电力数据值得回味 必须警惕新一轮电力过剩
导读：
央企缩编“倒计时”至少36家面临整合
央企要设立新闻发布机构调整重组力度继续加大
央企并购重组概念股（名单）
央企缩编“倒计时”至少36家面临整合
距离国资委提出“要在2010年将央企整合到80-100家”既定目标还有不到一年半的时间。这意味着，有30家左右的央企即将迎来整合，央企缩编开始进入倒计时。业内人士认为，新资产管理公司的成立将带动当前各产业兼并重组的进程，加快产业结构调整速度，而且将拉开由32家A类央企主导的并购重组帷幕。
“下一步中央企业调整重组力度将继续加大。”国资委相关负责人日前的表态再次发出了央企缩编提速号令。在今年中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融强调，今年下半年要加快推进央企联合重组，同时加快央企行业板块的整合，淘汰落后产能，清理亏损企业和非主业板块，进一步将优质资源向主业集中。
根据国资委最新公布的统计数据，通过改制与重组，目前央企数量已从2003年的196家调整到目前的136家。而国资委曾明确提出，到2010年央企将减少到80-100家，并努力培育30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。这意味着在未来两年，将有36-56家央企在剩下的时间内被兼并重组。时间紧迫，任务艰巨，对于国资委来说，如何更进一步促进重组成为了当前工作重心。
有消息透露，国资委正在打造“国新资产管理有限公司”，文件已经上报国务院。国新公司注册资本估计为200亿元，主要职责是加快央企整合和调整国资产业布局，而新一轮央企重组方式也将由“合并同类项”变为“资产抛售和退出”，从而加速处理央企的不良资产和辅业资产。
而对于市场人士来说，哪些企业将进行重组，成为关注的焦点。在业内人士来看，在这至少36家央企的缩减空间中蕴含了巨大的投资机会。
国元证券（000728）分析师认为，首先，随着2008年A类央企名单出炉，32家A类央企很可能成为国家努力培养的30—50家大企业大集团中的成员，从而获得更多整合同业的机会。其次，关注产业振兴的相关行业，如轻工、汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、石化、有色、电子信息及物流产业振兴规划，鼓励兼并重组、调整产业结构成为这些行业的一致目标。第三，不是关系到国家经济命脉、国家安全行业的央企，或者在行业内排名难以进入前三的央企，重组的可能性也较大。而资本市场作为兼并重组的一个重要平台，将迎来一场投资盛宴。
央企重组：危机下的“不懈怠”
金融危机当道，2010年央企“缩编大限”日益临近，始自央企的战略重组是不得已而为之？还是瞄准了后危机时代的“厚积薄发”？
这一轮“寒冬”尚未过去，电气行业的企业家却已用行动给出了自己的答案：6月中旬，西电集团重组云南变压器电气股份有限公司(以下简称“云变电气”)的协议在昆明市国资委推动下完成，此后半月，哈电集团与昆明电机厂有限公司(以下简称“昆明电机”)也签订了战略重组合作协议。
而在此之前，西电集团已通过投资重组了天水长城电工（600192）器材厂，并正式启动其天水中高压输配电基地规划的建设工作……
作为国民经济命脉的国有企业，尤其是央企，及时转变发展观念、探索发展模式，把握发展规律，永远是我国市场经济中一场意义深远的重头戏。经过充分的酝酿和精心准备，眼下次第展开的央企战略重组及重组后的战略布局，亦或许是电气行业在2009年最扣人心弦的交锋。
放弃踏出国门，海外逐鹿的抄底时机，转而专注于行业内的兼并重组，是危机下的保守行为亦或是谋定而后动？
关注：电气行业内的央企重组。
金融危机来了，那重组机会来了吗？
真的有重组机会吗，对于行业而言这种机会真的值得期待吗？
电气行业真的需要这样的重组机会吗？
实际上，上述三个问题应该是设问句，因为行业龙头央企已经在“各取所需”之后用行动给予回答。只是未来，如何让后两个设问真正成为“无疑而问”，需要的就不再仅仅是企业行为而已了。
“拉郎配”聚焦央企
受金融危机冲击，伴随着行业调整、洗牌形势的加剧，今年上半年电气企业并购重组越发频繁。有分析人士指出，今年的宏观经济形势或将引发产业和企业竞争格局的进一步调整。实力偏弱、经营压力大的公司更易被强手收购兼并；而行业的龙头企业，特别是央企则有可能通过跨区域并购重组进一步有效推动产业结构调整与升级，提高产业集中度。
