35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范
2022-12-02 365电力采购网新闻中心
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国家电网有限公司组织对35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范、核实指南进行了修编，将在资质能力信息核实工作中应用，其中核实指南根据依托ECP2.0开展核实的特点进行了修订，对信息填报进行了提示，请各供应商注意
35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范
1范围
本文件规定了国家电网有限公司对电缆产品供应商的资质条件及制造能力信息进行
核实的依据。
本文件适用于国家电网有限公司35kV及以上电缆产品供应商的信息核实工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注
日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 311.1绝缘配合第1部分：定义、原则和规则
GB/T 468电工用铜线锭
GB/T 2952.1电缆外护层第1部分：总则
GB/T 2952.2电缆外护层第2部分：金属套电缆外护层
GB/T 3953电工圆铜线
GB/T 3956电缆的导体
GB/T 26218污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定
GB/T 6995.1电线电缆识别标志方法第1部分：一般规定
GB/T 6995.3电线电缆识别标志方法第3部分：电线电缆识别标志
GB/T 7354高电压试验技术局部放电测量
GB/T 8287标称电压高于1000V系统用户内和户外支柱绝缘子
GB/T 11017.1额定电压110kV(Um=126kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件
第1部分：试验方法和要求
GB/T 11017.2额定电压110kV(Um=126kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件第2
部分：电缆
GB/T 11604高压电器设备无线电干扰测试方法
GB/T 12706.3额定电压1kV（Um=1.2kV）到35kV（Um=40.5kV）挤包绝缘电力
电缆及其附件第3部分：额定电压35kV（Um=40.5kV）电缆
GB/T 14315电力电缆导体用压接型铜、铝接线端子和连接管
GB/T 18890.1额定电压220kV(Um=252kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件
第1部分：试验方法和要求
GB/T 18890.2额定电压220kV(Um=252 kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件
第2部分：电缆
GB/T 19666阻燃和耐火电线电缆或光缆通则
GB/T 21429户外和户内电气设备用空心复合绝缘子定义、试验方法、接收准则
和设计推荐
GB/T 22078.1额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件
第1部分：额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件—试验方法和要求
GB/T 22078.2额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆及其附件
第2部分：额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘电力电缆
GB/T 31489.1额定电压500kV及以下直流输电用挤包绝缘电力电缆系统第1部
