“十一五” 电工电器行业标准化发展规划
2006-12-18 14:48:00 365采购网新闻资讯中心
根据国家发展和改革委员会发改办工业[2004]2443号《国家发展改革委办公厅关于编制“十一五”行业标准化发展规划的通知》和中国机械工业联合会中机联标[2005]139号《关于编制“十一五”机械工业标准化发展规划的通知》，结合电器工业实际，组织全行业编制《电器工业“十一五”标准化发展规划》。
一、电器行业现状和发展趋势
（一） 行业基本情况
1、行业现状和发展趋势
根据国家统计局统计，2004年全国电器工业行业国有独立核算企业及年销售收入500万元以上非国有独立核算企业共10713个企业，职工人数214.12万人，占机械工业全行业1007.27万人的21.26%；全年完成工业总产值（现价）7871亿元，占机械工业全行业32711亿元的24.06%;完成销售产值7485亿元，占机械工业全行业31902亿元的23.46%;完成工业增加值2106亿元，占机械工业全行业8634亿元的24.39%;新产品产值完成965亿元，占机械工业全行业6466亿元的14.92%；利润总额428亿元，占机械工业全行业1858亿元的23.04%。
到2004年底，我国电器工业企业累计生产了发电设备近4.3亿千瓦，我国发电设备装机容量达到4.4亿千瓦,其中80%以上为国产机组，当年发电量达到2.187万亿kWh。
增加发展趋势（发电输变电发展趋势简介、总产值利润等趋势简介）
（1）具有一定的规模，一些产品技术水平已进入国际先进水平行列
我国电力装备制造业经历了半个多世纪的创立与发展，现已形成以哈尔滨、四川东方、上海三大发电设备制造基地与西北、东北两大输变电集团及一些大、中型骨干群构成的具有相当规模、水平、实力的技术开发与制造体系，已具备一定的自主设计和制造大型成套电力装备的能力。一些产品和一些企业的装备水平已进入世界先进水平行列。
在火力发电设备方面，至2004年底已累计生产30万KW机组336余台(套)、60万KW机组52余台(套)，国内火电设备的年产量已超过5950万KW，其中容量为30万KW机组和60万KW机组占60%以上，参数性能和机组可靠性已达到国际先进水平，技术与生产均进入成熟期。
在水力发电设备方面，继八十年代初期自行研制了单机容量17万KW、转轮直径11.3米的世界最大的轴流式水电机组并成功在葛洲坝水利枢纽工程投运之后，近期又与国外合作为三峡工程制造了当今世界上最大的单机容量70万KW混流式水电机组。除抽水蓄能机组的设计技术我国尚未掌握外，大型混流式、大型轴流转浆式和大型灯泡贯流式等水电机组的设计制造水平均已步入世界先进行列。
在核电设备方面，我国压水堆核电站的技术水平有了较大的提高，30万kW核电设备的国产化率已达到95%以上，60万kW在70%，100万,kW也达到50%。至2004年底全国核电装机670万kW。
在燃气轮机联合循环发电设备方面，至1999年统计总容量达725万kW中，重型燃气轮机联合循环发电装机容量为602万kW，其中联合循环功率20万kW以上共5座，全部是国外进口设备，我国现能制造燃机容量为3万kW等级联合循环机组。
在超高压输变电方面，220kV及以下电压等级输变电设备，从生产能力和产品品种上看，除气体绝缘变压器外都能满足国内市场需求，且有相当数量的产品进入国际市场，所有设备从技术参数看同国外同类产品相当，国产的500KV交流输变电成套设备已满足国内市场需求。
（2）高技术含量产品与国际先进技术差距较大，企业综合竞争能力薄弱
目前电力市场需求的超临界火电机组、300MW级CFB锅炉，我国虽有制造基础，但由于多年科技投入少，试验设备和手段落后，市场竞争力不强。百万千瓦级核电机组关键设备及其系统设计技术尚未掌握，压力壳等关键部套虽已能制造，但设计经验不足，且内壁大面积堆焊不锈钢的工艺技术尚不成熟，适应核电蒸汽参数的汽轮机末级长叶片设计技术尚未掌握。重型燃气轮机联合循环机组目前正处于引进技术阶段。
我国超高压、特高压、高技术含量输变电关键设备对市场满足度低，导致超高压交直流输变电设备的进口量较大，如三峡电站用大容量变压器、GIS和直流输电设备等目前仍依靠同国外合作生产提供，SF6 气体绝缘变压器、高可靠性隔离开关、智能化开关成套设备等国内尚不能满足市场需求。
（3）科技投入不足和自主创新能力薄弱，核心技术来源依赖国外，影响电力装备制造业的发展，很难适应电力工业可持续发展战略需要
由于我国多年来没有形成科研开发、持续发展的机制，企业财力有限，国家科技经费投入不足，导致高新技术产品与设计制造技术长期依靠引进技术支撑。
2、国内外发展趋势
未来20年世界范围内化石燃料仍占世界一次能源的80%，一次能源转换成电能的比重不断提高，提高能源利用效率和效益、保护生态环境，不断开发利用新能源发电装备，将是电力装备的发展方向。围绕高效、节能、环保、安全和高可靠性等主题，国外已相继研究开发了多种先进技术，诸如超超临发电技术、重型燃气轮机联合循环技术、组合化输变电设备技术等，并广泛采用新材料、新工艺和微电子与信息技术。
[Page]（1）核电“复苏”
国外核电技术经过了第二代（第二代改进型），并已开发采用了非能动安全技术的第三代技术，预计2010年前后建设商用电站。目前美、英、德、瑞士、日、法等十国，共同合作研究第四代技术，具有固有安全性、满足可持续发展，比投资更加经济。
（2）高效、清洁发电技术已成为火电发电技术的主要方向
超临界机组效率比亚临界高出2%～3%，超超临界火电机组（300Mpa，600℃/600℃），比较超临界火电机组（250Mpa,566℃/566℃）效率再提高2%左右，可靠性好，环保指标先进，可复合变压进行，调峰性能好，已得到广泛应用。
循环流化床、增压流化床、煤气化联合循环等洁净煤发电技术均得到了推广应用。
（3）新能源发电是今后的重要发展方向
由于世界范围内的能源紧张和对环境保护的重视，各国都重视可再生新能源发电技术的研究与发展，诸如太阳能发电、风能发电等，主要围绕大功率、高效率、低成本开发了许多新技术并已应用。
（4）输变电设备向紧凑型、高可靠性方向发展