6月29日，哈电集团与昆明电机签订了战略重组合作协议。根据这份协议，昆明电机的国有股权将划转给哈电集团，而后者也将通过输入核心技术等要素对昆明电机进行整合发展。
在此之前，云变电气已正式引进了战略合作伙伴西电集团进行重组整合。根据合作协议，昆明方将所拥有目标公司25％的股权无偿划转给西电集团，由西电集团行使出资人职责，并以现金收购云变电气自然人持有的股份。
与上述两家的战略重组路径不同，有着73年电缆制造历史的“国字号”昆明电缆股份有限公司(以下简称“昆明电缆”)则引进天水兰天集团这家民营房地产开发企业作为战略合作伙伴用于增资扩股，后者以现金出资2.21亿元控股昆明电缆51％的股权，并预计在3年内完成昆明电缆的上市工作。
记者在采访时获悉，作为昆明市国资改革的重要一步，在此轮大规模重组行动之前昆明机电行业整合还有另一种方案，即将昆明电机、云变电气、昆明电缆合并重组成为云南电力装备制造集团有限公司。对此，昆明市国资委副主任李强在接受媒体采访时表示，“三合一”的方案将不再实施，昆明市国资委将尊重三家企业自主选择的“联姻对象”，尊重“自由恋爱”。
当然，在尊重的同时，“联姻对象”行业龙头的央企身份及重组后所下“彩礼”，也着实让“娘家人”喜笑颜开。据悉，根据哈电集团同昆明电机所达成的协议，哈电集团将通过输入特大型、大中型发电设备(电机)的核心技术、市场、管理技术和资金等要素，整合发展昆明电机，计划初期投入2.5亿元，并在3年内建成占地面积约300～400亩的水电装备制造基地，争取达到年销售收入12亿元，实现利润、税收各1亿元。同时，西电集团也将在控股云变电气之后，按照产业发展规划，输入技术、品牌和资金，对云变电气实施技术改造和产品升级，在昆明工业园区建立特高压交直流变压器制造基地，预计该项目2年建成，到2012年年税收达到1.2亿元以上。
“哈电集团、西电集团分别整合昆明电机、云变电气后，将使我市电力装备制造业一举跻身业内顶尖行列，对我市工业强市战略的推动作用、对昆明市综合竞争力的提升意义已成定势。”李强表示。
昆明国资委似乎并未掩饰其作为“娘家”对于这轮的“联姻”的期许，而作为“新人”之一的哈电集团，其董事长宫晶堃在言语中也道出了对这场“联姻”的满意程度，“我们看重的是昆明的区位优势——面向南亚、东南亚市场。重组整合之后，昆明电机将首先瞄准国内水电市场，特别是在云南、西藏、四川等西部水电资源富集的地区；其次是瞄准东南亚的发电装备市场；最后是力争打开非洲和南美市场，尽快成为该集团进军东南亚的桥头堡。”
而此前，针对西电集团重组天水长城电工（600192）器材厂，拟在天水建立具有国际领先水平的触头研发中心的重组行为，有市场分析人士指出，西电集团此次收购重组涉及上市公司长城电工的关联公司，亦有可能是为了最终重组长城电工从而借壳上市，整合企业上下游产业链条。“下一步西电还有可能在中高压电器方面，与天水的其他企业进一步合作联合。”西电集团总经理张雅林表示。
对此，中国社会科学院经济研究所副所长王振中在采访本刊记者采访时表示，“骨干央企进行行业内重组整合，也是不断延伸自身产业链，做强再做大，展现控制能力的捷径之一。”
对此轮电气工业两家央企进行的跨区域、行业内重组，业内人士普遍持肯定态度。“近年来，我国电气行业的发展迅猛，而在发展进程中进行行业内的企业联合重组也是一件好事。可能在此过程中有的企业会走一些弯路，吃一些亏，但是从总的来讲，这是一种资源的重新组合，只要不是单纯的进行资本运作，势必将有助于骨干企业做大做强，从而提高产业集中度。”中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈告诉记者。
危机时代的“定心丸”
众所周知，根据国资委工作目标，到2010年中央企业将减少到80～100家。虽然据国家发改委8月1日数据显示，经过重组今年我国上半年央企数量已由142家减至136家，但距“缩编大限”也不过仅有5个月时间。为此，业内分析人士预计，若想在指定期限内完成缩编任务，央企大举重组地方国企及跨省市跨地域的整合将成为未来一段时间内央企重组的重要路径之一。
在日前举办的“国企开放发展高层论坛”上国务院国资委主任李荣融也明确表示，国资委将积极支持鼓励中央企业按照市场化的原则，与地方国有企业以及有良好信誉的民营企业进行战略重组，通过合作实现优势互补、互利共赢，促进共同进步。