分：试验方法和要求
GB/T 31489.2额定电压500kV及以下直流输电用挤包绝缘电力电缆系统第2部
分：直流陆地电缆
GB/T 31489.3额定电压500kV及以下直流输电用挤包绝缘电力电缆系统第3部
分：直流海底电缆
GB/T 32346.1额定电压220kV(Um=252kV)交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆
及附件第1部分：试验方法和要求
GB/T 32346.2额定电压220kV(Um=252kV)交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆
及附件第2部分：大长度交流海底电缆
GB/T 41629.1额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆
及附件第1部分：试验方法和要求
GB/T 41629.2额定电压500kV(Um=550kV)交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆
及附件第2部分：大长度交流海底电缆
JB/T 11167.1额定电压10kV(Um=12kV)至110kV(Um=126kV)交联聚乙烯绝缘大
长度交流海底电缆及附件第1部分：试验方法和要求
JB/T 11167.2额定电压10kV(Um=12kV)至110kV(Um=126kV)交联聚乙烯绝缘大
长度交流海底电缆及附件第2部分：额定电压10kV(Um=12kV)至110kV(Um=126kV)
交联聚乙烯绝缘大长度交流海底电缆
IEC 60287电缆额定电流的计算
IEC 62271—209高压开关和控制设备第209部分：额定电压52kV以上气体绝缘
金属封闭开关的电缆连接充流体的及挤包绝缘电缆——充流体的和干式电缆—终端
国家电网有限公司企业标准和物资采购标准（2018版）电缆卷
国家电网有限公司企业标准和物资采购标准（2018版）电缆附件卷
Q/GDW 13281.1 330kV电力电缆系统采购标准第1部分：通用技术规范
Q/GDW 13281.2 330kV电力电缆系统采购标准第2部分：专用技术规范
35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范
3资质信息
3.1企业信息
3.1.1※基本信息
查阅营业执照。
供应商为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织。
3.1.2法定代表人/负责人信息
查阅法定代表人/负责人身份证（或护照）。
3.1.3财务信息
查阅审计报告、财务报表，其中审计报告为具有资质的第三方机构出具。
3.1.4资信等级证明
查阅银行或专业评估机构出具的证明。
3.1.5注册资本和股本结构
查阅验资报告。
3.2※报告证书
3.2.1检测报告
查阅检测报告、送样样品生产过程记录以及其他支撑资料。
a）检测报告出具机构为国家授权的专业检测机构。检测机构具有计量认证证书
（CMA）及中国合格评定国家认可委员会颁发的实验室认可证书（CNAS），且
证书附表检测范围涵盖被核实产品的试验项目。
b）检测报告的委托方和产品制造方是供应商自身。
c）不同结构产品的检测报告不可相互替代，220kV及以上产品具有系统的检测报告。
d）检测报告符合相应的国家标准、电力行业标准、国家电网有限公司物资采购标
准规定的试验项目和试验数值的要求，检测报告试验项目应符合附录A。
e）检测报告的试验类型（检测类别）是型式试验。当电缆绝缘的原材料、制造工
艺、设计及结构发生变化可能改变其特性时，须重新进行完整的型式试验。
f）国家标准、行业标准规定的检测报告有效期有差异的，以有效期短的为准；国
家标准、行业标准均未明确检测报告有效期的，检测报告有效期按长期有效认定。
3.2.2预鉴定试验报告（220kV及以上交流电缆系统与200kV及以上直流电缆系统）
