“电-碳-证”市场协同需机制“咬合”

近期，我国“双碳”领域政策密集落地，《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》《“十五五”碳达峰行动方案》《国家应对气候变化“十五五”规划》先后印发，强调健全市场化减排机制，强化绿电市场、碳市场、绿证市场的协同衔接。“电-碳-证”市场联动发力是推动能源绿色低碳转型、保障“双碳”目标如期实现的重要力量。

当前，我国“电-碳-证”市场建设稳步推进：绿电交易持续向小时级精细化方向推进，可精准适配新能源发电出力特征与各类市场主体的绿色用能需求;全国碳市场构建起强制配额与自愿减排互补的双轮驱动格局，覆盖排放规模与市场交易体量稳步提升;绿证全生命周期闭环管理机制逐步健全，国际认可度显著提升。

随着新能源大规模开发利用，以及市场主体对于绿色转型的需求持续升级，“电-碳-证”市场的协同深度与运行效能有待进一步提升，需重点从三方面统筹推进机制建设。

价格机制要真正联动起来，推动碳排放成本合理疏导至用户侧，以市场化价格信号引导电源结构优化调整，使用能主体主动转变用能方式。

电碳核算机制要统筹起来，建立分层级、多维度的电力碳排放核算框架，推广分时、分区、分压精细化电碳因子，健全全流程数据监测与核查机制，确保核算数据口径统一、真实可溯。

衔接机制要完善起来，推动碳排放双控行政指标与碳市场有效衔接，保障绿电、绿证与碳配额跨区域自由流通，引导减排资源向高效领域集聚，实现全社会整体减排效益最大化。

“电-碳-证”市场深度协同是用好市场化手段促进减排的重要路径。推动机制精准“咬合”、高效联动，可以更好实现“电-碳-证”市场的同频共振，进一步释放减排活力，更好助推能源转型。