德国弃“核”将进一步着手升级智能电网建设

纯电动公交车整装待发。黄建威 摄

　　城市智能

　　——从“一根线”开始

　　只需牵入一根电缆，上网、打电话、看电视、水电气三表集抄、家电智能控制……一切都可以实现。在吉林长春市中信城，一根普通的电缆线开启了崭新的智能生活新时代。

　　作为全国首个全电力光纤到户支持“三网融合”的智能小区，长春市中信城智能电网建设项目包括智能小区通信平台(三网融合)、用电信息采集系统、社区主站系统、别墅样板间内光伏发电及充电桩、别墅样板间内智能家电设备、物业中心样板间(智能家居)六个部分。可实现电表、水表、气表全覆盖、全采集、全费控；智能家电管理及控制、家庭负荷分析、异常用电分析及其他增值服务；小区用户还可通过3G移动互联网登陆智能家居系统，进行远程视频监控和家用电器的远程控制功能；实现在电视上查询用电信息及有线电视催缴电费及有线电视费等功能，真正实现双向互动服务功能。

　　改变，从一根电力光缆开始。一根电缆线不仅是信息高速公路“最后一公里”关键所在，更是完成“三网融合”智能小区在用户端的“破局”之举，引导人们走进低碳、和谐、智能的未来生活。

　　“今后，我们可以‘理财’般地用电。”长春市中信城居民王中文说。2011年，继41万只智能表成功“服役”之后，长春供电公司将对南关用电信息采集系统进行建设与改造，自动采集成功率将达95%以上，到2012年，将成功引领长春市民进入智能电表时代。

　　新型农村

　　——从“一个试点”开始

　　电杆没了，电线少了，农村的景色越来越美了。电压稳了，电能足了，农网结构明显增强，供电能力和供电可靠性显著提高，粮食产量逐年攀升，各家企业纷纷上马新的生产线，农民的日子越来越好了。

　　作为吉林省内唯一一家新农村典型供电模式示范工程试点单位，榆树市新农村典型供电模式建设项目，是国网公司结合农村用电特点建设坚强智能电网的重要举措，是国家电网农电系统有史以来投入最大、影响最广的综合性研究项目。

　　“弓棚66千伏集成式一体化变电站具有模块化、工厂化、标准化、节能化、智能化、免维护等特点，投运以来，供电可靠率由原来的95.5%提高到现在的99.6%，按供电量1200万千瓦时计算，每年增加利润20万元。”榆树市农电有限公司生产部专工孙令文对这一工程的好处如数家珍。

　　在榆树市恩育乡建成的3个示范村，恩育供电所所长朱峰切实感受到了智能的好处。“智能表的使用不仅仅减轻了抄表工的工作量，现在，我们的供电可靠率达到了99.7%，电压合格率也大幅提升。”

　　智能农网的推广，让新农村的生产生活方式发生着悄然的改变。

　　低碳生活

　　——从一个充电站开始

　　走进我国北方高寒地区首座户内多功能大型电动汽车充电站——长春市高新电动汽车充电站，电动汽车进进出出，运营秩序井井有条。

　　“纯电动汽车清洁环保，节能减排，带给我们的是实实在在的好处，充电的费用比烧汽油节省四分之三，动力性能和行驶里程一点不差。”239路纯电动公交车驾驶员孙涛告别了一身油渍的工作环境，满脸笑容。

　　“我们保守估计今年将保有4条纯电动公交线路，开发区四分之一企业的班车采用纯电动客车，应该有150辆电动车要到充电站充电。”高新电动汽车有限公司行政总监凌颖良介绍说。

　　作为汽车城，作为全国首批私人购买新能源汽车补贴试点城市，长春市异军突起，不仅仅是公交车，私家车也正在驶入纯电动时代，一汽已投入研发资金3亿元，目前混合动力车已进入市场运营，2012年纯电动车将投放市场。

　　除此之外，吉林省电力公司还将投资1000万元左右，积极推动电动汽车充电站建设，长春供电公司也与长春市政府签署了《加快电网暨电动汽车充电设施建设合作协议》，联手打造环保低碳交通新模式，共同开创电动汽车时代。

　　2011年，长春市还将新建净月、高新北区和汽车产业开发区3座电动汽车充电站，安装150个充电桩，全力支持汽车产业绿色转型。

　日前，德国宣布将于2022年前关闭国内所有核电站，成为首个不再使用核能的主要工业国家。

　　德国共有17座核电站。按照由德国基督教民主联盟、基督教社会联盟和执政伙伴自由民主党三党领导层达成的最新时间表，德国在日本福岛核电站事故后被暂时关闭的7座1980年以前投入运营的核电站将永久性停运，其余的10座核电站原则上都将于2021年前关闭，但其中3座核电站可能将在新能源无法满足用电需求的情况下“超期服役”一年。