国外输变电设备注重可靠性和系统配合，电网设备向超高压、大容量方向发展，城网设备向紧凑型、无污染、高可靠、智能化、组合化方向发展。国内外输变电类产品总的发展方向是：大容量、超高压、组合化、无油化、智能化、抗短路、高可靠、免维护。
（5）配、用电设备数字化、智能化、信息化将是今后发展的重点
高压大容量变频变压调速，高低压配电与电控装置的智能化与远程通讯以及与之配套的无烟、无毒、无污染关键功能材料都将得到快速发展与提高。
据预测2005年全社会用电量将超过2.4万亿kw.h，2010年需电量3.2～3.5万亿kw.h，“十一五”期间发电量年平均增长率6%左右。2020年需电量4.3～4.8万亿kw.h，后十年发电量年平均增长3%左右。据此预测发电设备的装机容量将达到：2010年6.8～7.0亿kw，2020年9.6～10亿kw，20年间净增装机容量6.4～6.8亿kw，年均增长3200～3400万kw，由此可看出对发电设备的需求较大。由于我国一次能源集中在西部地区，电力的传输、电网建设也将与电站建设同步进行，随着西电东送、全国联网等工程进行，对输变电设备的需求会大幅度增长。其他电器工业产品也将得到相应发展。总之，今后电器工业行业将有巨大的发展空间。
（二）行业标准化工作基本情况
1、现行标准状况
截至2004年底，电器工业现行标准共2978项，其中国家标准1216项，行业标准1763项。强制性国标267项，占国标总数22.4%，推荐性国标923项，占77.5%，指导性技术文件1项。行业标准全部为推荐性。在电器工业现行国家标准中，采用国际标准或国外先进标准786项，采标率为64.6%。上述国标行标的编号、名称、标准类别、采标情况以及技术归口单位已列在表1-1、表1-2。
电器工业国家标准按标准发布时间的标龄统计数据，5年以内标龄的364项，占总数30%；5～10年的296项，占24.3%；10～15年的223项，占18.3%；15年以上标龄的339项，占27.4%。行业标准的标龄统计是，5年以内标龄的293项，占行标总数的16.6%；5～10年的816项，占46.3%；10～15年的653项，占37%；15年以上标龄的仅有14项，占不到总数的1%。行标标龄总体情况好于国标，近63%的行标标龄在10年以内，标龄15年以上的行标只占不到1%，这与1999年对行标的快速修订分不开。而国标近五年的制修订力度明显增大，发布标准数量明显高于行标，说明国家对标准的投入力度加大。
2、标准计划执行状况
2001～2004年，列入国家标准行业标准计划项目共858项，其中国标504项，行标354项。在858项计划中，制定 项，修订 项。截止到目前，已完成计划数为：539项，其中批准发布422项，正常进行的294项，延期进行的7项。标准计划执行情况已列在表2，（另装订）
3、国际标准化工作情况
电器工业共对应79个国际标准化技术委员会/分技术委员会（TC/SC）的国际标准化以及国内技术归口工作，其中IEC的75个TC/SC，占IEC TC/SC总数的38.5%，4个ISO的TC/SC。
截至2004年底，电器工业负责归口管理的IEC、ISO国际标准共1477项，其中IEC 标准1372项，ISO 标准105项。
在1372项IEC标准中，除因各种原因暂不采标的146项外，应转化1226项，已转化及正在转化为我国标准的782项，转化率为61%。
在105项ISO 标准中，约三分之一已转化为我国标准，各专业转化程度不同，电焊机专业32项国际标准中，已转化75%。上述国际标准的编号、名称、国内技术归口单位以及转化制定我国标准情况已列在表3-1、表3-2。
“十五”期间，电器工业提高了参加国际标准化工作的实力。自1998年IEC率先开展标准起草过程文件的网络电子投票以来，标委会已经掌握了投票程序，且国内投票系统已形成督促机制，我们不再将投票率作为衡量标委会参加国际标准化活动的尺度。实现了从单纯的国际标准文件投票管理、转化标准工作到实质性参与国际标准化活动的转变。在积极承担国际标准秘书处、为主制定国际标准、承办国际会议等都取得了新的成绩。
——上海电缆所承担IEC/TC7 国际秘书处，实现了我国承担IEC 国际秘书处零的突破，西安高压电器研究所正在积极争取承担IEC/TC28绝缘配合的国际秘书处；
[Page]——以我国为主，全国工业电热设备标委会完成了IEC/TC27两项国际标准标准修订，受到了IEC的高度称赞；
——全国量度继电器和保护装置标委会为主承担了IEC/TC95两项国际标准的修订；
——电气安全标委会派专家成为IEC/ACOS（安全咨询委员会）全球技术专家组五名专家之一，这是亚洲人首次担任该组织高层专家；
——作为承办国，举办了互感器（IEC/TC38）、水轮机（IEC/TC4）、电气绝缘系统（IEC/TC98）等专业共四次IEC/TC/SC国际会议；
电器工业实质性参与国际标准化活动包括承担制修订国际标准、参与制修订国际标准、参加国际标准化会议以及投票（已报来）情况。见附表4
4、标准化技术机构情况
目前电器工业有全国专业标准化技术委员会共45个（其中大标委会32个），行业标委会1个（见附表5）。其中“十五”期间成立（或转为电工管理的）了3个全国专业标委会：燃气轮机、低压成套开关与设备、电气安全标委会。经国家发改委批准正在组建6个行业标委会，专业有船用电机电器、电工专用设备、高原电工产品环境技术、内燃发电设备、电力电子器件、电力系统继电保护和自动化设备。已提出成立全国性标委会或标准化工作组申请报告的有直流输配电电力电子设备、电气绝缘系统、电工产品环境意识设计、燃料电池等4个。此外，尚有2个标准化技术归口单位。上述具体情况列在附表6。
目前有来自制造部门、用户、科研院所和大专院校的标委会委员约2000余名，电工行业“国际标准化工作专家组”260名，“标准化复核人员”138名，基本覆盖了电器工业各个领域。随着这些技术委员会的组建和新的标准化技术领域的不断探索，电工行业标准化工作的专业领域和组织体系将得到进一步的完善和加强。
5、标准化服务情况
根据已上报的19个标委会数据统计，在四年期间，共举办了94期、对35项标准的宣贯、培训会，培训人员近2.5万人次。培训内容主要两方面：一是对标准化专职人员的标准化基础标准培训，二是对制造业、用户、检测等人员的培训。具体情况列在附表8-1。