与之相呼应的是政策上的利好消息：众多央企在并购重组期间遇到的最大瓶颈所得税问题，也在近日取得了突破性进展。5月8日，财政部、国税总局颁布《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》，明确了企业重组所得税政策，对企业重组的税务处理区分不同条件分别适用一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定，视情况对企业兼并重组股权支付的收入不予确认，即给予免税待遇。
“此举在很大程度上刺激了有意向进行并购重组的企业，而超过三十余家央企也将在此办法中受益，这对于产业结构调整、资产及资源优化配置无疑是一个利好消息。”一位资深财务专家如此解读。
“重组有一个条件就是环境，经济好就好做，在金融危机下这样做的难度会大一些，但是我们的目标不变。”李荣融表示，国有资产要进行调整，如果不调整、不重新配置，效率就不会提高，国有企业重组不仅要1％2B1大于2，更要大于3。与此同时，有经济学家指出，结合目前我国工业运行情况及上半年经济统计数据，我国经济正在趋于回暖态势，但复苏根基尚不稳固，但在此过程中加大调整产业结构，淘汰落后、过剩产能，势必将在下一轮经济繁荣时期收获意想不到的效果。
事实上，具备了政策向好、资金充裕等优势的央企是否可以通过资产重组、实现生产要素的合理配置和流动，使双方企业在管理水平、经济效益均得到提升，从而进一步提高产业集中度及市场竞争能力，是人们对于央企重组活动“是非功过”最重要的评判标准。电气行业也不例外。
“云变电气在我国电气化铁道牵引变压器行业一直处于行业的龙头地位，而在这种细分市场、小的电气设备分支上，西电集团并不是非常强势。经过重组整合后，将大幅度提升西电的市场竞争能力；而云变电气也可以通过重组后的资金、技术输入，有效的更新设备及厂房，这种‘互通有无”的联合将使企业、行业的竞争实力得到进一步提升。”蔡惟慈告诉记者。
“从西电集团自身的战略规划布局上讲，重组整合云变电气，符合我们的战略规划。目前，我们已经形成了以西安为基地，在长三角和珠三角都有产业布局的整体格局。作为西电东送的重要省份，云南大水电项目发展较快，这里也是我们重要的市场。因此，昆明作为祖国西南角的一个重要点，也在这样的规划之中。”西电集团副总经理张明才直言不讳。
而在完成对昆明电机的重组后，中国的水电设备市场两大家“平分秋色”的竞争格局是否会在哈电“长驱直入”西南市场后被打破，也成为此次重组后业界关注的焦点所在，就此问题，记者采访了中国机械工业发电设备中心处长马桂山。
“哈电集团此次深入西南地区，最大的考虑有可能是希望深入到我国水电项目的最前沿，驻扎西南地区，可以更加有利于企业参与相关项目，而昆明电机作为具有多年技术底蕴的老国企，在技术水平、人员储备等方面都有一定优势。”他指出，“但即使是在重组以后，双方的竞争格局也不会产生很大变化，目前东方电气（600875）集团也正在积极进行产业布局。”
据悉，云南省作为我国水能资源最丰富的省份之一，全省82.5％的水能蕴藏于金沙江、澜沧江、怒江三大水系，水电资源理论蕴藏量为1.03亿千瓦，经济可开发水电站装机容量9795万千瓦。马桂山表示，水电作为国家未来大力推广并大力发展的能源产业，不仅央企，外资也同样对中国的水电市场虎视眈眈，已通过收购、合资等方式整合多家水电设备制造企业。而此次两家央企聚焦西南地区，有可能是因为谋求西南地区在水电领域的丰富资源，为后续发展做足准备。
“深度”决定高度
业内人士普遍认为，经历了上半年政策“开闸”及骨干企业的示范效益的铺垫，今年第三、四季度电气行业央企或将加速并购整合力度。
值得玩味的是，在央企加速重组的背后，是地方国资委的“乐观其成”，甚至不惜“倒贴嫁妆”也要成全。这其中最主要的原因不外乎是央企拥有充足的资金支持及其所占据的市场主导地位将在减轻地方经济负担的同时，进一步提升被重组企业的管理经营水平，为陷入资金、技术困境的地方国有企业注入新的活力。“央企同其他类型的企业相比，更具社会责任感，可以更加妥善的安排相关历史遗留问题，重组后地方国有企业资本、实力、市场竞争力也更加雄厚。”或许，在采访中一位不愿透露姓名的地方国资委的工作人员多少道出了其中原委。
国家发改委经济体制与管理研究所研究员高梁表示，对于央企重组，特别是跨区域重组可以从两个方面进行认识，一是一些地方所属重点企业，实际上是行业排头兵，多年积累了雄厚的技术管理经验，在国家需要控制的战略性行业中是不可缺少的一环，而这样的企业不能随便让外资控制，贸然转让给本无实力和号召力的民营企业，风险过大。二是在当前重点工业行业集中度偏低、而企业跨地区联合机制远未完善的情况下，由中央企业并购，实际上是比较有效的行业整合行动，对促进国有企业轻装前进、增强行业竞争力都起到了积极作用。