查阅预鉴定试验报告、送样样品生产过程记录以及其他支撑资料。
a）预鉴定试验报告中电缆系统包括电缆和户外终端、GIS终端（仅交流电缆系统）、
绝缘接头、直通接头等附件，试验回路包括模拟阳光直射、隧道、穿管和直埋
等工程实际的敷设情况，还包括电缆的蛇形敷设和按照符合规定弯曲半径的弯
曲段，试验回路的长度不得小于100m。
b）国家标准、行业标准规定的检测报告有效期有差异的，以有效期短的为准；国
家标准、行业标准均未明确检测报告有效期的，检测报告有效期按长期有效认定。
3.2.3管理体系认证
查阅管理体系认证证书，具有质量管理体系证书，证书在有效期内，有定期年检记
录且认证范围涵盖被核实产品。
3.2.4生产许可证（仅35kV电缆）
查阅生产许可证。
a）生产许可证为国家质量监督检验检疫总局认可的有效资质证件，且在有效期内。
b）被核实产品不超出生产许可证的许可范围。
3.2.5港口经营许可证（仅海缆）
查阅经营许可证。
a）经营许可证为国家港口行政管理部门认可的有效资质证件，且在有效期内。
b）经营地域主要设施设备不低于1400t泊位。
3.3产品业绩
查阅供货合同及相对应的销售发票。
a）合同的供货方和实际产品的生产方均为供应商自身。
b）不同电压等级产品业绩不可相互替代。
c）出口业绩提供报关单，出口业绩的报关单、合同提供中文版本或经公证后的中
文译本。业绩电压等级往下认可最接近的电压等级。
d）不予统计的业绩有（不限于此）：
1）与同类产品制造厂之间的业绩（2015年以后国家电网有限公司变电站整站
招标的除外）；
2）作为元器件、组部件的业绩；
3）供应商与经销商、代理商之间的业绩（出口业绩除外）；
4）220kV及以上电力电缆、海底电缆系统业绩中的电缆与附件的配套方案与
预鉴定试验报告或系统型式试验报告中电缆与附件的配套方案不一致的
业绩。
4设计研发能力
4.1技术来源与支持
查阅与合作支持方的协议及设计文件图纸等相关信息。
4.2设计研发内容
查阅产品研发的设计、试验、关键工艺技术、质量控制方面的情况。
4.3设计研发人员
查阅设计研发部门的机构设置及人员信息。
4.4设计研发工具
查阅实际研发设计工具等相关信息。
4.5获得专利情况
查阅与产品相关的专利证书。
35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范
4.6参与标准制（修）订情况
查阅主持或参与制（修）订并已发布的标准及相关证明材料信息。
4.7产品获奖情况
查阅与产品相关的省部级及以上获奖证书的相关信息。
4.8商业信誉
查阅企业相关国家、行业或第三方发布的综合实力、品牌等排名。
5生产制造能力
5.1※生产厂房
查阅不动产权证书、土地使用权证、房屋产权证、厂房设计图纸、房屋租赁合同、
码头使用权证、用电客户编号等相关信息。
具有与产品生产相配套的独立封闭的厂房，不能借用、临时租用其他公司的厂房，
如长期租提供租赁合同等相关证明文件。厂房面积、生产环境和工艺布局能满足被核实
产品的生产要求，并有措施保障人员及产品或组部件的进出满足被核实产品的生产要求。
海缆生产具有与产品生产相配套的码头，不能借用、临时租用其他公司的码头，如
长期租提供租赁合同等相关证明文件。储缆池、输缆专用通道及配套设备等能满足被核
实产品的生产要求，并有措施保障人员及产品或组部件的进出及海缆工程上船装运要求。
5.2※生产工艺
5.2.1工艺控制文件
查阅工艺控制文件、管理体系文件等相关信息。
各工序的作业指导书、工艺控制文件齐全、统一、规范并与现行的生产工艺一致。
主要工艺环节包括导体绞制、绝缘线芯挤出、外护套挤出和金属丝铠装（仅海缆）等，
其工艺文件中所规定的关键技术要求和技术参数不低于国家标准、电力行业标准、国家
电网有限公司物资采购标准的规定。各工艺环节中无国家明令禁止的行为。
5.2.2关键生产工艺控制
查阅工艺流程控制记录等相关信息。
产品工艺技术成熟、稳定。从原材料/组部件到产品入库所规定的每道工序的工艺技
术能保证产品生产的需要。生产产品的各个工序按工艺文件执行，现场记录内容规范、
