国家电网2023年配网铁附件协议库存招标联合资格预审

　　1.招标条件

　　本项目的建设单位为国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)(以下简称“项目单位”)，建设资金为企业自有资金，出资比例为100%。招标人为国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)，并委托国网山东招标有限公司为招标代理机构。

　　国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司配网物资协议库存招标采购的相关品类采用资格预审方式进行，本次预审结果有效期为2024年1月1日至2024年12月31日。在有效期内，国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司配网物资协议库存招标采购相关分标仅接受资格预审合格的申请人参加投标。在有效期内，可视情况组织补充资格预审，未参加或未通过本次联合资格预审的申请人可报名参加。

　　在此，特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1

　　2.2

　　3.申请人资格要求

　　3.1本次资格预审要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系申请人本企业所拥有的权利权益。申请人及其申请预审产品须满足通用资格要求和专用资质业绩要求。

　　3.2不接受联合体资格预审申请。

　　3.3不接受代理商资格预审申请。

　　3.4

　　(1)必须具有生产申请预审产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于国家电网有限公司电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)发布的相关产品的资质能力核实标准规范中提出的相应条款要求(查看路径：国家电网有限公司电子商务平台首页→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准)。

　　(2)设计制造过与申请预审产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。

　　(3)申请人应提供具备相应资质的第三方检测机构出具的有效型式试验报告或检验(检测)报告，关于报告具体要求详见各标段相关规定。

　　国家、行业已经发布相应产品标准的，申请人须取得具备相应资质的第三方检验检测机构出具的型式试验报告;

　　国家、行业尚未发布相应产品标准的，申请人须取得具备相应资质的第三方检验检测机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验(检测)报告。专业检测是指国家电网有限公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

　　在后续招标中，申请人应按照招标文件要求在投标/供货前提供所投/供产品有效的型式试验报告或检验(检测)报告;对于未在资格预审货物清单中的需求物料，投标人应按照招标文件要求提供补充的型式试验报告或检验(检测)报告。

　　(4)申请人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理具有可追溯性。

　　(5)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。取得资格预审文件要求的有效认证证书。

　　(6)应有良好的财务状况和商业信用。

　　(7) 本资格预审招标活动不接受贴牌代工的申请，也不接受其他任何分包行为的申请。

　　(8)在资格预审结果有效期内，通过资格预审的申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标代理机构。是否影响其资格条件，将由招标人组织的资格审查委员会对其提交的书面材料进行评审并作出认定。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。

　　(9)申请人生产厂房应为自有或长期租赁。其中生产厂房为自有的提供土地使用权证或房屋产权证;长期租赁的提供租赁合同，并提供厂房所有人的土地使用权或房屋产权证明。生产厂房布局、环境应满足生产需要，并提供厂区平面图。对于因各种原因未办理土地所有权证及房屋产权证的，应提供乡镇及以上政府相关部门出具的有效证明材料。招标人有权对其进行进一步的现场核实。

　　(10)必须具有生产资格预审产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

　　(11)申请人应自行响应资格预审文件，不得委托中介机构或者中间人编制申请文件或代行办理投标事宜，不得相互串通投标。

　　3.5申请人专用资质业绩要求：

　　本表作为专有资质业绩条件，申请人及其申请产品须满足相应的专用资质业绩要求，各类物资专用具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

　　注：1.有效业绩时间区间为合同签订时间2020年01月01日至2022年12月31日。

　　2.试验报告需要满足的规格型号见4.2各标段审核标准。

　　4.审核标准

　　4.1

　　对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人：

　　(1)应按要求在国家电网有限公司电子商务平台(以下简称“ECP2.0系统”)中生成资质业绩凭证单(以下简称“凭证单”)并在投标工具-资质业绩文件处上传提交。凭证单载明的有效已核实数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。未提供(上传)凭证单的申请人，其申请将被否决。

　　(2)业绩以凭证单载明的已核实数据为准，其他业绩及其支持证明文件无需编入申请文件，编入的不作评审。

　　(3)除供货业绩外需要更新补充已核实范围外相关报告、证书、生产试验设备、生产厂房的，应提交对应支持证明文件扫描件。补充报告(出具时间)、证书(出具时间)、生产试验设备(销售合同签订时间)、生产厂房(土地使用权证或房屋产权证出具时间)仅接受2023年4月14日之后出具的支持证明文件扫描件。

　　(4)核实以外的补充内容应在技术文件-资质业绩集中应答文件处编制提交，同时通过供应商资质填报工具将相关信息录入ECP2.0系统中，提交对应支持证明文件等扫描件后生成凭证单并上传。具体操作端口详见第四章资格预审文件格式。

