电市场的监管机制和信用体系。

　　三是促进售电市场全面开放。适应电力市场体系建设情况，在总结试点经验基础上，逐步实现售电侧市场的全面开放和多元化。进一步规范售电公司运营，健全售电市场的监管机制和信用体系，实现电价的双向传导，充分激发市场活力，促进社会资源的统筹优化配置。”

　　这份文件强调了售电侧改革分步实施，一是扩大发用电直接交易，二是适时启动售电侧改革试点，三是促进售电市场全面开放。分布实施是有序推进售电侧改革的科学合理方案，但是实质性的第一步仅是扩大发用电直接交易，强调的是发电企业和用户之间的直接交易交易行为，而非售电公司。至于售电侧改革试点则放到了“适时”实施，这是否意味着浙江售电侧改革进展将会比较缓慢?