电力体制改革谜题待解
在经济社会发展过程中，电力是毋庸置疑的保护神，当下正是我国经济至为关键的转型期，只有理顺价格机制，将发电环节的竞争和经济效应传导到消费端，形成真正意义上的电力市场，才能为中国经济的健康发展提供高效电力支持
短短几天功夫，电力改革就上演了一出跌宕起伏的悬疑剧。
先是有言之凿凿的消息称，新一轮电力体制改革正在酝酿，国家电网公司将一拆为五，随之引起热议，然而就在电改话题不断发酵之际，当事者国家电网公司出来明确否认：“在国务院深化2013年经济体制改革征求意见稿中，没有拆分国家电网的改革内容。”
一盆凉水兜头浇下，使“拆分派”瞬间沉寂，但对于中国电力改革将往何处去，却会长久聚焦人们的目光。此前启动的电力体制改革蹒跚前行已满十年，在厂网分开等领域取得了一定成效，增强了电企活力，提高了电力供给，但改革仍远未到位，日益强化的垄断力量及其对经济活力的长期掣肘，到了必须重启的时候，去年上半年和年中，国务院领导曾两次强调深化电力体制改革，新一轮电改势在须行，万众期待。
十年前国家首次启动电力改革时，目标非常明确：一是利于监管，一是打破垄断，然而现在回头盘点，两大目标均没有充分实现，有些方面反而离改革设计渐行渐远。
2002年，国务院下发电力体制改革方案，设置了厂网分开、主辅分离，最终实现输配分开、竞价上网的改革路径，并在次年对国家电力公司分拆重组，成立国家电网公司、南方电网公司以及五大发电公司，国家电监会也应运而生。但遗憾的是，电监会此后并无多少用武之地，在对电力市场化的期盼中蹉跎了岁月，相反，分拆后的国家电网公司却一路高歌，成为垄断领域的巨无霸。
国家电网公司目前控股公司达58家，包括五大区域电网、26家省级电力公司、研究机构、建设管理单位、设备供应商、多元化投资企业，在金融、电建、矿业等多个领域全面扩张，往往集标准制定、设备制造、招标采购等多重角色为一身。面对这样一个巨无霸，办公地点就在国家电网公司总部大楼里的电监会，能在监管上发出多少声音可想而知。而正因监管不力，电网企业在电力规划、投资、价格、市场准入上呼风唤雨，民营资本很难进入，影响了公平效率的发挥。