自2003年以来，多数标委会已与电器协会分会实现了一体化工作机制，对于利用行业技术刊物、协会分会定期会刊，进行标准化服务各项工作，如行业标准化动态、新标准发布动态、国外动态等，提供了方便条件。同时利用挂靠单位的网站，标委会也开展了标准化宣传与服务。据对已上报的标委会情况统计，这样的期刊/会刊约有近20个。情况具体列在附表8-2。
6、标准化研究情况
四年来，电器工业在紧密结合国家经济建设和重大工程的需要，集中全行业优势，成体系、按领域开展标准研究方面的努力，已经初见成效。据行业不完全统计，这期间共争取到国家科技部、国家商务部、质检总局、国家标准委等部门的标准研究国家项目（含子项目）共15项，项目款近1500万。涉及到国家科技基础性工作专项、“十五”国家重要技术标准专项、国家技术性贸易措施建设平台等国家级标准研究领域，还包括部分横向合作项目。初步统计，制定了（含正在进行中）约70项标准，涉及到输变电、电机、电器、电工材料等近20个标委会，参加课题的专业研究所、企业近40个，同时吸收电力、机械、有色金属等跨部门、行业的研究机构和企业参与课题研究并取得良好效果。体现了行业整体承担国家重要标准领域研究的能力。具体情况列在附表9中。
（三）标准化工作对电器工业发展的作用和主要成绩
四年来，电器工业标准化工作跨上了新的台阶，在标准与新技术产业化的结合，与国家重大工程建设相结合，与国家应对国外技术性贸易措施整体要求相结合等方面，取得了一定的成绩，多次受到上级部门的肯定。
1、与科研和新技术产业化结合，推进行业技术进步
电器工业标准化工作与行业的产品研发相结合，在推动科技成果转化，促进产品结构调整，取得了较大的成绩。
配合世界银行赠款的“中国高效工业锅炉标准项目”，针对在中国推广的先进炉型，以及我国煤质实际情况，开展的9项标准制修订，对于提高我国燃煤工业锅炉的热效率、降低温室气体排放，保护环境，从标准层面促进行业技术进步，有较强的指导作用。运用“中国动力用煤-锅炉设计型谱”课题研究成果，针对推广低污染排放技术，低NOX煤粉燃烧器、尾部烟气脱硫脱硝技术，制定了JB/T 10440-2004《大型煤粉锅炉炉膛及燃烧器性能设计规范》，促进了产品升级换代。
通过技术引进消化吸收，我国大型水轮发电机制造业技术水平已达到国际先进水平，已经陆续制定到我国标准中，如GB/T 7894-2001 《水轮发电机基本技术条件》、GB/T 7064-2002《透平型同步电机技术要求》等。高压开关的电寿命试验方法研究成果已被IEC 62271-100采用、三相合成试验方法研究纳入标准中。结合新开发的高效节能的非晶合金配电变压器、卷铁心变压器、三相组合式互感器等，均及时制定了标准，促进和引导了低损耗变压器在我国的发展和应用。高压并联电容器用全膜介质研制在1999年有了重大突破，随后便在2001年版新国标中得到体现；电容式电压互感器在1998年技术攻关中解决了铁磁谐振问题，随即体现在2001年版的新国标中，推动了新的速饱和电抗器型阻尼器的发展。针对近年来国家发改委的以冷轧硅钢片代替热轧硅钢片的“以冷代热”的旨在降低损耗，提高电机效率的工程中，行业及时组织了采用冷轧硅钢片作为导磁材料的Y3系列标准的制定。
[Page]2、与国民经济建设重大工程结合，引领标准化发展方向
紧跟国家重大工程建设的需要，集中相关专业研究所及标委会技术优势，成系列、按领域开展标准研究，引领电器工业标准化发展方向。
自2001年以来，北京电工所牵头组织广州电器院、昆明电器所、西宁高原工程机械所等单位，结合国家西部开发战略和青藏铁路、西气东输、西电东送等重大工程建设的急需，用三年时间，完成了国家科技基础性工作专项《极端（特殊）条件下的物质标准》，制定了二十多项标准，填补了我国在该领域的标准空白，为国家今后若干年实施西部开发，提供了环境基础性标准、人工模拟高原环境试验标准以及主要机电设备、基础材料的高原适应性技术要求标准，收到广泛关注，初步评为机械工业科技进步二等奖。
2004年以来，组织输变电行业十余个研究院所标委会及企业，针对高压直流输变电技术在我国的高速发展，承担了国家科技基础条件平台《高压直流输电系统与设备关键技术标准研究》项目，针对我国高压直流输变电引进技术消化吸收，开展十四项国家标准的研究制定，搭建体系平台，受到了广泛关注，预计今年底，将完成数项标准，整个项目将于2006年底完成，届时，将初步建成我国50万伏高压直流设备技术标准体系，为发展更高输电电压等级打下坚实基础。
与此同时，电器工业根据国家对能源结构调整，大力发展新能源和可再生能源政策的要求，积极探索和发展相关的燃料电池、风力发电、核电等用电器设备标准的研究和制定。
3、规范市场秩序，提高产品质量，满足贸易需求
电器工业标准作为装备业招投标的重要依据，规范市场，提高产品安全性能，实施国家强制性产品认证的技术依据，发挥了重要作用。
发电设备重大技术装备重要组成部分，长期以来，发电设备的标准一直是该领域产品设计制造、试验验收、安装运行、招投标文件编制、争议仲裁、售后服务等方面的重要依据。尤其是入世以来，我国的电站建设项目转向国际招标，发电设备采用全球采购，标准作为履行合同和技术仲裁的主要依据，使标准在规范市场，促进全球贸易方面的功能更为突出。电力电容器行业制定的国家标准GB/T 4703-2001《电容式电压互感器》，充分借鉴和转化了国内外技术发展成果，扭转了该系列产品在1995年前，产品精度和输出容量达不到要求，大量进口欧美和日本产品的局面。该标准实施后，目前市场占有率已达95%以上，尚有部分出口。
GB 19517-2004《国家电气设备安全技术规范》，是我国首次发布的以国家强制性标准形式，具有法规作用的，规范低压电气设备安全的重要标准。该标准的实施，将指导行业的共性安全技术规范。
由全国绝缘子标准化技术委员会归口的复合绝缘子系列标准，从上世纪九十年代制定并实施第一个标准以来，极大地促进了复合绝缘子的发展，从上世纪九十年代中期试运行至今，线路复合绝缘子已占线路绝缘子市场的30%。由全国避雷器标准化技术委员会归口的金属氧化物避雷器标准，从上世纪八十年代实施以来，已基本取代了原有的碳化硅避雷器，极大地促进了我国避雷器产业地发展。
