七成居民支持阶梯电价政策

　　6月8日，记者在自然之友召开的“居民用电情况及阶梯电价政策调研”发布会获悉，近七成居民支持阶梯电价政策，半数家庭电费开支不会增加。

　　国家发改委在去年10月发布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》，此举意味着距实施阶梯用电之举不远了。对此，民间环保组织自然之友发动志愿者，先在北京发放了800至1000份纸本问卷，然后将调查扩展到上海、南京、厦门等地。北京市有73.6%的市民支持阶梯电价，厦门达到 69.9%。

　　调查：半数家庭电费开支不会增加

　　调查显示，北京、郑州、厦门三地每月用电量低于110度的居民家庭占三市居民家庭的51.3%、59.8%和54.9%。自然之友副总干事张赫赫表示，这个数据说明，半数家庭不会因为实行阶梯电价而支出有所增加。

　　张赫赫告诉记者，三地绝大多数居民支持通过阶梯电价这一政策来节约能源。“大家普遍认识到城市电力供应紧张，北京市民对阶梯电价的支持率最高，达73.6%；厦门次之达69.9%；郑州有65.9%。”

　　调查结果还显示，目前北京、郑州、厦门三地的家庭月平均用电量均在150度以内。北京居民家庭月平均用电量最高，为145度；厦门居中，为134度；郑州最少，为113度。三地接近90%的居民均认为，将210度设为阶梯电价的基本定额比较合理。

　　专家：期待政策更能体现资源稀缺性

　　自然之友在此次调查中发现，“对高用电量实行高电价”的政策仍存阻力，各地近一半受访者对提高较高档次用电量的预期在0.1元，低于政府指导意见中0.2元的标准价格。

　　记者从自然之友的调查报告中发现，北京、郑州、厦门三地居民家庭月用电量在210千瓦时以上的，分别占18.9%、10.4%和17.3%。

　　“但从长期来看，对较高档次用电量实行较高的分档电价是必要的，要使电价能反映资源稀缺和环境成本。”华北电力大学副教授张晓春表示，由于对居民生活用电实行阶梯电价的政策尚处于征求意见阶段，难以对较高档次用电价格提价过高，以避免阶梯电价机制在建立之初便遭遇抵制。

　　“阶梯电价对于提高民众的节能意识有好处。”全国政协委员蔡国雄认为，居民电价的调整幅度和频率均低于其他行业用电，阶梯电价有助于引导居民合理用电、节约用电。

　　“但很可惜，阶梯电价并不鼓励大家夜间用电，夜间的许多电就白白浪费。”蔡国雄表达了对电价政策更多的期待，“国家政策还应该引导大家使用夜间被浪费的电能。”

　　据了解，即将推行的阶梯电价政策是按照电力消费量分段定价，并未对电力分时定价进行说明。

　　从上表可以看出，实行阶梯电价后，月均用电量在第一档电量以内的居民用户，电费支出基本不变；月均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加电费越少，用电量越多，增加电费越多。（两种方案详见上图）