缓解企业资金压力 黑龙江推出九种融资方式

　黑龙江省副省长徐广国日前表示，要积极构建多元化的工业项目投融资机制，为工业企业和项目融资提供有力支持。

　　上周，黑龙江省工业企业暨项目推进融资签约仪式在哈尔滨举行，企业与金融机构现场签订融资协议，总签约额53.79亿元。

　　为项目建设提供资金支持

　　徐广国在讲话中表示，黑龙江省信贷投放的空间和潜力还很大，民间社会资本比较丰富，我们要积极创造条件，坚持“以金融、民间资本为主，政府引导与扶持为辅”的原则，积极培育多元化投资主体，引导各类资金向工业企业和项目集聚，不断拓宽融资渠道。要积极构建工业项目投融资平台，在政策上支持多种形式的融资探索，加强投融资服务体系建设。发挥融资性担保机构的作用，创新融资担保方式，扩大服务范围，增加品种和额度，简化办事程序，提供个性化服务。要加快县一级商业性担保机构建设步伐，鼓励政策性、商业性和企业互助性担保机构在县一级设立分支机构或与县（市）联合成立担保机构，强化县级融资担保能力，形成新的信贷增长点。要组织和引导各类金融机构开展银团贷款，积极扩大工业企业助保金规模，推行融资租赁、风险投资、组合式融资、融资债券、联户联保、知识产权质押、境内外上市等多种项目融资模式，为工业项目建设提供资金支撑。

　　黑龙江省工信委主任孙团告诉记者，2011年是“十二五”规划的起步之年，也是黑龙江开展“产业项目建设年”活动的首战之年，全省工业和信息化工作任务相当繁重。

　　孙团说，我国今年把控制物价上涨作为首要任务，连续几次调整存款准备金率以及利率，紧缩信贷规模，生产要素保障难度加大，工业企业资金紧张，工业经济加快发展的困难增多。我们要进一步转变观念，拓宽融资渠道，“探索建立以政府引导资金为依托，以民间资本投资为重点，以金融、担保资金为补充的工业项目投融资体制”。通过搭建各类投融资合作平台，引导社会资金向工业项目和企业合理流动与配置，推动各类资源、资产、资金不断转化为资本，建立联系紧密、运转协调、安全高效的工业项目投融资服务体系。支持工业经济大发展和快发展。

　　九大融资方式

　　根据《关于全省工业项目建设三年攻坚战投融资推进工作方案》，黑龙江省工信委提出了9种融资方式，力保工业项目建设三年攻坚战目标的顺利实现：

　　组织银行间开展“银团贷款”。针对国家货币政策审慎调控目标和全省工业项目建设需求，为分散授信风险，推动银行同业间合作，整合推荐全省担保和再担保资源，为重点企业和项目提供融资配套服务，对工业三年项目建设组织实行“银团贷款”。

　　扩大省工业企业助保金贷款风险补偿规模。将工业三年建设项目纳入全省工业企业助保金贷款范围，增加省级助保金贷款风险补偿金规模，扩大市（地）、县（市）试点范围，增加市（地）财政风险补偿资金的投入。

　　积极推行租赁融资业务。委托全国较大的租赁公司中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司在黑龙江省设立分支机构开展工业企业生产设备租赁业务，通过推荐担保和再担保机构，制定优惠政策，引导企业和租赁公司向重点工业项目倾斜。

　　推动风险投资业务拓展。充分发挥辰能风险投资平台的作用，加大对重点产业项目的投入力度。积极引进全国知名风险投融资机构，通过对接平台实现对产业项目的有效投入。鼓励支持采取公司制、有限合伙制、基金制等组织形式，成立市场化运作的工业企业风险投资公司。

　　推行组合式金融服务。依托中国长城资产管理公司哈尔滨办事处（以下简称长城资产公司）的综合金融服务业务，为工业企业提供一揽子组合式服务。针对工业企业改制，为企业管理层持股实施提供投资银行和融资服务；利用天津金融资产交易所专业化金融资产交易平台功能，提供非上市公司股权在全国范围内公开交易，引入战略投资者的服务；针对企业并购重组、改制、合作经营，为工业企业提供价值再造与提升方案设计的财务咨询服务；针对工业企业不良银行贷款，提供银行贷款打包收购业务服务，由长城资产公司承诺收购在贷款到期企业未还清银行的贷款本金。

　　发行重点企业短期融资债券。对全省工业优强企业集中发行集合票据，对新兴产业项目企业集中发行集合信托债，对成长性好有募投项目较大企业集中发行集合债券。依托长城资产公司平台组织发行企业集合债；以成长型中小企业、特色区域或主导产业为重点，依托深圳中小企业担保中心、省鑫正担保公司等平台，发行中小企业集合票据；以新兴产业项目为重点，依托龙江银行等其他商业银行、省鑫正担保公司平台发行企业集合信托，延伸发债企业的增值综合服务，培育上市体系，促进工业企业快速做大做强。

　　组织企业联户联保试点。依托鑫正担保公司在规模较大企业以及“哈大齐工业走廊”和新兴产业中开展工业企业联户联保；依托哈尔滨市企业信用担保中心在钢材、服务外包领域开展企业联户联保；依托哈尔滨均信担保公司在县域经济中微、小企业中开展联户联保；依托省中兆广信投资担保有限公司，在粮食主产区开展粮食加工产业联户联保。

　　组织境内外企业上市。培育和推动新能源、新材料、节能环保、生物、信息、先进制造六大战略新兴产业工业企业上市，鼓励上市公司在条件具备、选准项目的前提下，通过增发、配股、发行公司债券等方式再融资，积极为争取“新三板”扩容试点做好准备。

　　开展知识产权质押试点。推进知识产权质押融资试点工作，拓展工业企业融资渠道，完善知识产权质押评估管理体系，在省内选择国家级开发区、国家级新型工业化产业基地、工业园区和科技工业企业先行试点，制定企业知识产权质押试行办法，制定评估操作办法，确定具有资质的知识产权质押评估机构、登记部门、合作银行、担保机构开展此类业务。通过政策引导，鼓励金融机构探索与创新知识产权信贷模式，拓展知识产权质押融资业务，提高知识产权评估的有效性，用货币估价并依法流转的知识产权作为质押物，建立适应知识产权交易的多元化、多渠道投融资推进机制。