低压电器、低压成套开关、家用自动控制器、电动工具、电线电缆、小功率电机等 类电器产品已列入国家强制性产品认证目录，涉及的 项标准作为实施认证技术依据，正在发挥规范市场，提高产品质量的作用。
4、推动采用国际标准，跨越技术性贸易壁垒
在我国电工产品和市场的国际化进程中，采用国际标准已成为占有市场的基本条件，十五期间，电器工业标准化工作在缩小与先进国家技术水平的差距，指导企业跨越国外技术性贸易壁垒，促进产品出口做了大量工作。
低压电器专业注意通过采标形式，将国际上新发展的低压电器产品及时引入国内，通过对标准的制定和宣贯，引导企业掌握技术，跨越技术性贸易壁垒，扩大出口量。电动工具行业，20年来积极采用国际标准，国际标准转化率达100%，不断跨越国外设置的各种障碍，开展了一系列与国际接轨的电动工具安全系列国家标准，多年来，一直保持高出口贸易额， 2004年电动工具出口贸易额达20多亿美元。
2004年完成了国家技术性贸易措施建设平台《电动工具产品出口指南》、《中小电机产品出口指南》的编制，就是从扩大产品出口目的出发，分析我国标准与出口国/地区市场准入标准的差异，技术性贸易措施的设置，引导我国企业跨越壁垒，走出国门，扩大出口。其中《电动工具产品出口指南》已作为商务部颁布的第一批十项指南之一，正在进行企业培训等宣贯工作。
2003年2月欧盟发布的废旧电气电子产品回收指令（WEEE）和禁止在电气电子产品中使用六种有害物质指令（RoHS），对整个电器工业出口带来严重影响，通过开展“电器工业应对国外技术性贸易措施”专题研究，确定了电器工业应对欧盟两指令的重点领域和产品，已经完成了用银氧化锡替代低压电器含镉触头的标准制定，正在进行不含溴阻燃剂电器塑料的标准研究前期工作。
（四）存在的主要问题及原因分析
随着新时期国民经济建设从粗放型发展到建设节约型社会的可持续发展，从标准更好的适应国际国内市场贸易发展，从引导企业面对国际上环保为由的日益增多的技术性贸易措施，从标准更好地推进行业技术进步的要求，电器工业标准化存在以下5个主要问题。
[Page]1、电器工业技术标准体系还不适应新形势的要求
用发展的观点，从适应新时期国民经济建设从粗放型发展到建设节约型社会的可持续发展，从适应国际国内市场发展，从应对国外各种技术性贸易措施出发，目前的电器工业技术标准体系，不论在范围还是深度方面，存在着不适应的方面。主要体现在：
——在适应国家建设节约型社会，资源节约与综合利用方面，缺少支撑标准；
——在加强环保，实现电器工业的可持续发展和清洁生产方面，缺少能够引导全行业发展的共性技术标准和具有专业特色的支撑标准；
——在运用先进制造技术，引领行业技术进步方面，缺少支撑标准；
——在应对国外技术性贸易措施方面，缺少能够引导行业企业的共性技术标准；
——在开发新能源和可再生能源方面，缺少标准。
上述问题，需要在新的五年计划中，通过全行业的标准研究制定，为电器工业技术标准体系增添新的范围和深度，适应国家建设的需要。
2、标准老化，不适应技术发展和市场需求
国标标龄10年以上的，占电器国标总数的45%。主要原因：1）电工行业属于传统产业，标准覆盖面基本满足，但与信息技术等高科技的崛起相比，标准更新不够；2）电工采标任务较重，在一定程度上影响了对已有国标的修订；3）国家标准复审机制还不健全，经“复审确认”的标准没有重新给年代号，致使统计时仍然表现的是老标准年代号。
3、标准与科技成果转化结合不够
标准与科技成果转化结合不够紧密，先进的制造技术，没有及时转化为标准。例如我国正在大力发展的大型变频调速电机，缺少系列标准。
4、前瞻性技术的发展缺乏机制灵活的企业（联合）标准
具有前瞻性、我国尚不成熟的技术、通过技贸结合引进的技术等，急需标准（或技术导则）加以规范。但这些制定为国家标准和行业标准尚不适宜，制定企业标准又不具代表性，因此迫切需要类似国际上ITA、PAS由几家大企业共同遵守、快速制订出的企业（联合）标准（或文件），能对前瞻性技术的发展快速反应，满足高技术含量的设备（产品）推广应用前期的导向作用。以下技术和设备可考虑制定这类标准（或导则）作为导向：
超临界、超超临界机组；大型循环流化床技术；蓄能泵和水泵水轮机；大型燃气轮机、大型空冷机组、百万级核电设备；EUP（欧盟环保设计指令）；无功补偿装置；智能化、可通讯的配电产品；高效节能、环保型用电设备；无公害材料、产品等。
5、标准化人才队伍还不适应快速发展的需求
标准化队伍中缺少熟悉专业技术，熟悉标准，外语又好的复合型人才。
二“十一五”期间电器工业标准化工作面临的环境
和标准化需求分析
（一）国外环境
随着全球经济一体化的迅猛发展，世界经济强国把越来越多的精力和时间投入到国际和区域标准化活动上，其目的就是控制国际标准化的技术大权，以便在国际贸易中取得优势，先声夺人。因此，近年来，世界各国对国际标准的制定与参与国际标准化活动，已成为其经济发展战略的组成部分。国际标准化发展以ISO/IEC体系为主导，加之德国、法国、英国、美国、日本等国的先进标准，成为国际标准化发展的主流。随着传统产业向新型工业化道路迈进，国际标准的发展趋势主要体现在以下几个方面：
1、国际标准体系随着产业结构调整而调整
随着发电、输变电技术的发展和产业结构的调整，国际标准的发展趋势是：调整标准体系，使之更为合理，满足国际贸易的需求。如高压输变电产品的静压成型技术、特高电压等级的产品、直流系统成套设备等，其产品标准的研究制定正在快速发展。对于技术成熟产品的运行试验、选用、特性参数等内容的标准正在研究制定中。发电机行业加快完善燃气轮发电机、风力发电机等应用广泛的特性要求标准。电工基础材料—合金行业，中高压触头标准向超高压750kV～800kV、及特高压自力型弧触头与整体触头材料发展，银基触头向高电寿命、环保型方向发展。其标准主要有ASTM标准和日本JIS标准，标准对电压等级、可靠性、电寿命及环保提出了越来越严格的要求。在磁性材料方面，软磁材料向高导磁率、低损耗方向发展，永磁材料向高磁能高矫顽力方发展。
2、标准水平随着技术的发展而发展