　　对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人：

　　(1)需要按《资质业绩信息集中应答文件》格式填写应答文件表格，并按其“编制说明”提供对应支持证明材料;同时通过供应商资质填报工具按照模板要求提前将全量资质信息录入ECP2.0系统中，并上传附件证明材料，未提供全量资质信息可能会对申请人带来不利影响。将全量资质信息生成凭证单后通过投标工具的资质业绩模块上传提交，具体操作端口详见第四章资格预审文件格式。未提供(上传)凭证单的申请人，其申请将被否决。

　　(2)应按第四章资格预审文件格式要求制作《供应商未参加资质能力核实说明文件及承诺函》并提交。

　　4.1.1

　　(1)有效既有业绩时间范围：2020年01月01日至2022年12月31日。资格预审申请人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间计算以合同签订时间为准，业绩数量(金额)计算以提供发票为准。

　　(2)对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，其业绩以资质业绩凭证单载明的已核实数据为准，不需提供支持文件，资质业绩凭证单载明的有效的已核实数据作为评审依据。核实时间段内的业绩支持文件无需编入资格预审申请文件，编入的不作评审。

　　(3)对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人业绩支持证明材料要求：销售业绩必须提供对应的合同和发票扫描件，发票开具时间须在2020年01月01日至2023年4月14日内。

　　请未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人在2023年10月16日后，登录“山东招投标辅助系统(http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl/)”在线填写“发票信息表”。相关操作手册(招投标服务系统操作手册)详见网站首页下载专区。申请人在申请文件递交截止时间前须完成“发票信息表”填写。申请人务必确保“发票信息表”数据填报准确，且与申请文件中发票支持证明材料数据保持一致，如申请文件中发票支持证明材料数据与申请人所填“发票信息表”经评定不一致的，审查委员会有权在评审中对申请人的发票等信息进行修改，并予以记录。未填写“发票信息表”的视为申请文件内容不全，其申请将被否决。评审期间，将根据“发票信息表”数据，在国家税务总局全国增值税发票查验平台(网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)进行查验，查验结果非“一致”的，发票金额(数量)不予认可。

　　对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。所有业绩支持证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及其货物清册须一一对应，按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件，并制定目录。

　　(4)业绩数量计算具体要求详见各标段相关规定。

　　(5)既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为申请人。

　　(6)业绩不认可的有(包括但不限于)：

　　①与同类产品制造厂之间的业绩;

　　②在试验室或试验站的业绩;

　　③与代理商之间的业绩;

　　④与非最终用户(即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体)签订的供货合同，但申请人作为外购外协方与配网成套设备的中标人签订的成套设备的供货合同除外;

　　⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的;

　　⑥作为元器件、组部件的业绩。

　　(7)母公司与子公司之间、同一母公司下的各个子公司之间、存在控股关系的不同公司之间的业绩不能相互替代。

　　(8)收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

　　(9)申请人如发生收购、重组、改制、合并、分立、名称变更等情况，须提供充分且合法、有效的证明材料，供资格审查委员会审查。

　　4.1.2

　　(1)申请人应提供具备相应资质的第三方检测机构出具有效的检验(检测)报告，关于报告具体要求详见各标段相关规定。关于检验(检测)报告出具机构详见相关产品的资质能力核实标准规范;

　　(2)检验(检测)报告的委托方和产品制造方是供应商自身;

　　(3)产品的检验(检测)报告符合相应的国家标准、行业标准、国家电网有限公司物资采购标准规定的试验项目和试验数值的要求;

　　(4)各类检验(检测)报告均系针对具体型式规格产品的检验(检测)报告;

　　(5)检验(检测)报告有效期按国标、行标规定执行;

　　(6)外文报告必须提供经公证的中文译本;

　　(7)资格预审申请文件中资质业绩凭证单有已核实的检验(检测)报告记录且记载数据满足资格预审要求，不需再额外提供证明材料扫描件。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的检验(检测)报告记录或已核实的检验(检测)报告记载数据不满足资格预审要求须提供检验(检测)报告扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，须提供检验(检测)报告扫描件;

　　(8)补充报告(出具时间)仅接受2023年4月14日之后出具的支持证明文件扫描件。

　　4.1.3

　　(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的生产许可证记录的，不需提供相关支持证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的生产许可证记录或已核实的生产许可证记载数据不满足资格预审要求的须提供生产许可证扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，须提供生产许可证扫描件。

　　(2)补充证书(出具时间)仅接受2023年4月14日之后出具的支持证明文件扫描件。

　　(3)关于生产许可证或其他证书具体要求详见各标段相关规定。申请人提供的生产许可证应在有效期内，应与资格预审产品种类对应。需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖资格预审产品种类，且在有效期内。

　　4.1.4

　　(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的生产试验设备记录的，不需提供相关支持证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的生产试验设备记录或已核实的生产试验设备记载数据不满足资格预审要求的须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。

