改革大年：电改油改齐发力 突破能源改革重点

　　电力改革、油气改革、混合所有制改革是我国能源领域未来工作的重点，且相关领域正在不断突破当中。

　　2015年电力行业在政策密集出台的背景下，改革之门也随之开启。电力体制改革是2015年政府工作最主要的方向之一，也是最受市场关注的一个话题。有业内人士指出，电力体制改革是近些年来电力设备领域最大的变革，它不仅以售电放开的形式向社会释放红利，更催生了用电侧多种商业模式的诞生。

　　2015年3月21日，中共中央、国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，新电改方案终于出炉。10月初，贵州和云南的综合试点为国内首轮，随后国家发改委、国家能源局批复同意重庆市、广东省开展售电侧改革试点。

　　到了11月30日，国家发改委、能源局正式下发了电改六大配套文件，包括《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组件和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》和《关于加强和规范燃煤自备电厂监督的指导意见》。

　　电力体制改革及配套文件的出台，为电力设备企业的转型打开了政策空间，电改配套政策和实施细则将逐步细化，安信证券预计后续包括分布式能源的发展、社会资本参与配网建设和售电、其他示范省份电改的推广等文件将于2016年出台。

　　除了电力改革以外，油气改革也是能源改革的又一大看点。2015年12月11日，国家发展改革委新闻发言人表示，石油天然气、盐业等重点行业改革方案已上报国务院，行业协会商会与行政机关脱钩试点也即将启动。