发电、输变电国际标准总体是随产业技术的发展而发展。如水电设备，随着机组容量的不断增大，对机组性能的研究越来越深入，对精度的要求也越来越高。无论对大型电站还是改造电站来说，振动和稳定性问题始终是电站最关心的问题。因此今后国际标准将更多地增加此方面内容。配用电设备行业产品向智能化、可通讯快速发展。积极研究制订具有通讯功能及现场总线技术的新一代电器产品，以实现低压成套设备及元件的智能化。随着楼宇自动化和工业自动化的发展，系统中使用的电子产品日益增多，对雷电过电压的防护越来越引起人们的重视，低压防雷技术及产品相关的标准研究将成为今后几年新的热点。
3、高效低耗、安全、环保、可持续发展等在国际标准中体现
随着装备制造技术的发展、新能源的开发利用以及市场需求，对装备制造业产品在高效低耗、安全环保、可持续发展等方面的需求日益提高，各专业国际标准的制修订中，均不同程度地增加了上述方面的要求。尤其是近一、两年来，IEC也在优化标准内容，发电机、高压开关、继电保护设备、工业电热设备、配用电设备等专业，相继成立标准维护工作组，对重点产品标准进行修订补充，其中相当部分的内容就是涉及高效低耗、安全环保、电磁兼容性等技术要求。电线电缆行业国外发达国家在人员集中场所使用低烟无卤阻燃电缆，要求电缆在使用和废弃后不对环境构成危害，已成为潮流和趋势。国内也有少数企业领先推出环保型电缆，并获得成功。电工基础材料也同步发展，电工合金行业的银基触头向高电寿命、环保型方向发展，软磁材料向高导磁率、低损耗方向发展。
[Page]4、为满足经济全球化，国际标准不断改革和推新
针对经济全球化的进程，国际标准正在进行各种改革和推新，以适应工业界的要求。IEC 、ISO在各自的未来3年或5年标准化战略中，将如何使国际标准方便被法规引用作为战略的主要目标之一。IEC 为了促进各国采用国际标准，推出了国际标准与全球相关性活动，提出在国际标准中设置基础技术差异的形式。IEC于九十年代末正式推出了ITA、PAS等新型标准出版物，具有制订成本低、制订速度快、发布程序简单等特点，适应高新技术的快速发展和快速占有市场。IEC还在努力缩短国际标准制定/修订周期。并结合环保问题、人身健康等开辟了新的工作领域。所有这些，都为国内电器工业在新形势下的采标和国际标准化活动提出了新的要求。
5、以环保等名义，不断设置新的技术性贸易措施
贸易技术性措施是由技术法规、标准与合格评定程序构成，不同国家、地区，设置技术性措施方法及表现形式各有不同，国际目前具有影响的国家是欧盟、美国、日本等，其中欧盟指令当属典型。欧盟的技术性措施体系是由指令、欧洲统一标准及强制实施的“CE”认证标志构成。指令只涉及卫生和安全（包括产品安全、工业安全、人体健康、消费者权益保护），规定基本要求，具体要求由技术标准规定。进口欧盟的产品必须满足指令要求，才能在欧盟市场销售。贸易技术性措施必须依托标准作为技术支撑，标准内容体现在安全、绿色环保及信息技术上，如条形码、标签、标识、计量单位制、电子商务等方面。为此，国际标准在低消耗、少排放、安全、可靠、促进经济可持续发展方面正加紧研究和制定。
（二）国内环境
国家产业结构调整和产品更新换代对标准化的需求主要体现在以下几方面:
1、重化工业进程及高新技术产业的发展，需要标准支撑
如发电设备中的通风冷却技术“蒸发冷却”（涉及汽轮机、大型发电机）在国内已得了一些应用，是具有环保性的新型冷却方式，应尽快在标准中补充对应用此技术的要求，这将促进发展大型空冷机组，同时推进产品的设计和研究，及配套件如排汽缸、末级叶片的设计和制造，以及新材料、新工艺的应用。水电设备中，国外发达国家已广为应用的抽水蓄能电站，我国通过引进产品及技术，已逐步实现了自主化生产，但有关蓄能泵和水泵水轮机方面的国家标准制订尚属空白，在近几年内，急需增补此方面的标准。如此新技术在标准中及时体现，有助于推进产业化进程。
2、国家重点工程建设、产业结构的优化调整，需要标准支撑
如我国输变电系统向超高压、特高压发展，高强度等级和耐污性能好的输变电产品，以及高保护性能的产品需求量大幅增加。如：发展±500kV超高压直流输电工程用、以及750kV特高压交流输电工程用的高压开关、变压器、互感器、电力电容器、绝缘子、避雷器等成套设备，相应的标准制订需加强。
3、建设节约型社会，实现资源节约与综合利用，为社会提供高效节能电气装备，需要标准支撑
全球环保意识的加强及节约能源的需要，对发电、输变电产品在大容量、高效低耗、低污染等方面，提出更高的要求，使标准在优化产品结构，提高能源效率，降低损耗参数、噪声，提高抗电磁干扰等技术内容方面应尽快补充完善，以此来限制或淘汰技术水平落后的产品。
4、应对国外各种形式的技术性贸易措施，需要标准引领和支撑
面对近年国际上制造业向中国转移，市场竞争演化为国际化竞争，方方面面已涉及到我国产业的安全。建立贸易技术性措施，对原有的产业结构和产品结构进行调整，是促进装备制造业发展的战略问题。近年来，面对欧盟指令，特别是RoHS指令和WEEE指令，对电工电子产品出口型企业（出口欧盟）及相关供应商产生巨大冲击，对电气产品的设计、制造、工艺及标准化提出了更高的环保要求。了解国际企业应对两指令实施的战略措施、应对两指令要求的绿色设计、绿色采购以及先进的废旧电子电气产品回收体系、以及国际公司如何通过标准化手段实现推广和应用有害物质替代物的新技术、新材料、新工艺，以及相应的检测手段和方法，提出我国的技术措施和建议，成为亟待解决的课题。
5、高新技术和先进适用技术的快速发展需要标准支撑
目前，发电、输变电行业现行的国家标准和行业标准总体上代表该领域的技术水平，并基本能满足产业发展的需要，但相对于高新技术和先进适用技术的快速发展，标准是滞后的。需求反映在以下几大领域：
发电设备 高参数、大容量、高效低耗、低污染、自动化的需求。
发电设备 高参数、大容量、高效低耗、低污染、自动化的需求。
输变电设备 高电压、大容量、智能化、高可靠性、免维护的需求。
配电设备 智能化、通讯遥控、总线功能、环保无公害产品的需求。
用电设备 功能多样化、集成化、电磁兼容性、安全、节能的需求。
新型绝缘材料 高强度、高导热、耐热、耐电晕、耐辐射、低局放、环保型特性的需求等。
标准需求还反映在以下主要新技术：
无功补偿技术：在电气负荷侧安装无功补偿装置，达到提高输电线路有效输送功率的目的，将广泛用到电网线路中。包括户内和户外、集中式和就地式、静态和动态、抗谐波的和滤波的等。