　　(2)补充生产试验设备(销售合同签订时间)仅接受2023年4月14日之后出具的支持证明文件扫描件。

　　(3)申请人提供的生产试验设备应满足专用资质条件要求。

　　4.1.5

　　(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的生产厂房记录的，不需提供相关支持证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的生产厂房记录或已核实的生产厂房记载数据不满足资格预审要求的须提供土地使用权证或房屋产权证等支持证明材料扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，须提供生产厂房土地使用权证或房屋产权证等凭证扫描件。

　　(2)补充生产厂房(土地使用权证或房屋产权证出具时间)仅接受2023年4月14日之后出具的支持证明文件扫描件。

　　(3)申请人提供的生产厂房信息应满足通用资格要求。

　　4.2各标段

　　(1)业绩数量评审标准

　　业绩数量(金额)按照铁附件物资类别计算，不区分规格型号。

　　(2)试验报告评审标准

　　检测报告应满足《供应商资质能力信息核实规范》相关产品的核实标准要求。

　　(3)生产许可证及其他许可事项审核标准

　　铁附件品类不需提供生产许可证。

　　5.资格预审方法

　　本次资格预审采用合格制。

　　6.资格预审文件的获取

　　6.1凡有意参加的申请人，请于资格预审公告发布之日起至2023年10月16日17时(北京时间，下同)，登陆ECP2.0系统(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)下载资格预审文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。申请人应妥善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由申请人自行承担。

　　请使用谷歌浏览器打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

　　6.2资格预审文件(电子文件)免费获取。

　　6.3申请人需利用投标工具进行电子申请文件编制。投标工具下载方式：在招标人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-63411000.使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

　　7.资格预审申请文件的递交

　　7.1本次资格预审仅接受ECP2.0电子申请文件(上传至ECP2.0系统的资格预审申请文件)，不接受纸质、光盘文件，不接受申请人到现场递交申请文件。

　　7.2申请文件递交的截止时间为：2023年10月22日17时(北京时间，下同)。所有申请文件应当在截止时间前通过招标人招投标交易平台信息系统递交(提交)电子申请文件。(如招标人因特殊原因，对该时间进行调整，将在实际的递交截止时间前至少5个工作日另行通知申请人)。

　　7.3

　　申请文件应以物资类别为单位，按照“第四章 资格预审申请文件格式”制作为docx文件，文件大小请控制在60兆以内。

　　温馨提示：若申请文件超过60兆，建议申请人首先应用word自带压缩功能对文件进行压缩，操作步骤：文件另存为-工具-压缩图片，选择屏幕(150ppi)的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件。请申请人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对申请人不利的预审结果，后果由申请人自行承担。

　　7.4

　　将按物资类别制作的电子申请文件，使用投标工具(最新版)按包(预审标段)批量在技术部分“投标工具-其他技术应答文件-维护其他技术应答文件-专用技术规范要求的图纸”端口上传。(下图仅供参考，以实际为准。)

　　7.5未在ECP2.0上传文件的视为申请文件内容不全，其申请将被否决。

　　7.6 逾期提交的申请文件，ECP2.0系统将予以拒收。申请文件递交截止时间之前未成功提交至ECP2.0系统的电子申请文件，招标人不予受理。不接受邮寄的申请文件。

　　7.7申请人放弃全部或部分标段的资格预审申请，必须在申请文件递交截止时间前在ECP2.0系统撤回已提交的申请文件。如申请人未撤回所弃标包申请文件，视为申请人正常参与预审。

　　7.8请各申请人在申请文件递交后，在评审期间保持电话畅通，及时关注电子商务平台及手机短信信息，以便及时反馈相关问题。

　　8.发布公告的媒介

　　本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)和招标人招投标交易平台信息系统(https://ecp.sgcc.com.cn)上发布。

　　9.联系方式

　　招标代理机构：国网山东招标有限公司

　　地址：济南市市中区升平街1号

　　邮编：250001

　　业务联系人：张经理(0531-80123974)、贾经理(0531-80123972)、尚经理(0531-80123973)(业务咨询受理时间：工作日8:30-17:30)

　　电子邮件：gwsdzb@vip.163.com

　　网址：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/、http://www.sd.sgcc.com.cn/gysfw/ztbgl/

　　10.合规声明

　　本资格预审文件符合国家相关法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对原有法律法规进行修订，本资格预审文件将按照新颁布或修订的法律法规执行。

　　11.其他事项

　　根据2023年8月工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委印发的《关于支持首台(套)重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》，现明确首台(套)重大技术装备参与招标投标活动，仅需提交首台(套)相关证明材料，即视同满足市场占有率、应用业绩等要求。

　　12. 权利声明

　　禁止对本资格预审文件(依法必须招标项目的资格预审公告部分除外)进行任何形式的转载(包括但不限于部分或全文转载、修改后转载)或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的资格预审公告的，不得改变资格预审公告的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载(包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等)资格预审公告、不得对资格预审公告等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本资格预审文件的，招标人将依法追究法律责任。

　　2023年10月10日

　　附表1：国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司