详实，具有可追溯性。现场定置管理，有明显的标识牌，主要生产设备的操作规程图表
上墙。
5.3※生产设备
查阅设备的现场实际情况及购买合同、发票等相关信息。
a）具有与产品生产相适应的设备，设备自有，不能租用、借用其他公司的设备。
主要生产设备如下：
1）35kV电力电缆：导体绞制设备、三层共挤交联生产线、测偏仪、成缆设备
（仅适用三芯电缆）、金属铠装设备、成缆金属丝铠装生产线（仅海缆）及退扭
装置（仅海缆）等；
2）110（66）kV及以上电力电缆：分割导体设备、三层共挤交联生产线、测偏
仪、导体预热、金属套挤出（或焊接）设备、成缆金属丝铠装生产线（仅海缆）
及退扭装置（仅海缆）等。
b）设备使用正常，维护保养记录齐全。设备上的计量仪器、仪表具有检定报告，
并在检定合格期内。
5.4生产、技术、质量管理人员
查阅人力资源部门管理文件（如劳动合同、人员花名册等），包括生产、技术、质量
管理等人员数量，结合现场实际情况，观察现场人员的操作水平。
a）具有生产需要的专职生产及技术人员，且不得借用其他公司的人员。一线生产
人员培训上岗，操作熟练。
b）具有质量管理组织机构、质量管理部门及人员。
c）具有人员培训记录、上岗资格证书等。
6试验检测能力
6.1※试验场所
查看试验场所现场情况。
具有自己的独立、封闭的试验大厅，试验大厅尺寸满足产品试验的需要。现场实际
检测背景噪声满足国家标准要求，保证产品试验的需要。试验大厅（场所）环境满足全
部例行试验要求，具备完成全部例行试验的能力，例行试验项目应符合附录B。
6.2※试验检测管理
查阅相关的规章制度文件、过程记录及例行试验报告等相关信息。
具有试验室管理制度、操作规程、试验标准，并在操作过程中严格按照操作规程
执行。
6.3※试验检测设备
查阅设备的现场实际情况及购买合同、发票等相关信息。
a）具有全部例行试验项目所需的设备，具有主要原材料/组部件入厂检验的试验设
备；设备齐全，不能租用、借用其他公司的设备，满足进行国家标准、电力行
业标准、国家电网有限公司物资采购标准所规定的试验检测要求，例行试验不
能委托其他单位进行。主要试验设备包括：工频耐压试验设备、局部放电试验
设备、直流耐压试验设备［仅适用110（66）kV及以上］、导体电阻试验设备、
光时域反射仪（仅海缆）、直流高压测试系统（仅直流电缆）等。
b）设备使用正常，维护保养记录齐全。具有计量检定机构出具的检定报告，并在
检定合格期内。
6.4※试验检测人员
查阅人力资源部门管理文件（如劳动合同、人员花名册等）、人员资质证书及培训
记录。
试验人员能独立完成试验，操作熟练，能理解并掌握相关国家标准、电力行业标准
35kV及以上电缆供应商资质能力信息核实规范
和国家电网有限公司物资采购标准的有关规定，并具有一定的试验结果分析能力。高电
压试验人员至少有2人，经过考核培训持证上岗。
6.5※现场抽样
6.5.1抽查出厂试验报告
试验报告中试验项目齐全、数据准确无误，存档管理规范，具有可追溯性。试验原
始记录保存纸质文件，并有试验人员的签字。
6.5.2抽样检测
原则上现场应对与被核实产品相同或相近型式的产品进行抽样检验。样品应在供应
商声明的合格产品中抽取，抽样检验项目一般在出厂试验项目中选取。抽样检验重点核
实供应商试验方法、试验场地环境、人员操作能力、仪器设备有效性和产品性能等方面。
产品数量满足现场抽样检测要求，试验结果满足相关标准并一次通过。现场抽样试
验项目如下：工频耐压试验、局部放电试验、导体直流电阻试验、外护套直流耐压试验
［110（66）kV及以上］、工厂接头试验（仅海缆）、光纤衰减系数测量（仅海缆）、直流
电压试验（仅直流电缆）。
7原材料/组部件管理
7.1※管理规章制度
查阅原材料/组部件管理规章制度。
a）具有原材料/组部件管理制度及入厂检验规程。
b）具有主要原材料/组部件供应商管理制度，外购原材料/组部件供应商通过质量管
理体系认证。
c）具有原材料/组部件仓储管理制度，具有可追溯的原材料/组部件使用记录，记录
规范完整。
7.2※管理控制情况
查阅原材料/组部件管理规程、设计图纸、采购合同等相关信息。