[Page]变频调速技术：是节约能源的高新技术，在国际上技术发展很快。我国这方面技术水平较国际先进水平差距10～15年。国外标准化发展也很快，已从技术指标向安全规程方面发展。
高效节能技术：旋转电机是装备制造业的重要组成部分，其耗电量占全国总电量的60%以上。提高能源使用率，减少能源消耗，开发高效节能电机迫在眉睫。
应用总线技术的电器产品：现场总线技术已成为当前电气技术发展的热点，现场总线涉及到各种产品，国内外相继开发出基于总线的电气产品。
应用总线技术的电器产品：现场总线技术已成为当前电气技术发展的热点，现场总线涉及到各种产品，国内外相继开发出基于总线的电气产品。
低压防雷技术：随着楼宇自动化和工业自动化的发展，系统中使用的电子产品日益增多，对雷电过电压的防护越来越引起人们的重视，低压防雷技术及产品的研究与开发将成为今后几年新的热点。
有害物质替代技术：欧盟自2006年7月1日起实施的RoHS指令，要求新投放市场的电子电气设备不含铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚、聚溴联苯等六种有害物质。电工主要研究低烟无卤阻燃电缆、无卤阻燃电工塑料、无卤阻燃绝缘漆、银氧化锡触头材料等。
高原环境技术：高原气候严重影响高压绝缘性能，如产生外绝缘放电、电晕现象等，造成外绝缘水平下降，加速绝缘材料和设备的失效和损坏。
超导技术的应用：随着高温超导材料的发展，电力装备中已有开展超导电器的研究，超导限流器、超导电缆、超导开关等。这是未来技术发展的重要领域之一。
三“十一五”期间电器工业标准化工作的指导思想
和工作目标
（一）指导思想
“十一五”期间电工电器行业标准化工作的指导思想是：贯彻落实科学发展观，以科学先进适用标准，引领行业技术进步，提高电器工业装备市场竞争力,提供电力工业先进装备为重点；围绕国家建设新型工业化道路的需要，提供技术先进、高效节能、资源节约、环境影响小的电器装备，发挥标准的推进作用；建设适应新型工业化道路，不断创新的电器工业标准体系。
贯彻落实科学发展观，就是要以“三个代表”为指导思想，与时俱进，始终围绕国家的需求，行业的技术进步，围绕科技进步，提高自主创新能力，推动结构调整开展电器工业标准化工作。
以科学先进适用标准，引领行业技术进步，提高电器装备市场竞争力,提供电力工业先进装备。就是用高新技术，关键技术，以及推动传统产业升级的共性技术标准，推动电器工业技术进步和装备制造业振兴；用建立技术先进、适合贸易规则的标准规范，提高电器设备的国际竞争力，进一步扩大出口及优化进口；坚持以人为本，与时俱进，不断满足国家在规范市场、产品认证及保障人民生命财产安全对标准的需求。
围绕国家建设新型工业化道路的需要，提供技术先进、高效节能、资源节约、环境影响小的电器装备，发挥标准推进作用。就是用高效节能先进技术标准，推进为社会提供高效节能的产能用能设备；用资源节约与综合利用，节能节材标准，不断适应国家产业结构调整，耗能产品更新换代的需要。
建设适应新型工业化道路的，不断创新的电器工业标准体系。就是要按照新型工业化道路对电器装备的总体要求，延伸电器工业标准体系，建立引领行业技术发展，适应环境和可持续发展要求、贸易要求、以人为本的全面、创新、开拓的电器工业标准体系；根据国家急需，按不同领域和技术群建立大类产品的标准体系；要培养一支掌握高新技术、专业化、年轻化的电器工业标准化队伍。
（二）工作目标
在“十一五”期间，按照电器工业标准化工作的指导思想，在上级单位和全行业标准化人员的共同努力下，在建设创新的电器工业标准体系、推进积极采用国际标准和国外先进标准、规范标准复审提高标准适用性、加大实质性参与国际标准化活动、培养标准化队伍方面将实现以下5个工作目标：
1、建设和完善不断创新的电器工业标准体系
按照新型工业化道路建设需要，不断完善的电器工业标准体系应该体现如下的创新点：
——与国家能源结构调整的需求相结合，注重对大型发电输变电自主开发，引进技术消化吸收中形成的自主创新技术的标准研究，开展对大型水电机组、超超临界燃煤火电机组、大型空冷发电机组、核电、大型蒸汽-燃气联合循环机组等先进发电技术的标准研究，开展特高压输变电技术标准研究，为我国引进技术消化吸收，实现自主创新奠定技术基础，搭建用先进技术标准引领行业技术进步的标准体系平台；
——与国家对新能源和可再生能源的发展与需求相结合，开展对风能、地热、生物质能、海洋能、燃料电池、太阳能光伏供电系统、等领域技术研究及标准制定，初步建立标准体系及关键技术标准的制定；
——与建设节约环保型社会对高效节能环保电器设备的需求相结合，落实国家节能环保中长期专项规划制定电动机、变压器、工业锅炉节能降耗、能效、能耗技术标准，满足国家产业结构调整和推广高效节能电器设备需要；制定电器产品EMC要求标准，加强国家电磁环境保护；加强对产品生态设计、清洁生产、实现循环经济等行业共性技术及其标准的研究，推进全行业的环境保护、资源节约、综合利用及可持续发展，并补充完善电器装备主要耗能产品的技术标准体系；
[Page]——与国际贸易需求相结合，加强对国外日益增多的以环保、动植物生命健康为名义的技术性贸易措施的标准研究，引导电器装备业提高应对各类技术性贸易措施的能力，提高国内外市场竞争力，搭建以应对国外技术性贸易措施为目的的标准体系平台；
——与国家提高产品质量，安全认证，规范市场的需要相结合，加大认证用标准的制修订力度，建立新型的与国际接轨的认证用技术标准体系；
2、继续稳步推行积极采用国际标准和国外先进标准的政策，注重采标实效
具体实现目标是：
——发电输变电 达到相应国际标准水平。其中水轮机、发电机、锅炉、汽轮机、燃气轮机、高压开关、变压器、电力电容器、继电保护等行业国际标准转化率到90%以上，绝缘子避雷器行业达到70%以上；
——配用电设备 达到相应国际标准水平。其中低压开关成套设备、低压电器、电动工具、电器附件、电线电缆、小功率电动机等开展国家强制性产品认证的行业，国际标准转化率达到90%以上，提高与国际标准同步转化率；
——电工基础材料 达到相应国际标准水平。其中绝缘材料、电工合金等行业国际标准转化率达到85%以上；液体绝缘材料国际标准转化率有大幅度提高；
