关于办理2023年国家电网集中招标采购年度投标保证金的通知

　　各投标人：

　　近期，国家发展改革委等13部门印发《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》(发改法规〔2023〕27号)。为贯彻落实《通知》有关要求，持续优化营商环境，进一步探索实行与集中招标采购范围对应的集中交易担保机制，国网物资有限公司现已完成2023年度投标保证金优化工作并将于2023年4月4日启动BOSP2.0线上办理工作。

　　一、年度投标保证金的办理原则

　　2023年度投标保证金沿用“自愿办理、自动滚存、多退少补”的原则，因退出办理、金额降低需退还差额等保证金事项将于2022年度投标保证金到期后统一进行退还处理。2023年度投标保证金有效期自证书生效之日起至次年4月30日(以投标保证保险形式办理年度投标保证金的，保险保单的有效期：2023年5月1日0时至2024年4月30日24时)。

　　年度投标保证金是根据投标人上一年度中标额一次性办理的投标保证金，将其作为一定期限内(一年)可使用于国家电网有限公司集中规模招投标项目的投标保证金，生成电子专用证明一份(无纸质证书)，投标人在上述期限内参加国家电网公司集中规模招投标时，应依据招标文件要求使用。年度投标保证金接受投标保证保险、银行保函、银行汇款等交纳方式。为方便投标人办理，减轻投标人资金负担，鼓励投标人采取在线以投标保证保险、银行保函方式办理年度投标保证金。请投标人根据本通知附件1办理流程及要求，自主选择办理方式进行2023年度投标保证金的办理。

　　二、年度投标保证金的金额确定

　　投标人年度投标保证金金额按上一年度最高中标额(采购项目)所对应下表的金额确定。

　　为进一步降低投标人交易成本，考虑部分采购项目标包金额高的特点，专项减免优惠具体如下：

　　例：投标人2022年中标2个项目：(1)国家电网有限公司2022年特高压工程第三十批采购中标可研和设计3个包，合计中标金额24567万元;(2)国家电网有限公司2022年第二十六批采购中标数字化服务1个包，合计中标金额1300万元。取其最高项目中标额24567万元对应年度投标保证金金额200万元，由于该投标人为设计类投标人，因此年度投标保证金金额由200万元专项减免至10万元。

　　三、年度投标保证金的办理要求

　　1.办理通道：BOSP2.0系统（https://bosp.sgm.sgcc.com.cn）。

　　2.请投标人确认是否存在未缴中标服务费的情况。如存在未缴项目中标服务费，请先完成中标服务费缴纳再进行2023年度投标保证金办理，否则将影响2023年度投标保证金的办理。

　　3.投标人须登陆BOSP2.0系统，进入年度保证金模块，确定是否为专项减免范围投标人并核对系统自动计算的应交金额，投标人选择付款方式并按系统要求提交，国网物资公司审核通过后下载电子版专用证明。(具体操作步骤详见附件1)。

　　4.以银行保函形式办理的年度投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的银行开出(银行保函格式详见附件2)。

　　5.以投标保证保险形式办理的年度投标保证金，投标人请自主选择符合招标文件要求的保险公司开具并以投标人基本存款账户支付保费，保险责任应满足招标人的要求(详见附件3)，目前BOSP2.0系统已支持多家保险公司在线保险办理（保险费率约为年化2%），投标人可视自身需求选择使用。

　　6.以银行汇款形式办理年度投标保证金的投标人需根据BOSP2.0系统提供的汇款说明PDF文件要求，通过基本存款账户足额汇款，并在BOSP2.0系统中完成确认;如投标人误以非基本账户付款，需用基本账户进行再次汇款（无需新建订单），错汇金额后期按流程进行原路退回。

　　7.在BOSP2.0系统中完成年度投标保证金电子承诺函的操作(格式见附件4.操作为线上流程)，投标人须在系统中通过电子钥匙加盖企业电子公章;

　　8.BOSP2.0系统中2023年度投标保证金办理状态为待财务确认后，在年度投标保证金办理截止日期前， 投标人需将线下办理（未从BOSP2.0平台【在线保险】办理的）的投标保证保险单或银行保函原件快递至国网物资有限公司。

　　9.经审核无误后，BOSP2.0系统中2023年度投标保证金办理状态将变更为已办理，办理人即可在BOSP2.0系统下载2023年度投标保证金电子专用证明。

　　10.确定不办理2023年度投标保证金的，需登陆BOSP2.0系统，进入年度投标保证金模块，办理通知选择不再办理。如未按流程进行操作，2022年度投标保证金将无法进行清退操作。

　　11.2023年度，每个投标人只能生成有效的年度投标保证金订单一个或办理有效的年度投标保证金证书一张。投标人如若追加或修改订单，请先撤回原有订单后重新办理。如若已生成证书，可致电4008180899-4-1申请撤回证书后重新办理。投标人可根据附件办理指南操作或可通过投标人服务热线电话咨询。

　　BOSP2.0网址：https://bosp.sgm.sgcc.com.cn

　　办理时间：2023年4月4日-4月28日(节假日除外)

　　原件邮寄地址:北京市西城区六铺炕街5号国网物资有限公司财务资产部

　　原件收件人：财务资产部

　　客服电话：4008180899-4-1

　　技术支持客服：4008180899-6

　　四、年度投标保证金的衔接与退还

　　2022年采用银行汇款方式办理年度投标保证金的，如2023年度不再继续办理，将在其到期后5个工作日内原路退还至各投标人;如2023年度继续办理，但金额较上年减少的，减少部分的年度投标保证金将在其到期后5个工作日内原路退还至各投标人。

　　2022年采用年度投标保证保险（保函）方式办理年度投标保证金的，保险失效后无需退还，银行保函失效后将以邮寄方式退还原件。

　　五、年度投标保证金的有效期

　　2023年度投标保证金有效期自证书生效之日起至次年4月30日(以投标保证保险形式办理年度投标保证金的，保险保单的有效期：2023年5月1日0时至2024年4月30日24时)。

　　六、年度投标保证金的扣减（理赔）和补足

　　年度投标保证金的扣减(理赔)和补足。投标人在某一个或多个标包中发生且导致投标保证金被扣减的情形时，最高按所涉及标包投标金额的2%扣减(理赔)年度投标保证金(最高不超过80万元/每包)，被扣减(理赔)的年度投标保证金即时失效;年度投标保证金被扣减(理赔)后，投标人应在参加下一次投标前补足其年度投标保证金，否则因保证金无效引起的后果由投标人自己负责。

　　七、年度投标保证金的基本要求

　　发生以下情况之一者，将被扣减保证金或通过保险索赔：

　　(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销其投标的;

　　(2) 中标人拒绝按规定签订合同;

　　(3) 中标人未按招标文件规定办理履约保证金;

　　(4) 开标后主动对投标文件提出实质性修改的;

　　(5) 投标人串通投标的或有其他违法行为的;

　　(6) 投标人未按招标文件规定缴纳招标采购代理服务费的。

　　附件1 年度保证金管理功能操作手册

　　附件2 年度投标保证金银行保函(格式)

　　附件3 年度投标保证保险责任要求

　　附件4  年度投标保证金承诺函

　　附件5 关于以投标保证保险办理20223年度投标保证金的温馨提示

　　附件6 常理常见问题解答