电线电缆产业群涌现 警惕“回郭之痛”重演

20世纪70年代，河南省巩义市回郭镇，曾经是一个誉满中华大地的名字。改革开放初期，乡镇企业发展的模式就是从回郭镇发起的。南方人纷纷到回郭取经，创建了"温州模式"、"苏南模式"等新型的乡镇经济模式。

    1974年10月，回郭镇的社队企业已发展到了57个，全镇到处厂房林立。一些农户家里买了拖拉机，农村浇地和耕田基本实现了机械化。回郭镇的富庶和特立独行让人吃惊，河南省决策者知情后随即派《河南日报》记者调查，并发表了关于回郭镇发展社队企业的调查报告。后来，该文引起了毛泽东的关注和批示。1975年10月11日，《人民日报》头版以《伟大的光明灿烂的希望》为题转发了该文，指"回郭镇人为中国农村经济发展找到了康庄大道"。    

    从此，回郭镇的民营企业进入了高速发展期，呈现出了"家家办工厂，户户机器响，老少齐上阵，妇孺闯市场"的蓬勃发展局面，逐渐形成了经营销售玻璃纱、棉纱、废塑料、废铝线、废铜等电线电缆原料专业市场。那时候，仅生产电线电缆的个体厂家就有1000多个，成为全国最有名的电线电缆生产和产品集散地。

    但是，农村乡镇企业质量意识的贫乏，政府监管力度的不足，给回郭镇本来红火发展的电线电缆行业以致命打击，从此也就一蹶不振。曾经盛极一时，并让回郭镇人完成资金原始积累的电线电缆产业，也因假电线电缆事件而萧条不堪。1992年初，"中国质量万里行"系列行动开始，最初确定了17个重大批评报道篇目和34家正面典型，"巩义市的劣质电线"（实际上就是回郭镇的问题），不幸被列在17个重大批评报道篇目中。回郭镇伪劣电线被媒体曝光后，所有企业遭到了全国性的抵制，整个产业面临灭顶之灾。

    《巩义市劣质电线考察记》报道发出后，回郭镇电线业落到冰点，镇上开了个万人大会，将收缴上来的劣质电线焚烧。尽管此后回郭镇一再试图励精图治重振这一支柱产业，但往日辉煌已难再恢复。

    1992年4月的那天，面对中央电视台的现场转播镜头，巩义人民亲手点燃了涅之火：18万米劣质电线电缆和数千公斤劣质材料被付之一炬。巩义市委、市政府在全市开展了一"质量革命"，该捕的捕，该停的停，该取缔的取缔，该合并的合并。总之，以质量为标准，让该"死"的死掉，该"活"的活下来。仅电线电缆一个产业900多个厂家，一次就查封500多家，合并100多家，最后通过质量验收的仅余几十家。同时，以同样的手段，对伪劣水泥、复合肥、机械制品等制售活动进行了彻底"围剿"，使大规模、多产业、多渠道的制假售劣活动得到了有效遏制。

    回郭人曾把它主要归结于地方的环境，并举例说，温州鞋出事后，当地政府合理地给予规范、管理，温州得以成功转型。而1992年，回郭镇假电线电缆事件曝光后，"相关部门几乎天天来打假，一连打了3年。"当地一些老人回忆说。为此，回郭镇还专门成立了电线电缆工商所，对电线电缆企业生产进行审查，对不达标的企业进行关停。现在看来，此举虽然对回郭镇的民营经济转型起到了积极作用，但也在一定程度上打压或伤害了当地电线电缆产业发展。

    可喜的是，巩义市政府已经加大力度狠抓产品质量，彻底扭转巩义产品的质量形象，并且建立了电线电缆工业科技园区。

1993年5月，时任河南省委书记李长春对回郭镇的发展作了全面批示:"回郭镇要杀回马枪，变成优质电线电缆生产基地。"在此情况下，回郭镇决定建立优质电线电缆生产基地，在全省率先提出了在乡镇一级创办工业商贸园区的设想，第一次叫出"人口向城镇集中、企业向园区集中"，让"生产工业化、生活城市化"的响亮口号，一大批电线电缆企业迅速朝其中聚集。
    "回郭之痛"给全国乡镇电线电缆企业敲响了警钟。只顾发展经济而不顾产品质量，迟早要受到社会的惩罚。巩义市的假冒伪劣电线电缆现象，至今仍未彻底改变，严重危害了当地工业行业的形象，也伤害了那些守法经营企业的利益。

    而今，全国各地用现出一批电线电缆产业群，被当地政府称为"支柱产业"。"回郭之痛"的严重教训在于，政府决不能为了本地的利益而包庇和纵容造假卖假。在整治假冒伪劣商品市场过程中，既要严厉打击，又要给与教育、辅导和扶植。企业本身应该树立社会责任感，严格自律，走上正规，守法经营。

    现在，县办的、乡镇办的"电线电缆产业基地"不断涌现，其中大部分都是有组织、有管理、有纪律的守法经营企业，但是也有一些企业还在那里造假。树立一个品牌不容易，要保住品牌更艰难。不能让几粒老鼠屎害了一锅汤。某省某县有一个名声很响亮的特种电线电缆产业基地。但是，从南方的用户单位了解到，那个地方来的产品质量并不尽人意。于是，我们想起，"回郭之痛"是否会重演？