——对于国外先进标准转化 在特高压输电、先进发电技术、核电、电气安全等领域，注重将国外先进技术标准转化制定为我国标准；
3、健全和规范标准复审制度，不断增强标准的适用性
——健全和规范标准复审制度，通过复审，完成对标准的适用性、整合要求；
——对于国民经济建设、产业结构调整、产品更新换代、节能降耗急需的标准，要及时复审修订，保证标准的科学性适用性和行业技术进步的促进作用；
4、加大实质性参与国际标准化活动力度，争取新的成效
——系统跟踪研究IEC国际标准化政策的变化动态，从技术进步与推动贸易等多角度分析可能对我国电器工业产品市场竞争力及出口影响的利弊，作出应对对策与措施；
——在十五期间，实现我国承担IEC/TC秘书处零的突破后，“十一五”再度承担IEC/TC28 高压绝缘配合秘书处，实现承担两个IEC/TC秘书处工作的目标，争取3个；
——在实质性参与国际标准制定中，发挥我国优势技术，争取在水轮机、水轮发电机、高压开关、工业电热设备、电力电容器、继电保护、电力半导体器件等专业范围，实现为主制定/修订7-10项国际标准的目标；
——电器工业委派一名专家，进入IEC/ACOS安全技术顾问委员会的专家组，实现在IEC/ACOS 中第一位亚洲专家的突破，将实质性参加IEC/ACOS 技术工作。
5、建设一支高技术水平、专业化、年轻化的电器工业标准化队伍
——引导标委会发挥用先进标准引领本专业技术进步的积极作用，使标准制修订紧密结合行业技术进步和国家的急需；
——继续发挥IEC 国际标准化国内专家组的作用，维护国家利益，参与国际标准制定，做好燃料电池、绝缘材料与系统评估、电工电子产品与系统环境等IEC新工作领域的国内技术对口工作；
——加强标准化培训与人才培养，建议一支由了解专业技术、熟悉行业发展、具有广博专业知识、掌握国家方针政策，外语又好的电器工业标准化复合人才构成的标准化队伍；
——提高标准化工作效率。
四“十一五”期间电器工业标准化工作的重点任务、
重点领域及重点项目
围绕实现电器工业标准化的五项工作目标，与行业“十一五”发展规划紧密结合，确定了8项重点任务， 个重点领域以及共计 项重点项目。
重点任务1：以代表先进发电设备技术的标准，引领行业技术进步，满足国家能源结构调整要求的标准研究制定
“十一五”期间发电装备标准化的首要任务是配合国家电力发展和调整方针：“调整电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电”，国家2004年发布的《节能中长期专项规划》，国家将于2006年1月1日实施的《中华人民共和国可再生能源法》等要求，做好相关标准制定修订。
以我国大型发电设备自主开发，引进技术消化吸收成果，结合我国实际工程，形成的自主技术为基础，通过现行标准的修订和新标准制定，搭建以先进发电设备技术为代表的技术标准体系平台，为发电设备今后的自主创新和自主开发奠定技术标准基础。明确了发展新能源和可再生能源，对增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，从而保护环境，实现经济社会可持续发展的重要性。我国具有丰富的风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源资源，解决这一领域标准的急需。
重点任务2：以先进输变电技术的标准，提高输电效率，降低损耗，建设坚强电网的重要标准研究制定
按照国家到2010年火电提高能效约10%，电网降低能耗约7%的目标，需要建设坚强的高压输电网架，加强高、中压配电网络，提高输电、配电能力。推广电力系统调度自动化、变电站自动化和配电自动化技术。配合国家正在进行的西电东送±500kV高压直流输变电工程，准备在“十一五”期间投入建设的特高压交流输变电工程，±800kV特高压直流输变电工程建设的需要，初步建立技术标准体系以及相关关键技术标准的研究制定，对于其余电压等级的输变电设备，要采用先进适用技术，提升产品标准的技术水平，开展标准研究制定工作。
[Page]重点任务3：对重点耗能电器产品的节能降耗、能耗、能效限值类标准的制定，满足国家建设节约型社会，实现循环经济的标准需要
根据国家节能专项规划和《中国节能技术政策大纲》的要求，做好为全社会提供高效节能电器产品及其产业化、市场化的标准制定，推进重点耗能电器产品节能降耗及能效限值的标准制定。重点开展高效节能或耗能电器产品，如工业锅炉、工业窑炉、电机调速装置、电焊机、电动机、配电变压器等的节能降耗标准制定。“十一五”期间主要任务是制定一批采用先进技术，提高能源利用效率的，高效节能产品的标准；修订现行产品标准，提高与国家资源节约综合利用节能要求的适应性；制定与国家实施节能降耗认证相配套的标准。
重点任务4：以应对国外技术性贸易措施为目标的标准制定
近年来工业发达国家依仗高端技术，以环境保护、人类健康为由设置了越来越多的技术性贸易措施，这种现象还将继续下去。在“十一五”期间，电器工业要着力跟踪国外技术性贸易措施，制定相关的重要技术标准，引导行业企业提高应对国外技术性贸易措施能力，促进出口贸易。应对重点是欧盟关于废旧电子电器设备回收指令（WEEE）、禁止在电子电器设备中使用6种有害物质指令（RoHS）、即将发布的用能产品生态设计指令及主要出口市场的有关市场准入认证等。重点领域包括电动工具、低压电器、电线电缆、电器附件等出口量大的电器产品；包括电器触头材料、绝缘材料、电器用塑料等广泛应用的电工基础材料。
重点任务5：以规范市场，提高产品性能、安全性要求为目的的标准制定
重点解决量大面广、与人身安全、财产安全息息相关的电器产品标准的适应性，认证用标准与国际标准的同步采标，强制性标准中与国际标准的同步采标，主要领域包括电线电缆、电动工具、电器附件、低压电器、家用自动控制器等、防爆电气、电磁兼容等。
重点任务6：以围绕贯彻清洁生产，提高环境意识，增强电器工业标准对于特殊环境条件适应性以及基础材料标准等行业共性技术标准研究
