电监会：2012我国电力发展形势分析

　　日前电监会发布的《电力监管年度报告(2011)》。《报告》显示，2011年，我国电力工业继续保持快速增长势头，转变发展方式进展明显，安全生产形势基本稳定，市场秩序良好，节能减排取得明显成效，完成了各项目标任务，为国民经济和社会发展做出了应有的贡献。电监会将坚持依法依规、公平公正、服务大局、监管为民，突出抓好“六项重大监管”，务实推进“三项改革任务”，切实做好“四项监管服务”，继续努力促进电力工业科学发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。以下是2012年电力发展形势预测：

　　电力消费预计保持平稳增长

　　2012 年中央经济工作会议确定了GDP 增长7.5% 的宏观调控目标。根据预测，2012 年全社会用电量5.1-5.15 万亿千瓦时，同比增长8.5-9.5% ，全年最高用电负荷6.8 亿千瓦，同比增长11.3%。

　　全年用电增速将呈现前低后高态势

　　一季度用电量同比增长6.8% ，季度同比增幅创近年来的最低水平。进入二季度后，随着经济的稳步增长，预计电力消费将逐渐恢复稳定增长态势。

　　电力供应情况预测分析

　　◎ 电力有效供应能力进一步提高。预计2012 年全国新增发电装机规模约9000 万千瓦，发电装机总量突 11 亿千瓦。

　　◎电网输送能力进一步增强。国家电网和南方电网计划投资3753 亿元，一批跨省跨区重大输电工程年内将建成投运。

　　◎ 煤电矛盾有所缓解 2011 年12 月份国家对发电上网电价进行了适度调整。同时加大了电煤干预力度，这些措施缓解了煤电价格矛盾，为火电机组的潜力发挥创造了条件

　　◎ 受电力装机增长较快 跨省跨区输电通道限制等因素的影响，预计东北 西北 华北的内蒙古 华中的四川 华东的福建，存在一定程度的电力富裕能力。

　　电力供需平衡情况预测分析

　　2012 年夏季高峰期间，预计全国供需电量平衡，部分地区 部分时段电力平衡偏紧，预计电力缺口在2000 万千瓦左右。出现电力缺口的主要原因，一是部分省份装机增长持续低于用电量增长。二是区外来电的不确定性因素增多。三是水电来水仍存在较大的不确定性。四是电力负荷增长快，顶峰能力不足。五是部分地区运力不足可能影响电煤供应。