中国核工业集团:坚持发展安全并重 将安全举过头顶
习近平总书记多次强调要有责任意识。在核能发展和核电建设领域,安全位于首位,责任重于泰山。我们要在强化企业安全主体责任的同时,积极履行政治责任和社会责任。作为国内核材料的主要生产和使用单位、核设施的主要运行单位,我们始终把做好核安全环保工作视为最重要的职责,以核工业第一次创业时期形成的“严、慎、细、实”好作风狠抓核安全工作,对安全生产实行目标管理,推动安全责任落实。同时,也要进一步加大核能科普宣传,增强公众对核科学知识的认知和认同,消除恐核心理,主动做好舆情引导,释疑解惑,维护社会稳定,凝聚社会各界对核能发展的共识和信心。
四、坚持自主和协作并重,始终将创新融入血液
习近平总书记指出,核安全首先是国家课题,各国政府要强化核安全意识,培育核安全文化,加强机制建设,提升技术水平。同时又强调,核安全也是全球性课题。一个木桶的盛水量,是由最短的那块板决定的。一国核材料丢失,全世界都将面临威胁。实现普遍核安全,需要各国携手努力,争取做到即使不在同一起跑线上起跑,也不让一个伙伴掉队。目前,世界范围内核安全风险和核恐怖主义威胁现实存在,核领域全球治理机制有待健全。加强核安全领域全球治理和国际合作,显得尤为紧迫。
核安全作为典型的非传统安全,具有鲜明的科技特征和时代特性。任何一次核事故都可能断送核工业前程。核技术属于尖端技术,只有坚持自主创新,才能确保其长期安全,造福于民。自主创新是核工业的灵魂,也是核工业的核心竞争力,我们要把核工业的饭碗牢牢端在自己的手上。我国核工业创建近60年来,之所以没有发生过核事故,就是因为每一步都落在自主创新上,每一步都严格遵循科学的程序,并形成了具有中国特色的核安全文化。
国际经验表明,核安全事件多是工作人员违规操作造成的。因此,坚持管理创新、加强制度建设对核安全运行至关重要。我们要创新管理体系,建立精细分工、安全授权、多层控制的安全管理组织体系。创新管理载体,使核设施安全管理更具实效。培养创新型人才,为提高核安全水平和监管能力提供人力资源保障,不断提高核安全科学化管理水平。
五、坚持治标和治本并重,始终将风险踩在脚下
习近平总书记指出,完善核安全政策举措,发展现代化和低风险的核能技术,坚持核材料供需平衡,加强防扩散出口控制,深化打击核恐怖主义的国际合作,是消除核安全隐患和核扩散风险的直接和有效途径。同时又强调,治标还要治本,只有营造和平稳定的国际环境,发展和谐友善的国家关系,开展和睦开放的文明交流,才能从根源上解决核恐怖主义和核扩散问题,实现核能的持久安全和发展。前者强调的是“治标”,后者强调的是“治本”,坚持治标和治本并重,要以消除根源为目标,全面推进核安全工作。
坚持治标和治本并重,更强调的是治本。不但要就核讲核,更要注重发展环境。只有整个世界和谐了,才能从根本上消除破坏核安全和涉核恐怖主义生存的土壤。“治标”就是严防死守,做到安全可控;而“治本”则是要彻底根治隐患,做到安全有效。为此,我们要建设本质安全型、环境友好型企业,致力于杜绝任何涉核安全事故。在日本福岛核事故发生后,我国对所有在运核设施进行了安全评估和升级改造,每个核设施均建立了有效的核材料衡算与控制系统和实物保护系统,建立了安全环保风险定期评估机制和三级监管督办机制,成立了核应急技术支持中心和应急救援分队,提高了应对极端自然灾害的能力。作为核安全峰会中国核工业界的唯一代表,我们将以国家安全战略为先导,全面落实国家核安全观,坚持“开放、包容、合作、共赢”的经营理念,大力实施核电“走出去”战略,深化改革、依法治企,为实现核能事业持久安全发展作出贡献。
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