中国电线电缆业须加快发展自主知识产权

　　制造业自主知识产权的发展状况是衡量一个国家综合国力和技术水平的重要体现之一。面对当今国际线缆竞争日益激烈，科技进步日新月异、一日千里，只有在线缆制造业自主知识产权发展上占据优势地位，才能始终赢得和保持发展的主动权，从而在国际线缆竞争中处于更为有利的战略地位。

　　建立健全法律法规体系，加强政策措施引导。以鼓励自主创新、优化创新环境为宗旨，在全面总结我国线缆制造业发展的成功经验、借鉴国外线缆通行做法的基础上，从产业扶持、公平竞争、引导市场需求、调控进口设备和技术等方面，研究制订促进线缆制造业发展的相关法律法规，为加快振兴线缆制造业提供必要的法律保障，充分发挥国家政策措施在线缆制造业自主知识产权发展中的引导作用

    加强政府有关部门的领导、组织和协调，大力振兴线缆制造业。根据国际发展经验，无论是打造一批有较强竞争力的大型线缆制造企业集团，或是发展若干具有特色和知名品牌的线缆制造业基地，还是建设一批具有国际先进水平的重大线缆技术装备研究中心，都需要政府部门充分发挥领导、组织和协调作用。

　　制定和完善政府首购和订购国产线缆设备的政策措施，鼓励应用部门购买国产线缆设备，加快制定和完善政府首购和订购国产线缆设备的政策措施。

　　定期发布重点培育自主知识产权的技术线缆目录，鼓励线缆制造业向高端产品发展。根据国民经济重点领域中长期发展的需要，结合线缆技术政策，联合有关部门，定期发布重点培育自主知识产权的线缆制造业领域，为制定线缆制造业中长期技术引进和自主创新发展规划提供参考，并可作为国家审批和核准重点建设线缆工程项目的依据。

　　不断提高线缆制造业的自主创新能力。自主创新能力是线缆制造业自主知识产权发展的原动力所在。要积极推动原始创新，发挥线缆企业在技术创新中的主体作用，鼓励企业通过自主研究开发以及国际合作、并购、参股等方式，掌握核心技术的知识产权；切实改变线缆制造业在科研、生产、服务等方面相互割裂的现状，线缆企业要与高等院校、科研机构加强合作，创新产学研合作模式；加快培养线缆制造业创新型科技人才，特别要培养重大技术装备研制和系统设计的高端技术人才。

　　加强对引进技术的消化吸收再创新，在消化吸收和国产化的基础上形成自主知识产权。在今后相当长的时期内，通过引进技术缩短与世界先进水平的差距，仍是我国线缆制造业解决技术来源的主要手段。因而，必须下大力气解决重引进、轻消化吸收再创新的顽症。国家应加强对重大技术线缆产品和设备的引进、消化吸收和再创新工作的宏观管理，对引进项目应明确制定消化吸收再创新方案，并将是否能通过消化吸收形成自主创新能力和自主知识产权作为对引进项目验收和评估的重要内容；研究制定联合消化吸收再创新中知识产权的归属、利益分配问题，形成利益共享、风险共担的激励机制。

　　大力推动共性技术研究开发，掌握核心技术、关键技术的自主知识产权。根据我国重点培育自主知识产权的技术装备目录，有计划、有步骤地加强国家重点实验室、国家工程技术研究中心、行业科研院所等共性技术研究开发平台的建设，重点支持原创性技术、共性技术及战略性关键技术的研究开发，并培养一支既精通基础技术、又熟悉行业技术的高科技人才队伍，努力掌握核心技术、关键技术和重要产品的自主知识产权。

　　加强知识产权的宣传与培训，支持线缆制造企业科学地申请、管理、运用和保护知识产权。根据线缆制造业自主知识产权发展的国内外新形势，充分利用各种宣传培训资源，增强与线缆制造业相关的企事业单位、科研机构、社会团体等的知识产权意识。