“电老鼠”，法网在等你

勤俭节约是中国人的传统美德，这其中就包括节约用电。当然了，节约用电也就是节约能源，这原本是件很好的事情。然而，在城乡结合部，特别是在农村，一些人节约用电的方式却与众不同。为了节省一些电费，一些人开始在自己家里的电表上做起了手脚，让电表走得慢，甚至不走。正是因为有这样的不正当需求，于是有的人干起了替人家改装电表的行当。发生在福建省厦门市同安区的一些窃电案件，使人们吃惊地看到这些“电老鼠”对偷电已习以为常。

    偷电成为常态和风气

  　陈国伟是同安区西柯镇丙洲村的村民，只有小学文化，找不到称心的活干，一直以来都是靠跑船为生。在跑船的过程中，船上的电器电表经常坏，他就自己修理，日子久了，逐渐学会了一些摆弄电表的窍门。

  　2003年夏天，陈国伟的一个朋友打来电话，让他帮忙修电表。经过陈国伟的改装后，朋友家的电表走得慢了，电费自然也省了不少。不经意间，陈国伟懂得如何使电表走速变慢甚至是不转的“本事”在村民中间传开了，因此找陈国伟改装电表的人越来越多。于是，陈国伟在自己的摩托车上备了一套工具，随时有人找就随时上门改电表。当然了，陈国伟改装电表绝不是免费帮忙。每次上门改装，只需要拨弄30来分钟，村民们就会递上“酬劳”。经查，在2003年到2005年期间，陈国伟先后在同安区的大同街道、祥平街道、新民镇、西柯镇等不同地方为31户村民改装了电表，每次都能拿到100元到400元不等的酬劳。

  　2005年，同安区有关部门在开展反窃电专项整治的过程中发现，一些农村用电户的电表走得很慢，经查是电表被人改装过了，而且在不同村庄用同样手法改装过的电表还不止一个。经过多方调查，确认就是陈国伟干的。福建省厦门市中级人民法院经审理认定，陈国伟帮人窃电的总价值高达8万余元，遂认定其行为构成盗窃罪，被判处有期徒刑八年零六个月，并处罚金1万元。

  　近日，同安区人民法院正开庭审理一起介绍他人改装电表的刑事案件。同安潘涂村村民林某，因介绍电工帮村民改电表并收了“感谢费”，被当作窃电案的共同被告人推上法庭。林某是一个水电工，所以经常有潘涂村村民找他帮忙改电表。但林某不懂得如何改电表，于是他就去找“懂行”的电工。当然，林某的介绍不是白介绍的，村民给电工“感谢费”时，也会给林某一份，或者电工直接从所得中分一半钱给他。据悉，在介绍活动中，林某总共得到1000余元的好处费。

  　而张某是个木工，家里用电量大，他打起了高压电的主意，因为一条高压线正好经过他家的阳台。张某找来一条电线，想窃电时，就用竹竿把电线挂上高压线，不用时就用竹竿再拉下来。张某说，大家都在偷嘛，也没人会觉得这是盗窃。据法院查明，张某自2002年七八月份开始窃电，窃电金额达6400元。张某因此被判处有期徒刑十个月，并处罚金1000元。

  　在农村，“窃电不犯法，被抓认处罚”的观念根深蒂固。记者在采访时发现，目前一些人对窃电违法缺乏基本认识，一些居民和用电单位认为“用电不偷白不偷”。在这种错误想法和淡薄的法律意识指导下，许多村民为了牟取蝇头小利，大肆窃电，在某些村庄，甚至有一半以上的村民在窃电，不偷反成了不正常。还有大量的村民由于窃电的金额较小，由电业部门或者公安部门按照相关的行政法规予以处理，补缴电费、罚款或者拘留等。

    偷电会触犯刑律

  　据悉，2006年9月以来，厦门市警方和电业部门联合开展“闪电行动”，共破窃电案52起，逮住46只“电老鼠”，有一批贪婪的“电老鼠”被法院追究刑事责任……

  　厦门中院刑二庭法官王绮告诉记者，近年来因窃电被追究刑事责任的主要是两类人：一是用电户；二是帮忙私接电线、调整电表的电工。王绮说：“窃电手法主要包括以下几种类型：在供电局线路上私自接线用电或绕越电度表用电；改变供电局计量装置的接线，伪造或启动表针封印以及采用其他方法致使电度表计量不准。”

  　王绮介绍说，电工帮村民改电表，“获益”的主要是村民，之所以常常被认定为窃电案的主犯，而其他村民只受到行政处罚，这是因为电工是犯罪行为的直接实施者。如果用户偷电的金额也大得足以追究刑事责任，那么电工和用户是共同犯罪。同时，由于电工是为多人私接电线、改装电表，“服务”人数众多，涉案金额往往很高，所以电工要对这些人窃电的总金额承担责任。

  　在案件审理中，法官发现涉案当事人法律意识非常淡薄，以为偷电不过是小事，被抓住就不再偷了，最多退赔一点钱。许多人被判刑后懊悔万分，“早知道偷电会犯法，我绝对不会这么做了。”

    窃电数额认定成为一个难题

  　在司法实践中，怎么给窃电者定罪成了法官的难题，而难题的焦点就在于：怎么知道被告人到底偷了多少电？检察院对被告人的指控中，偷电的数额是推测出来的，推测的依据是《供电营业规则》，但要认定犯罪嫌疑人的某种行为是否是犯罪及是否要判处刑罚，只能由法律规定。

  　辩护律师一般认为，法律要讲究证据，而且必须是客观、真实的证据，如果对被告人的指控缺乏证据支持，应当宣布无罪释放。

  　一些法官则认为，虽然窃电数额无法知晓，但最高人民法院的司法解释规定，一年内如盗窃3次的，虽然盗窃数额未达到追究刑事责任的标准，但可以以盗窃罪定罪量刑。但多数法官认为，这种方法不适用于窃电案件，应该依据法律规定制定合理的窃电数额推测标准，以打击窃电犯罪。

  　同安区法院法官陈芹菜介绍说：“对电表有改动，但不交代变更时间的，根据《供电营业规则》规定，窃电时间无法查明的，窃电日数至少以180天计算，每天窃电时间，用电户按12小时计算，照明户按6小时计算。本院从有利于被告人的角度出发，都按6小时计算。”


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  　《供电营业规则》第一百零二条  供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电，窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。

  　第一百零三条 窃电量按下列方法确定：

  　1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电的，所窃电量按私接设备容量（千伏安视同千瓦）乘实际使用时间计算确定；

  　2.以其他行为窃电的，所窃电量按计费电能表标定电流值（对装有限流器的，按限流器整定电流值）所指的容量（千伏安视同千瓦）乘以实际窃用的时间计算确定。窃电时间无法查明时，窃电日数至少以一百八十天计算，每日窃电时间：电力用户按12小时计算；照明用户按6小时计算。