电气人的国家声音

今年两会期间，正泰集团董事长、总裁，全国人大代表南存辉提出《关于完善光伏电站招标机制，带动国内光伏生产企业与装备企业发展之建议》及关于修改 《电力法》、《建议将发展智能能源网列入国家“十二五”能源规划》等提案。

“目前，对于新能源，市场反应比较混乱，一会儿说是产能不足，一会儿又说产能过剩。”在参加浙江代表团分组讨论时，南存辉进一步的阐述了自己的观点。 发展新能源就是要求新能源在起步阶段，得到国家政策支持，对市场进行培育。比如，加快制定分区域、分类别光伏上网电价，完善光伏电站特许权项目招标机制。 他抛出的新能源的话题，也引来了代表们的热议。

参加讨论的全国人大常委会委员、全国人大法制委员会副主任委员刘锡荣更是从资源和环境的高度谈了自己的看法：“我们要把新能源产业看作是一个婴儿，现 在要拉屎拉尿，还要喂奶粉，你不能因此而把它抛弃掉，它需要政府的呵护。”

“目前的情况是，政府给钱多了，市场一下子就涨起来了；政府给钱少了，市场一下子就掉下去了，新能源产业还是一个政策市。”南存辉说。

“关键是企业要做出规模，有了规模效益，才能降低成本。现在，火电的价格在5角、6角一度，光伏在西部的成本在1元钱一度，已经是下降好多了。而随着 规模的效应，市场成本必然进一步降低。所以，现在的过剩，是相对的，从目前看，市场还没有起来。”

南存辉非常看好这个朝阳产业。“我们的光伏项目是2006年开始准备，2007年上马。目前，已经从传统产业走到了高端装备制造业，做LED，成为全 球最先进的光伏高端装备制造业。”

接着南存辉的话题，刘锡荣说：“今后，约束我国经济发展的可能就是能源。转型升级，首要的是能源，能源转不好，升级不好，国家就很难发展。”

“我们已经有了一批远见卓识的企业家，开始着手新能源的开发、利用。对此，国家要扶持。”刘锡荣说：“新能源产业就像一个婴儿，虽然现在还要喂奶粉， 但你不能因此而把它抛弃掉，它更需要政府的支持。”

刘锡荣呼吁，国家要支持新能源发展，不能现在有困难就放弃。要在科技上支持，要集中全国新能源方面的科学家共同攻关，国家要集全国之力，集中中科院、 工程院等一批科学家与企业结合在一起，中国在这个产业上很快就能引领世界。

一年前，全国人大出台了《可再生能源法》，鼓励使用太阳能、风能、核能等新能源，以逐步替代油、煤等不可再生的化石能源。刘锡荣建议，国务院也要出台 实施细则，各地要有法规，具体进行实施，对新能源基础建设要支持，比如，智能电网建设、蓄能电站建设等等，基础设施建设要搞起来，否则，西部的太阳能、风 能发出也输不出来。
代表们热情洋溢的讨论也说明了南存辉代表提案的广泛关注性，今天的声音注定是明天的美丽。