按照建设节约型环保型社会的要求，在全行业开展提高环境意识，用清洁生产理念指导产品研发，实施循环经济的共性技术的研究，制定相关的行业共性技术标准，以指导电器工业主要产品根据特点制定各专业的相关标准；针对我国西部开发对电器装备的需求，在已初步建立西部高原特殊环境条件机电设备标准体系的基础上，开展电器设备高原环境适应性共性标准制定；对于电工电子产品环境条件与试验技术，要及时采用国际新版本，满足各相关行业部门的需要；对于绝缘材料、电工合金等基础材料专业，加大标准制修订力度，满足国家相关部门行业对标准的急需。
重点任务7：发挥我国比较优势，实质性参与国际标准制定与国际标准化工作
系统跟踪国际标准化政策变化背景，目前以及可能对电器工业标准化、出口贸易造成的影响，适时提出措施建议，引领行业积极应对。以我国为主制定/修订国际标准。积极承担IEC/TC 秘书处。做好承担国际标准化新工作领域IEC/TC111/WG2、IEC/TC112、IEC/TC105、IEC/ACOS和IEC/ACEA 的国内技术归口工作和国际标准化研究。
上述七项重点任务，涉及到 个重点领域的 个重点项目的。
领域1：大型水电机组
国家将大力发展水电，积极推进水电流域梯级综合开发，全面开发建设黄河上游、金沙江、雅砻江、大渡河和澜沧江等水电基地，优先开发的大型水电站和调节性能好的抽水蓄能电站。重点发展700MW及以上混流式水轮发电机组、200MW 及以上轴流转浆式和高水头、多喷嘴冲击式机组、300MW及以上大型抽水蓄能水电机组和大型贯流式机组，水电比重到2010年将大幅度提高。关键是特大型转轮技术研究。
重点项目：
（1）修订GB/T9652水轮机控制系统技术条件
（2）水轮机控制系统 试验验收规程
（3）修订GB/T15469-1995水轮机、蓄能泵和水泵水轮机空蚀评定
（4）蓄能泵和作泵运行的水泵水轮机验收、运行和维护导则
（5）修订GB/T15613-1995 水轮机、蓄能泵和水泵水轮机模型验收试验
（6）修订GB/T14478-1993大中型水轮机进水阀门基本技术条件等标准
（7）水轮机通流部件技术条件。
领域2：超超临界燃煤火电机组
提高火电机组参数（压力、温度）对机组效率，节能，节煤起决定作用。超超临界燃煤技术是一种清洁燃烧技术，效率比亚临界机组约提高2%，比超临界机组再提高约2%～3%，若再提高其主汽压力到28MPa以上，效率还可再提高约2个百分点。超超临界机组发电煤耗低于300g/kwh，比同等容量的亚临界机组每度电少耗煤20克左右，大大有利于对环境的污染排放，有利于人类的身体健康和自然界的生态环境。具有明显的高效、节能和环保优势，已成为当今世界发达国家竞相采用和发展的新技术。我国的能源装备政策鼓励建设超超临界大容量高参数机组。
重点项目：
（1）《超超临界燃煤发电机组参数系列》
（2）《超超临界燃煤发电机组可靠性评定规范》
（3）《超超临界燃煤发电机组选型和标准配置规范》
（4）《锅炉强度计算方法》
[Page]（5）《锅炉水动力计算导则》
（6）《锅炉压力容器安全技术规范》
（7）《超临界锅炉设计参数定义》
（8）《锅炉用钢板、钢管技术条件》
（9）《锅炉炉膛设计选型技术要求》
（10）《汽轮机轴系稳定性技术要求》
（11）《汽轮机叶片关键技术要求（型线、高温蠕变、机械强度、测频）》
（12）《汽轮机转子技术性能和检验方法》
（13）《汽轮机汽缸关键技术要求（结构、强度、疲劳、稳定性）》
（14）《汽轮机阀门关键技术要求（气动性、热力性、稳定性、强度）》
领域3：清洁煤燃烧发电
重点开发并推广循环流化床（CFBC）及整体煤气化发电技术（IGCC），积极发展300 MW及以上大型循环流化床锅炉的发电机组，应用增压流化床燃烧联合循环技术使原有电站的效率提高3～5个百分点，应用整体煤气化联合循环技术使高压或超高压蒸汽轮机的循环效率提高到43％～46％。
重点项目：
（1）600MW 超临界大型流化床锅炉技术规范
（2）制定大型循环流化床技术标准
（3）制定整体煤气化发电技术方面的标准
领域4：大型空冷发电机组
我国常规火电湿冷机组的循环冷却系统，采用自然通风冷却塔形式，循环水损失（蒸发、风吹和排污损失）约占电厂耗水量的80% 。而空冷电站不采用水冷方式，或采用循环水密闭循环的间接空冷方式，或采用直接空冷方式，都没有循环水的损失，只需锅炉补水和其他用水，电站耗水量明显减少，是我国北部干旱地区、严重缺水地区新建和扩建火电厂的推荐机组。通过“十五”期间开发，我国已经掌握了大型空冷机组的关键技术，重点发展300MW及以上大型空冷机组。“十一五”期间国家将大力推广空冷机组等节水型机组建设，以适应在我国西部缺水而煤炭储量丰富地区的煤电基础建设。
重点项目：
（1）大型空冷发电机技术规范；
（2）大型空冷汽轮机组技术规范
（3）空冷汽轮机轴系稳定性技术规范；
领域5：核电电气装备
领域5：核电电气装备
我国的核政策已由前几年的“适度发展核电”，调整为今年3月温总理提出的“积极推进核电”，进而最近国务院会议上的“积极发展核电”。国家计划到2020年，达到核电装机4000万千瓦，占全国装机总量的比例由现在的2.29%提高到4%，占全国总发电量比例提高到6.1%。核电建设需要具有特殊要求的发电设备、输变电设备等，在标准方面还是空白。
重点项目：
（1）核电站用1E级汽轮机制造规范
（2）核电站用1E级发电机制造规范
（3）核电站用1E级备用电源（柴油发电机组）制造规范
（4）核电站用1E级变压器制造规范（或核电用超大容量变压器）
（5）核电站用1E级高压开关制造规范
（6）核电站用1E级绝缘子避雷器制造规范
（7）核电站用1E级电力电容器制造规范
（8）核电站用1E级电缆的制造和安装规范（含通用要求、电力电缆、控制和仪表电缆、补偿电缆、安装电缆、通信电缆）
（9）核电站用1E级阀门电机制造规范
（10）核电站用1E级优选电源（PPS）规范
（11）核电站用1E级电气设备控制与保护
（12）核电站用1E级电气设备老化影响的评价
（13）核电站用1E级电气设备可靠性评价
领域6：燃气-蒸汽联合循环发电技术
重型燃气轮机联合循环发电装备，主要用于冶金、燃气联合循环以及石化工业领域，包括燃气轮机中的压气机、透平的制造技术；燃机缸体、动静叶片冷却技术研究；优化燃气/蒸汽联合循环（GTCC）余热锅炉、工业汽轮机等。重点发展300MW 及以
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