重庆：小水电走入穷途末路？

　直到现在，很多人对五年前小水电开发的火爆场景仍记忆犹新。2002年至2003年间，出现了全国性的电力紧张局面，一时间小水电企业蜂拥而起。小水电投资少，见效快，政府也对小水电实行“自建、自管、自用”的“三自”政策，即使赢利也无须缴纳所得税，鼓励其直接将利润用于小水电的滚动发展。
　　如此一系列优惠政策措施吸引了重庆当地投资者及大批浙江、广州的投资者来重庆投资小水电。不到两年时间，重庆小水电数量就增加了50%以上。但谁又能预料到，小水电命运会在五年后发生大逆转？
　　重庆市武隆县观音塘水电站装机容量1200千瓦，2003年动工，现已停工。
　　胡序亭前两年在重庆市涪陵区投资兴建了两个小水电工程，一个是清溪河一、二级水电站，另一个是岔河水电站，总共2000多千瓦的装机容量，但今年5月他却忍痛让工程下马了。他说：“看到那么多小水电要么停产、要么亏损，我哪里还敢往里头烧钱？”
　　目前重庆不少区县在建的小水电工程多已停工。重庆市涪陵区停建了12座，巫溪县在建的36座小水电已停建30多座，其他各区均有在建小水电停工现象。
　　几年前还炙手可热的小水电，现在成了烫手山芋。前不久，重庆市12个区县的小水电行业协会联合上书市物价局，要求调整小水电上网电价，拯救亏损严重的小水电企业。
　　小水电是指装机容量在5万千瓦以下的水电站。据重庆市水利部门统计，截至2007年底，重庆共有小水电1083座，占全市发电装机容量的12.4%，占全市水电装机容量的47.3%。这12家协会涉及700余家小水电站，装机容量约占小水电的70%。
　　风光一时的小水电似乎已走入穷途末路。据武隆县小水电行业协会对全县129家小水电企业2007年的上网电价调查情况，截至去年底，全县已投入使用的小水电站113座，装机容量达14.4万千瓦，年发电量6.463亿度；亏损面达92%，盈亏平衡的占4%，微利的占4%。
　　彭水县小水电协会会长罗义坤告诉记者，他于2004年兴建金龙电站，总投入450万元，总装机容量120千瓦，于2005年5月开始发电，当年发电90万千瓦时，收入19万元。2007年发电量最高，发电260万千瓦时，收入53万元，不算工人工资及维修费用，仅贷款利息就达45万元(以信用联社的利息计算)，余下的8万元根本不够成本费。今年1至9月发电量比去年同期少了1/3，估计总收入连还贷款利息都不够。
　　据重庆市12家区县的小水电协会反映，由于小水电单机装机容量较小，投资风险较大，因此很难在工、农、中、建等商业银行获得贷款，绝大部分水电站投资依靠民间集资(利息2至3分)或信用联社(1.2分至1.4分)借贷，贷款利息高，集资成本高，集资人员范围广。然而，小水电企业在2004年实行厂网分离后开始出现生存艰难，职工待遇大幅下降，一些投资者纷纷退出小水电领域。
　　然而，对一些小水电老板来说，小水电已经成为名副其实的“鸡肋”，想扔都扔不掉。