山西电网负荷屡创新高是气温降低还是经济发展？

　　进入11月份，我省电网负荷4次连创新高，最大用电负荷达2247.6万千瓦。截至11月底，今年我省电网负荷已10创纪录

　　进入11月份，全省由北到南逐步进入供热期，随着冷空气的不断入侵，11月15日、16日、21日、25日，我省电网统调用电负荷4次连创新高，分别达到2080.3万千瓦、2091.4万千瓦、2122.7万千瓦和2247.6万千瓦。截至11月底，今年我省电网负荷已10创纪录。

　　是气温降低导致自然增长，还是经济快速发展使然？近日记者到相关部门进行了采访，探询其中原由。

　　经济快速发展拉动用电量快速增长

　　电力是经济发展的"温度计"和"晴雨表"。有关专家指出，经济快速发展是电力负荷增长的强大拉动器，经济快发展必然带动电力高消耗。省经信委相关负责人认为，我省工业强劲增长，新兴产业尤其是第三产业迅猛发展、强势地区经济增长明显和人民生活水平显著提高等，都带动了电力需求与日俱增。

　　省电力公司总经理张建坤表示，今年以来，我省经济总体保持平稳、较好、较快发展，全省工业经济运行呈现出增加值总量不断扩大，主导产品产量同比较快增长，经济效益稳步提高的良好态势，工业经济保持平稳较快增长，拉动全社会用电量也同步保持快速增长。截至11月底，今年我省电网负荷已10创纪录。这一方面反映冬季用电高峰来临，同时也表明省电力公司近期对全省发电机组进行合理调配取得了显著效果。

　　记者从有关部门获悉，截至11月底，全省全社会用电量累计完成1508.89亿千瓦时，同比增长36.1%。其中，第一产业用电量同比增长较大，累计完成37亿千瓦时，同比增长13.99%；第二产业用电量继续稳步增长，累计完成1250.87亿千瓦时，同比增长14.07%；第三产业用电量相对增长平稳，累计完成113.33亿千瓦时，同比增长10.28%。

　　截至11月底，全省发电装机容量4850万千瓦，同比增加583万千瓦。其中，火电4511万千瓦，水电243万千瓦，尾气、余热发电141万千瓦，风电84万千瓦，煤层气发电37万千瓦，生物质发电12万千瓦。截至11月底，全省发电量累计完成2133.04亿千瓦时，同比增长9.67%。

　　张建坤说，为保障今冬明春电煤供应，针对今年出现的电煤紧张形势，省电力公司多次积极向有关部门汇报、沟通和协调。在省委、省政府的大力支持下，有关部门统筹协调，采取了煤矿、铁路、电厂三方对接等措施，缓解了当前电煤供应不足的问题。截至11月底，省调电厂库存煤326万吨，电煤平均可用天数16天，比上月末增加107万吨。权威人士透露，目前秦皇岛港的电煤存储量已达750万吨左右，高出平常储煤量，电煤供应充足。

　　此外，从11月24日开始，我省晋东南特高压扩建工程进入大负荷试验期，由我省送往华中的电力负荷达到450万千瓦-500万千瓦，这也成为拉动我省电网负荷增长的一个因素。

　　冬季加热增温电器启用带动用电负荷攀升

　　镜头一：家住省城三桥街的张大妈每到冬季就犯愁，由于楼房的集中供热管网老化，她家的暖气总是不怎么热。前几天的一场降雪，使得气温骤降，更让她的日子过得凉冰冰的。为了御寒取暖，张大妈和老伴只好为家里添置了一个电暖器。

　　镜头二：在省城某小区居住的梁先生一家可谓是用电大户，空调、热水器、电脑、电视、冰箱、洗衣机、微波炉等家用电器一应俱全。尤其是进入冬季，为了不让一岁的宝宝冻着，家里的空调就一直开着。屋里暖和了，可用电量却噌噌地往上蹿，一个月400多千瓦时的电还不够。

　　镜头三：从省城各大家电卖场可以看到，面临冬季销售空调、电暖器的高峰期，工作人员每天都忙得不亦乐乎。据了解，冬天时，一家卖场每月能销售200多台空调、电暖器。在商家销售业绩上升的同时，居民使用空调、电暖器产生的用电量也大幅度激增。

　　12月2日，省电力公司电力调度通信中心调度运行处副处长李明在接受记者采访时分析，根据以往的经验，下大雪、天越冷，电网负荷就会越大，并且增长幅度逐年递增。随着冬季气温日趋下降及人们生活水平的不断提高，企事业单位、大型商场、超市及居民生活使用的空调、电加热器等加热增温电器纷纷启用，是造成全省用电负荷不断攀升的重要原因。11月份，全省居民售电量环比上涨逾一成，达到11.48%。

　　李明说，针对电网负荷攀升的情况，全省供电部门目前正有计划地对负荷增长加快的变电站及线路进行增容改造，以做好电网运行安排和供电设备的负荷监视工作，确保电网运行安全可靠。与此同时，从11月18日开始，我省在全省范围开展居民用电服务质量监管专项行动，切实保障居民用电需求，规范社会用电秩序，提高供电服务水平，让人民群众享受到优质、高效、便捷的供电服务。

　　政府重拳调控，缓解煤电之争，以应对不断攀升的电网负荷

　　最近，降温降雪和电价上涨这两个与电力行业密切相关的信息先后波及我省。与降温降雪引发电网负荷略增不同，电价的上涨则引起了更为广泛的关注。

　　12月1日，国家发改委再次调整电价，我省火电企业上网电价上调2.95分/千瓦时，销售电价平均上调3.69分/千瓦时，居民用电暂不做调整。这是今年以来国家第二次调整电价，两次调价绝大部分空间用于解决火电企业因电煤价格引发的亏损问题。同时，国家发改委11月30日印发了 《关于加强发电用煤价格调控的通知》，明确提出对电煤价格采取临时干预和调控措施，并要求各级政府和相关企业落实到位。

　　省发改委宏观研究院院长王宏英认为，国家发改委打出电价上调、煤炭限价这一套"组合拳"，通过提电价、抑煤价等方式多管齐下为发电企业减轻负担，缓解煤电矛盾，有助于减少发电企业因亏损缺煤造成的机组停运，充分调动火电企业发电的积极性增加发电量，以应对不断攀升的电网负荷，对我省电力市场、乃至全省经济发展带来积极的促进作用。同时，电价上调，推高了不少用电企业的成本，高耗能企业的成本更高。用成本机制倒逼产业结构调整，有助于节能减排目标的顺利完成。

　　近年来，电煤供应不仅令煤电企业感到纠结，更令政府深感头疼。每到迎峰度夏和迎峰度冬之际，国家都会因为"电煤紧张"这一难题而加剧电力供应紧张形势。每当此时，政府及其相关主管部门都要斡旋于煤电运三方。难题的背后是早已公开化的煤电之争，即所谓"市场煤、计划电"的体制性矛盾。此次煤电价格"组合拳"兼顾了煤炭企业和电力企业双方的利益，可以暂时缓解煤电之争，但其实质依然是行政主导的短期行为。特别是允许5%的微小涨幅后，合同煤与市场煤的价格仍有较大悬殊，因此这一举措并不足以增加煤炭企业加大合同煤兑现率的动力。而上网电价的上调也不能从根本上解除发电企业巨额亏损之困。