能源局局长：远近结合标本兼治破解煤电矛盾

　　4月7日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男同志赴中国大唐集团公司进行调研。

　　调研中，刘铁男同志指出，电力保障直接关系到经济持续发展、社会和谐稳定的大局。国务院领导高度重视当前煤电的突出问题，要求国家发改委、国家能源局组织力量，深入调研，提出治本之策。

　　刘铁男同志表示，当前煤电问题，很大程度上是粗放型发展方式和体制机制尚待完善的深层次矛盾，在市场供求波动情况下激化和引发的，必须采取标本兼治，远近结合的措施加以缓解和解决。

　　刘铁男同志强调，受全球经济复苏、日本地震和中东北非政局等因素影响，国际煤价已高于国内，影响国内市场。因此，在努力增加电煤有效供给的同时，也要采取必要的措施，以缓解当前电力企业生产经营困难。根据“十二五”规划纲要，国家能源局正在编制“十二五”能源发展规划，拟通过体制机制和科技创新，提高资源转换和使用效率，推进安全、稳定、清洁、高效的能源产业体系的建设和实现合理控制能源消费总量，从体制机制上破解煤电矛盾，将是“十二五”能源改革的重要政策取向之一。

　　最后，刘铁男同志代表国家发展改革委、国家能源局，对大唐集团做为国有企业，长期以来努力贯彻执行国家宏观调控政策，在迎峰度夏、奥运世博保电和应急救灾等工作中做出的贡献，表示感谢。

　　国家能源局副局长钱智民，国家发改委价格司、运行局，国家能源局发展规划司、电力司和煤炭司有关同志陪同考察。 

　　4月7日，国家发展改革委副主任、国家能源局局长刘铁男同志赴中国大唐集团公司进行调研。

　　调研中，刘铁男同志指出，电力保障直接关系到经济持续发展、社会和谐稳定的大局。国务院领导高度重视当前煤电的突出问题，要求国家发改委、国家能源局组织力量，深入调研，提出治本之策。

　　刘铁男同志表示，当前煤电问题，很大程度上是粗放型发展方式和体制机制尚待完善的深层次矛盾，在市场供求波动情况下激化和引发的，必须采取标本兼治，远近结合的措施加以缓解和解决。

　　刘铁男同志强调，受全球经济复苏、日本地震和中东北非政局等因素影响，国际煤价已高于国内，影响国内市场。因此，在努力增加电煤有效供给的同时，也要采取必要的措施，以缓解当前电力企业生产经营困难。根据“十二五”规划纲要，国家能源局正在编制“十二五”能源发展规划，拟通过体制机制和科技创新，提高资源转换和使用效率，推进安全、稳定、清洁、高效的能源产业体系的建设和实现合理控制能源消费总量，从体制机制上破解煤电矛盾，将是“十二五”能源改革的重要政策取向之一。

　　最后，刘铁男同志代表国家发展改革委、国家能源局，对大唐集团做为国有企业，长期以来努力贯彻执行国家宏观调控政策，在迎峰度夏、奥运世博保电和应急救灾等工作中做出的贡献，表示感谢。

　　国家能源局副局长钱智民，国家发改委价格司、运行局，国家能源局发展规划司、电力司和煤炭司有关同志陪同考察。 

　经过一年多的试点推进，2011年国家电网公司的坚强智能电网建设将进入全面建设的阶段，主要目标是加快特高压电网和城乡配电网建设，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系，关键技术和装备实现重大突破和广泛应用。　

　　在未来五年，国网公司要实现坚强智能电网的战略规划，必须提升电网的智能化水平，统筹发电、输电、变电、配电、用电和调度及通信信息各个环节，实现电网各环节之间的协调发展。目前，国家电网公司已经制定了涉及8个专业分支、26个技术领域和92个标准系列，以期全面推进电网智能化水平。

　　从投资额度来看，“十二五”期间，国家电网公司电网智能化计划投资的总额为2861.1亿元，年均投资为572.2亿元。其中，用电环节的智能化投资所占比例最大，超过“十二五”电网智能化投资总数的30％，主要是由于用电信息采集系统和电动汽车充电基础设施建设，并将在“十二五”期间大量普及推广；通信信息平台投资位居第二，主要因为通信网建设和SG-ERP工程建设规模较大。

　　在用电环节，尽管国网公司在部分地区开展了集中抄表系统等类似用电信息采集系统的建设与试点，电动汽车充电关键技术研究也已启动，但目前双向互动服务尚未开展，用电信息采集系统、智能用能服务系统等技术支持系统有待建设与完善，智能小区楼宇、用户侧分布式电源及储能等关键技术需要深入研究，智能用电是智能电网的关键领域，也是真正智能化的体现。未来，实现对全国用户的“全覆盖、全采集、全费控”，实现信息和服务互动，将是重中之重。

　　在信息通信平台的建设方面，建立符合坚强智能电网的通信网络平台，推进国家电网资源计划系统（SG-ERP），扩展和完善一体化企业级信息集成平台建设，将成为国家电网未来信息平台建设的重心，以为智能电网的全面展开构建坚强的平台保障。同时，光纤到户及通信网络平台的建设中，也体现着国网积极推进三网融合战略的构想，这无疑为正在推进中的三网融合带来了新的变局。

　　变电环节智能化可以显著提高电网稳定性和可靠性、输送能力以及设备健康水平，通过分阶段、分层次地应用状态监测、智能设备等成熟技术，国网公司将最终实现全网设备运行数据的统一采集、实时信息共享，对电网实时控制和智能调节，支撑各级电网的安全稳定运行和各类高级应用。“十二五”期间，国网公司将新建110（66）千伏及以上电压等级智能变电站5100座、变电站智能化改造约1000座。到2015年，公司经营区域110（66）千伏及以上电压等级智能变电站将占变电站总座数的30%左右。这意味着“十二五”期间，智能化变电站的规模崛起将成为智能电网稳定运行的坚强支撑。