但现在人们似乎又有另一种担心：央企重组后会不会加剧不公平竞争，限制电气行业民企的机会？
同此前明确表示反对国家电网公司重组并购电气设备制造企业的态度不同，“在行业范围内进行重组整合，我认为不会影响到企业公平竞争。电气工业是一个高度竞争的行业，在这个市场中，只有技术过硬、产品过硬才是企业生存、获取竞争优势的根本所在。民营企业也具备其独特的经营和运行模式，新疆特变电工（600089）是一个很好的实例，虽然是民营企业，但不论从资金、实力、装备、技术等方面均不输给央企。”在接受记者采访时蔡惟慈表示。对比国家电网公司大举并购上游输变电设备企业的行为，他进一步向记者解释了二者的不同，“作为以建设运营电网为核心业务的国家电网公司若构建‘直属设备制造体系’，将直接影响今后电网设备招投标的公平性。而行业内、跨区域央企进行重组整合，仅是通过一种强强联合的方式提高自身竞争力，不会形成垄断门槛。”
在肯定此轮电气制造企业重组背后的做强做大效应的同时，王振中指出，目前央企重组案例更多还集中于平面扩张，未来针对技术创新及产业链整合的深度扩张也将成为央企重组的重要方向。“跨国公司在推动企业经营时均在全球范围内进行资源的最佳配置，通过国际分工完善产业链。在未来的央企重组中，也应结合全球产业结构调整和产业链分布，关注产业链高端，将具高增值的自主性、技术创新等资源作为重组的重要方向。”
此外，专家也提示，做强做大、提升双方的市场竞争力实现资产增长固然是央企重组的重要目标，但是在其中更应体现大型国企的社会责任与功能，“通钢事件”就是为下一步将在电气工业领域进行重组的企业敲响警钟。“要处理好在重组过程中各方面的关系，尤其是要处理好被重组企业的员工关系。重组不但要追求主导重组企业的利益最大化，同时也要使被重组企业得到很好的发展，更重要的是使被重组企业的员工的利益得到切实保证。”蔡惟慈指出。(电气中国)（证券日报）
央企要设立新闻发布机构调整重组力度继续加大
国务院国资委昨天透露，国资委副主任黄丹华在中央企业宣传思想工作会议上指出，近年来，央企调整重组步伐明显加快，已从2003年的196家调整到136家，下一步调整重组力度将继续加大。
黄丹华表示，中央企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，许多企业与人们工作、生活密切相关。社会关注度高，热点问题多。为此，各中央企业要设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构，主动引导社会舆论。(京华时报)
央企并购重组概念股名单
●航天军工
中国核工业集团公司——中核科技（000777）
中国航天科技（000901）集团公司——航天机电（600151）、航天动力（600343）、火箭股份（600879）、中国卫星（600118）
中国航天科工集团公司——航天信息（600271）、航天晨光（600501）、航天电器（002025）、航天通信（600677）、航天长峰（600855）、航天科技（000901）、中兴通讯（000063）
中国航空工业第一集团公司——西飞国际（000768）、中航精机（002013）、力源液压、贵航股份（600523）
中国航空工业第二集团公司——飞亚达、深南光A、深天马、*ST宇航（000738）、哈飞股份（600038）、洪都航空（600316）、东安动力（600178）、昌河股份、南方摩托
中国船舶（600150）工业集团公司——广船国际（600685）、中船股份（600072）、中国船舶（600150）
中国船舶重工集团公司——风帆股份（600482）、鑫茂科技（000836）
中国兵器工业集团公司——辽通化工（000059）、新华光（600184）、北方天鸟、北方创业（600967）、晋西车轴（600495）、凌云股份（600480）、北方国际（000065）、长春一东（600148）、北方股份（600262）
中国兵器装备集团公司——长安汽车（000625）、中国嘉陵（600877）、ST天仪
●信息技术
中国电子科技集团公司——沙河股份（000014）、天通股份（600330）、华东电脑（600850）、四创电子（600990）
中国电子信息产业集团公司——长城电脑（000066）、长城信息（000748）、长城开发（000021）、深桑达、夏新电子、中国软件（600536）、上海贝岭（600171）、华东科技（000727）、天通股份、中电广通（600764）