a）查阅主要原材料/组部件供应商出具的检测报告，包括导体、屏蔽料、绝缘料、
护套材料、单模或多模光纤（仅海缆）等。
b）查阅主要原材料/组部件的入厂检验报告，原材料/组部件按照入厂检验规程严格
执行，记录明确。入厂检验规程所规定的检验项目、检验方法和检测结果满足
国家标准、电力行业标准、国家电网有限公司物资采购标准要求。对于无标准
要求的原材料/组部件的入厂检验，参照相关标准要求对原材料/组部件的主要质
量特性进行检验。
c）原材料/组部件供应商变更时，具有相应的报告，并在相关工艺文件中说明，保
存相应的检验记录。
d）原材料/组部件具有相对独立的存放区域和适宜的环境，定置管理，标识清晰、
正确、规范、合理。
e）设计所采用的原材料/组部件无国家明令禁止的。
f）绝缘料、屏蔽料在有效期内使用。
8数智制造
应用互联网和物联网技术，打造“透明工厂”，生产制造、试验检验、原材料/组部
件管理等信息对买方公开，接入国家电网电工装备智慧物联平台。
加强数字基础设施建设，推动数字技术与先进制造技术融合发展。供应商相关业务
数据、原材料/组部件检验数据、生产过程检验数据、出厂试验数据、成品信息数据和视
频数据等支持自动采集或系统推送。数据接口需保障数据完整性、正确性、安全性，具
有可扩展性、通信实时性等。
具有原材料、组部件数据及检验数据接入条件，从原材料采购直至原材料检验入库
过程中关键工艺主要包括金属杆、屏蔽料、绝缘料、护套料4项。
具有工艺控制数据及检测数据接入条件，生产工艺流程中从拉丝生产开始直至外护
套挤出完毕过程中关键工艺主要包括：
a）35kV电力电缆：拉丝、绞线、导体绞合、三层共挤、金属屏蔽、成缆、隔离
套/内衬层、铠装、外护套挤出9项。
b）66kV～500kV电力电缆：拉丝、绞线、导体绞合、三层共挤、绝缘线芯去气、
缓冲层绕包、金属护套、外护套挤出8项。
具有出厂试验数据接入条件，从试验直至包装入箱过程中关键试验流程包括：
a）35kV电力电缆：导体直流电阻试验、电压试验、局部放电试验3项。
b）66kV～500kV电力电缆：导体直流电阻试验、非金属护套电气试验、电压试验、
局部放电试验4项。
具有视频接入条件，设备视频数据采集包括：
a）35kV电力电缆：拉丝、绞线、成缆、三层共挤、金属屏蔽、铠装、护套、试验
场所8个区域。
b）66kV～500kV电力电缆：拉丝、绞线、导体绞合、三层共挤、绝缘线芯去气、
缓冲层绕包、金属护套、外护套挤出、试验场所9个区域。
9绿色发展
查看供应商资源能源消耗情况、战略体系、绿色认证及其他支撑材料，包括：
a）相关油、水、气、煤及电力、热力等能源消耗，建立能源利用统计报表制度，
分析生产经营环节能源利用情况。
b）相关绿色工厂认证、绿色产品标识、绿色供应链管理等相关资质文件。
c）将绿色发展理念融入战略体系中，并形成明确的绿色发展目标，制定详实且具
有操作性的实施路径。
d）建立、实施并保持支撑企业绿色低碳发展的绿色管理体系情况，包括但不限于
能源管理体系、碳排放管理体系、能源计量管理体系等。
e）使用无害原材料，禁止使用国家明令禁止的淘汰设备、工艺技术等，并应用国
家鼓励的节能设备与先进工艺技术情况。
f）建立完善的绿色采购管理制度，推广绿色包装材料应用，并建立系统的循环利
用体系，实施绿色制造情况。
g）生产环节的大气污染物排放、水体污染物排放、固体废弃物排放、噪声排放等
基础排放符合相关国家标准及地方标准要求情况。
10售后服务及产能
查阅管理文件、组织机构设置、人员档案、售后服务记录及附件安装所需工器具台
账等相关信息。查阅以往的售后服务记录，记录完整规范，具有可追溯性。
产品产能根据现场实际情况及供应商提供的产能计算报告，按照附录C进行核定。
本文件中所有核实内容都将对供应商参与招投标活动有重要影响，其中标记“※”
的内容是以往招标必备项的要求，也是重点核实内容，其他未标记“※”的为一般核实
(本文来源：网络 责任编辑：丹丹)
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