专家观点：缺电根源在需求 出路在跨区电网

    近来，浙江、江苏、湖南、江西、重庆、贵州等地不同程度呈现用电紧张态势，各地相继采取限电和让电措施。

    媒体报道称，有关专家认为，今年有可能是自2004年大缺电以来电力供需形势最严峻的一年。夏季高温将至，缺电成了比天气更炙手可热的话题。造成本次缺电的原因是什么？用什么手段解决？新能源发挥了什么作用？本期国家电网《产经周刊》独家专访几位知名专家。

    周大地：缺电，病根儿不在电力企业

    周大地，曾任国家发展和改革委员会能源研究所所长，现任中国能源研究会副理事长、能源经济专业委员会主任委员、中国可持续发展研究会理事等职。

    观点

    ☆我们过去一说到缺电，就好像是在说电力供应出了问题，是电力企业出了问题，事实上并非如此。

    ☆造成这次缺电现象不完全是电力行业的问题，而是牵涉到各行各业，我认为，目前电力供需当中的“供”已经做得很好了，但是“需”这一方面，有相当一部分不是很正常。

    ☆我们不可能也没有必要做到无论需求增长多快，电力供应都要完全跟得上。

    ☆电价特别是销售电价明显偏低，是最近的问题的症结所在。

    ☆虽然在有关部门的要求和自身的社会责任感之下，发电企业还是尽量买煤发电，但发电企业发电的积极主动性不可能很高，没有谁打心里愿意赔钱来发电

    ☆银行、电力企业、能源企业都在补贴电力用户，用户用电就没有节制。“电力需求大膨胀”也归根于“电价不反映市场因素”。

    林伯强：解决电力短缺需调动各环节积极性
   林伯强，曾任亚洲开发银行主任能源经济学家，现任厦门大学中国能源经济研究中心主任、新华都商学院副院长、长江学者特聘教授、博士生导师。

    观点

    ☆仔细剖析缺电成因就会发现，它的出现与我国经济形势、能源政策相关，因此是必然的；而出现在用电淡季，则与“十一五”末的用电形势密切相关，具有偶然性。

    ☆此次电力短缺和“十五”、“十一五”期间多次发生的缺电在本质上是相同的——都是由在经济快速增长的情况下煤价与电价的矛盾引起的。

    ☆企业纷纷在第一季度补充产品库存，是造成淡季缺电的直接原因。

    ☆当前最关键的问题是，很多相关方对解决电力短缺问题积极性不够。

    ☆可以采取两种方法来提高煤炭企业积极性：压低煤价或收取特别收益金。

    ☆如果国家能够对电网吸纳新能源并网进行补贴，就会进一步提高电网企业的积极性。