工信部：我国下半年工业经济有望增长10%以上

　报告指出，今年1-4月，我国工业经济出现止跌回升的积极变化，二季度工业增速有望超过一季度，下半年工业经济有望达到10%以上的增长水平。

　　网易财经5月21日讯 据中广网消息，据中国之声全国新闻联播18点40分报道，国家工业和信息化部与中国社科院工业经济研究所今天联合发布《中国工业经济运行2009年春季报告》。报告指出，今年1-4月，我国工业经济出现止跌回升的积极变化，二季度工业增速有望超过一季度，下半年工业经济有望达到10%以上的增长水平。

　　报告提出，下半年工业增速有望超过10%。据财政部的统计数据，1月至4月，全国国有企业实现营业收入同比下降7.3%，实现利润同比下降32.3%。

　　工信部和中国社科院工业经济研究所之所以做出这种判断，有两个方面的依据。首先是基于对前四个月工业经济运行状况的分析。统计显示，今年前四个月，规模以上工业增加值的同比增幅是5.5%，其中三、四月份的增速高于去年后两个月和今年前两个月的增长水平，可以说已经出现了止跌回升的积极变化。而且，目前工业各个行业和部门，包括那些在金融危机冲击下，最困难的行业和部门，也都产生了一些积极的迹象。比如受外需萎缩影响比较明显的原材料工业，目前包括有色金属、建材、化工在内的一些行业都表现出良好的发展势头。而且从四月份的统计来看，国内已经有21个省份工业增速比一季度有不同程度加快，或者降幅有所减缓。广东等一些省份的 中小企业(行情 股吧)也出现了快速反弹的好现象。今天，工信部总工程师、运行监测协调局局长朱宏任还透露，实际上目前国内已经有15个省市区的工业增速超过了10%，所以对下半年工业经济达到10%以上的增长水平，工信部持乐观态度。

　　另一方面，中国社会科学院工业经济研究所所长金碚博士今天分析，二季度，我们国内的投资会更活跃，因为四月份以后，随着天气转暖，北方进入施工期，基础设施项目会进一步推进，而这些都会反映到工业增长的速度上。

　　所以，基于对这两方面情况的分析，相关部门认为，接下来，在国家政策的推动和工业企业的努力下，目前工业经济运行的良好势头会继续延续，下半年工业增速有望超过10%。

　　工业运行仍存在四大问题

　　报告同时强调,当前工业全面回升的基础还不牢固,影响工业运行的不确定因素和困难还比较多,工业运行的整体形势依然复杂严峻。

　　报告分析了影响当前工业运行的主要问题。一是国际金融危机蔓延加深,外部需求持续萎缩。3月13日,国际货币基金组织再次下调今年全球经济增长预期,预计下降0．5％-1．5％。在经济全球化背景下,我国经济难以独善其身,外需不足特别是发达国家市场萎缩仍将是未来我国工业出口面临的最大困难,工业下行风险加大。

　　二是行业产能过剩严重,短期内难以解决。近些年,部分行业、地区盲目投资、低水平重复建设问题突出,导致产能过剩;在外部需求大幅萎缩的情况下,这一问题表现得更加突出。2009年钢铁产能过剩逾亿吨,电解铝生产能力放空40％左右。解决产能过剩问题既涉及企业层面,又涉及社会层面,将是一个长期复杂的过程。

　　三是企业经营环境有待进一步的改善。目前,企业融资难的问题没有得到有效解决,在信贷规模大幅增加的情况下,中小企业授信额度总体偏小。国家减轻企业经营负担的政策在一些地方尚未落实到位,乱摊派、乱收费的问题依然存在。

　　四是利润下滑导致企业投资能力不足。一季度,工业利润仍呈大幅下滑的局面,企业亏损面达四分之一,39个工业大类行业中有21个行业效益状况比前两个月恶化。经营效益滑坡,不仅影响企业投融资能力,而且影响社会资本向工业领域流入。

　　由于以上原因,工信部总工程师、运行局局长朱宏任强调,当前要慎言经济见底,宁可把困难估计得更充分些。（上海证券报）