　　核电存废在德国一直是敏感话题。一方面，由于担心核电安全问题，多数德国民众支持关闭核电站；另一方面，目前德国用电总量中有四分之一来自核电。对可再生能源的预期发电量是否足以弥补关闭所有核电站造成的电力短缺，决策者并没有十足的把握。

　　事实是，近年来，德国在可再生能源利用方面取得了长足进展。

　　完善法律法规体系

　　德国可再生能源利用法律法规涵盖了供电、采暖、交通、建筑等各个领域，并在法律法规中明确可再生能源利用的目标和任务。如供电领域的《可再生能源法》明确了可再生能源发展目标，即到2020年利用可再生能源发电比例至少达到35%，2050年达到80%。同期可再生能源占最终能源消费从18%提高到60%。《生物燃料配额法》规定，为实现交通领域的减排目标，必须利用生物燃料达到一定比例。

　　同时，德国根据新情况和新变化及时调整法律法规。在近年的立法或修订中，所有和能源相关的法律法规都设立了促进可再生能源使用的条款。比如，德国近年修订和推出《建筑节能法》，规定新建筑不再使用煤炭、石油、天然气，强制使用可再生能源（生物质、太阳能、地热），政府每年拿出5亿欧元支持存量建筑物节能改造。

　　法律法规由各个联邦州具体落实。为此，各州制定了具体工作计划。国家层面的“百万太阳能屋顶计划”从1999年1月起实施，政府提供总计约5.1亿欧元的财政预算。

　　以柏林为例，市政府与柏林伙伴公司合作，为50万座大楼的屋顶是否适合利用太阳能做出测算和分析。经过十几年的努力，目前，通过相关网站的三维地图，用不同颜色标识，可清晰显示每个建筑屋顶是否适合建造太阳能，该楼的最大太阳能装置面积以及需要多少投资等详细信息。

　　提高可再生能源利用率

　　针对这一系列法律法规，德国政府制定了完善的配套措施。

　　一是新设备投资补偿。可再生能源发电新设备可获得政府的投资补偿，补偿幅度以设备投产的年度确定，期限为20年。为使企业不断创新，提高设备利用率，降低成本，补偿幅度每年降低1.5%。

　　二是可再生能源利用补贴。政府对以各种方式利用可再生能源给与补贴。如对使用生物原料发电和采用可再生能源取暖分别给予补贴等。为提高可再生能源利用率，不同类型的补贴还可以累加。

　　三是税收优惠政策。如对矿物能源、天然气等征收生态税，对使用风能、太阳能、地热、水力、垃圾、生物能源等可再生能源发电则免征生态税。

　　四是融资政策支持。对可再生能源利用效果好的企业，政府给予国家担保贷款或低息优惠。德国复兴银行对于开发利用可再生能源的企业可以100%提供贷款。

　　重视技术研发和创新

　　德国政府认为，可再生能源能否高效运用，关键在于技术上的突破。

　　在德国，不仅企业可以从事可再生能源发电，每个大楼的每个家庭都有并网的地下电缆。凡是家庭利用可再生能源发电没有用完的，可以输入电网，并获得收入。目前，德国已着手研究进一步升级智能电网，以平衡风能和太阳能的产量波动，有效利用分布于全国的几十万台家庭太阳能发电机和小型燃气发电机。政府计划在2011年设计出“目标电网2050”，并开始建设南北输电线，用于将北部的风电运往西部和南部城市。

　　可再生能源大幅推广应用的重要途径是减低成本，缩小其发电与普通电价的差距。为此，政府鼓励企业技术创新。德国政府实施“高科技战略”规划，投入40亿欧元用于支持和奖励企业可再生能源创新。德国可再生能源发展报告显示，其在能源利用技术研发经费的投入实现了高速持续增长。

　　充分发挥民众和社会组织的作用

　　德国民众有较高的环保意识和利用可再生能源的积极性。

　　德国政府组建了400多家专门的能源能效信息咨询服务机构，确保社会参与的制度化。政府研究机构对民众的可再生能源消费行为进行调查，认真分析，并强调从战略高度总结哪些是可再生能源利用的关键领域。联邦能源署还在其主页上提供了二氧化碳计算器，人们可以计算CO2排放量。政府通过各种宣传媒体告知民众，在供暖、供电、行走、食物等方面如何提高可再生能源的利用率。

　　此外，德国政府还把公众利益落到实处。家庭、农场如果采购相关设备利用太阳能，可得到政府的奖励。

　　许多协会和公益组织通过媒体宣传、评奖活动、巡回展出等多种形式，向公众传达如何利用可再生能源的详细信息，提供行动建议，发动全社会参与到利用可再生能源的行动中。许多民众积极参加绿色和平组织，如德国自然环境与保护联盟协会，其80%以上为个人会员，他们经常义务为利用可再生能源进行宣传。