《中国电力行业年度发展报告2026》

近日，中国电力企业联合会对外发布《中国电力行业年度发展报告2026》(以下简称《报告》)。这是中电联连续第21年发布电力行业年度发展报告。

《报告》作为中电联“1+N”年度系列报告的主报告，以电力行业统计与调查数据为依据，系统回顾了我国电力行业2025年各项成就，总结了“十四五”发展成效，预测了2026年发展形势。

《报告》发布稿共17个部分，涵盖电力消费、电力生产与供需、电力投资与建设、电力市场建设、电力新兴产业、电力安全与可靠性等多方面内容。

2025年是“十四五”规划收官之年。《报告》介绍，电力行业圆满完成“十四五”规划目标任务，推动电力高质量发展迈出坚实步伐。2025年，全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时，同比增长5.0%;“十四五”时期，全社会用电量年均增长6.6%，有力支撑了年均5.4%的国内生产总值增长，有效印证了以用电高增长为特征的新兴产业蓬勃发展，为我国加速培育新质生产力提供了坚实基础。

从产业结构看，2025年，第一产业、第三产业和居民生活用电量增速均高于全社会用电量平均水平，反映出我国产业结构不断调整、用电结构持续优化的良好态势。第二产业中，高技术及装备制造业用电量增速达到6.4%，高于制造业整体增速，彰显了高技术产业作为经济增长新引擎的强劲动力。发电装机结构低碳转型成效显著。截至2025年年底，全国全口径发电装机容量389664万千瓦，同比增长16.2%;风电和太阳能发电装机达18.4亿千瓦，占比从2020年年底的25.7%提高至47.3%，首次超过火电。从新增装机看，风光发电新增装机的占比约八成。

绿电消费规模和质量进一步提升。2025年全国发电量新增4884亿千瓦时，其中风电、太阳能新增发电量占全社会新增用电量的95.2%，对全社会用电量增长的覆盖能力不断增强。此外，全国跨省跨区输送电量占全国用电量比重达到20.5%，全国性资源优化利用成效进一步显现。

2025年，全国电网工程建设完成投资6395亿元，同比增长5.1%。特高压直流工程带动电网投资增速提升，交流主网及配电网投资平稳增长。供电方面，全国供电系统用户平均供电可靠率为99.931%，同比提高0.007个百分点。

全国统一电力市场体系初步建成，市场交易规模再创新高。2025年，全国累计完成市场交易电量6.6万亿千瓦时，同比增长7.4%，近10年增长超6倍。

《报告》预测，2026年全国电力供需呈总体平衡态势，夏季局部地区平衡偏紧。综合考虑“十五五”规划纲要、国家宏观调控政策措施和我国当前阶段的经济增长情况，预计今年全国全社会用电量同比增长5%～6%，全年新增发电装机约4亿千瓦，新能源仍是新增电源装机主体。特高压投资规模持续加大，预计年内将投产多项特高压交流工程，跨省跨区能力将进一步提升。