武钢：简化手续促进分布式风电发展

　　作为我国最大、全球排名前列的风电设备研发及制造企业金风科技的董事长，同时也是新疆新能源(集团)有限责任公司党委书记、董事长，武钢说话不紧不慢，儒雅中透出精干。提起风电，他就会很兴奋、很陶醉。

　　今年“两会”，他将关注点锁定分布式能源，特别是分布式风电市场的发展。相比在风电制造业市场竞争中的自信，武钢在谈及我国分布式风电市场的发展现状时显得有些担忧。他表示，为进一步促进分布式风电的规模化发展，制定清晰的行业发展目标和规划、明确具有竞争力的电　 价政策、加强国际开发利用合作很有必要。

　　记者：今年“两会”您关注哪方面问题?

　　武钢：推动分布式能源发展已成为各国促进节能减排、应对气候变化的重要措施之一。就目前来看，我国分布式可再生能源的开发利用仍相对有限。究其原因，一是开发成本高于常规电源，二是电源并网问题，分布式电源的接入由于规模小，审批手续复杂，很多投资人都望而却步。

　　为解决上述问题，在分布式光伏领域，国家层面通过出台电价补贴政策、简化审批手续、明确年度发展目标、制定分布式电源并网规范、加快培育发电应用示范区等一系列举措，大大推动了行业的稳定快速发展。而我国分布式风电的发展则相对缓慢，使得行业难以发挥其设备质优价廉、发电成本更低的优势。

　　记者：在您看来，分布式风电发展缓慢的原因在哪里?

　　武钢：作为发电成本比光伏更低的风电，分布式风电的电价政策一直没有出台，项目难以获得国家财政补贴，收益一般，加上审批手续的复杂，与常规电源相比不具竞争力。目前分布式风电大多数为示范项目，缺乏清晰的目标定位和发展规划，这也在一定程度上制约了风能的分布式应用和发展。

　　记者：就促进我国分布式风电发展，您有什么建议?

　　武钢：首先是明确分布式风电的电价政策，使之具备竞争力。分布式风电项目装机规模小，核准周期短，并网流程相对简单，项目获得所在地市级政府核准即可开工。但问题是，由于项目规模小，分布式风电很难进入省级政府的风电项目核准名单，无法享受国家风电四类上网电价政策，只能执行各省的煤电脱硫标杆上网电价，没有任何补贴，这是阻碍分布式风电规模化发展的重要原因之一。我建议国家出台相关政策，明确分布式风电电价政策，给予适当补贴，并简化上网申报手续，建议上网电价上涨至0.6元/千瓦时以上。

　　此外，我建议将分布式风电纳入国家“十三五”风电发展规划，明确分布式风电的发展目标，并实现年度指导规模管理，充分考虑各省区的风资源和电网接入条件，对地方分布式风电项目进行合理规划。

　　为策应“一带一路”战略，我还建议从国家层面上推进中国与东盟国家海上新能源合作，尤其是分布式风电的开发利用合作。我国南海及东盟海域风能资源丰富且海岛众多，为解决岛屿用电问题，从分布式微电网技术方案考虑，以风电为主，以传统柴油机供电为依托，提高风能的供电比例，展示分布式风力发电系统在海岛上的“绿色、可靠、互动、经济”性优势，探索绿色供能可持续发展的新模式。