中国普天信息产业集团公司——上海邮通、成都电缆、南普天、东方通信（600776）、波导股份、东信和平（002017）、上海普天（600680）
中国卫星（600118）通信集团公司——中卫国脉（600640）
电信科学技术研究院——＊ST大唐、高鸿股份（000851）
彩虹集团公司——彩虹股份（600707）
武汉邮电科学研究院——烽火通信（600498）
●石油石化
中国石油（601857）天然气集团公司——中油化建（600546）
中国石油化工集团公司——中国石化（600028）、、S上石化（600688）、泰山石油（000554）、S武石油、S＊ST石炼、S仪化（600871）
中国海洋石油总公司——海油工程（600583）
中国中化集团公司——中化国际（600500）
中国化工集团公司——河池化工（000953）、沧州大化（600230）、ST黄海（600579）、蓝星清洗（000598）、星新材料、蓝星石化、天科股份（600378）
●电力能源
中国长江三峡开发总公司——长江电力（600900）
中国华能集团——华能国际（600011）、内蒙华电（600863）、北海港（000582）
中国大唐集团——桂冠电力（600236）、华银电力（600744）、大唐发电（601991）
中国华电集团公司——华电能源（600726）、华电国际（600027）
中国国电集团公司——国电电力（600795）、长源电力（000966）
中国电力投资集团公司——吉电股份（000875）、漳泽电力（000767）、九龙电力（600292）、上海电力（600021）
煤炭科学研究总院——天地科技（600582）
中国葛洲坝（600068）集团公司——葛洲坝
●汽车
中国第一汽车集团公司——一汽夏利（000927）、一汽轿车（000800）、一汽四环、长春一东
东风汽车（600006）公司——东风汽车（600006）、东风科技（600081）
●机械
哈尔滨电站设备集团公司——＊ST阿继（000922）
中国东方电气（600875）集团公司——东方电机
中国机械工业集团公司——轴研科技（002046）、中工国际（002051）、鼎盛天工（600335）
中国北方机车车辆工业集团公司——时代新材（600458）
中国南方机车车辆工业集团公司——＊ST汇通、时代新材
中国铁路工程总公司——中铁二局（600528）
中国交通建设集团有限公司——路桥建设（600263）、振华港机
中国福马机械集团有限公司——林海股份（600099）、常林股份（600710）
●钢铁
鞍山钢铁集团公司——鞍钢股份（000898）
宝钢集团有限公司——宝钢股份（600019）
武汉钢铁(集团)公司——武钢股份（600005）
中国中钢集团公司——ST吉炭、中钢天源（002057）
中国钢研科技集团公司——安泰科技（000969）、金自天正（600560）
新兴铸管（000778）集团有限公司——新兴铸管
攀枝花钢铁(集团)公司——攀渝钛业、长城股份、攀钢钢钒（000629）●有色
中铝公司——中国铝业（601600）、包头铝业、焦作万方（000612）
中国五矿集团公司——五矿发展（600058）
中国有色矿业集团有限公司——中色股份（000758）
北有色金属研究总院——有研硅股（600206）
北矿冶研究总院——北矿磁材（600980）
长沙矿冶研究院——金瑞科技（600390）
●航运
中国远洋（601919）运输集团——中远航运（600428）、中远发展、中集集团（000039）
中国海运(集团)公司——中海发展（600026）、中海海盛（600896）
中国航空集团公司——中国国航（601111）
中国东方航空集团公司——东方航空
中国南方航空（600029）集团公司——南方航空
中国长江航运集团——长航油运（600087）、长航凤凰（000520）
●地产
中国粮油食品集团——中粮地产（000031）、S吉生化
招商局集团有限公司——招商地产（000024）
华润(集团)有限公司——万科、东阿阿胶（000423）
中国房地产开发集团公司——ST中房
中国保利集团公司——保利地产（600048）
华侨城集团公司——华侨城、深康佳A（000016）
●农业
中国农业发展集团总公司——中水渔业（000798）、中牧股份（600195）、SST中农
●旅游
中国国旅集团公司——国旅联合（600358）
中国中旅(集团)公司——中青旅（600138）
