煤化工碰了几处壁？为何毁誉参半？

　　然而，我国的煤炭资源和水资源呈逆向分布的特点，有煤的地方缺水，水多的地方又缺煤。据悉，我国西部省区的煤炭资源占全国的90.1%，特别是黄河中上游的晋、陕、蒙、宁四省区煤炭资源占有量为全国的67%，但水资源仅占全国的3.85%。

　　“我们要围绕煤炭资源优势和水资源劣势做好两篇大文章，不能顾此失彼。”李寿生说。

　　石油和化学工业规划院院长助理、能源化工处处长李志坚曾向媒体表示：“我国煤化工产业增量主要分布在鄂尔多斯盆地地区、蒙东地区、新疆准东地区、新疆伊犁地区。鄂尔多斯盆地地区现有项目全部实施需要新增4.5亿吨/年用水量。由于这一区域用水主要来自黄河，在用水已经较缺乏的形势下再新增4.5亿吨/年用水量，水资源非常紧张。新疆准东地区通过建设引水工程，目前300亿立方米/年煤制天然气项目的用水基本可以保障，但未来再建设大型煤化工项目的潜力也较小。”

　　李冶承认，由于环境约束，目前经国家批准已启动前期工作的12个煤制燃料项目很难在“十三五”期间全部实施，包括煤制气项目8个，总规模达700亿立方米，煤制油项目4个，总规模680万吨左右。

　　污水往哪里排?

　　比取水更难的，是没地方排水，零排放难实现

　　“比取水更难的，是没地方排水。”环境保护部环境工程评估中心石化轻纺评估部主任周学双说，很多项目因此提出“零排放”的概念。2012年7月至今，国家发改委发放“路条”的31个煤化工项目中普遍都提出要实现“零排放”。“但截至目前，国内还没有一个煤化工项目真正做到‘零排放’，真正‘零排放’的代价很大。”周学双说。

　　周学双认为，所谓“零排放”是指生产过程中产生的所有废水都得到综合利用，而且处理过程稳定可靠，处理产生的副产物(包括气相、固相污染物)都必须得到安全处理。

　　当前，高浓度含盐废水处理是煤化工项目面临的最大难题。但是，高浓度含盐废水中只含盐吗?哈尔滨工业大学的检测发现，废水中含有140多种污染物质，其中包括30多种致癌、难降解的有机物。

　　“‘零排放’是一个系统性问题，不仅是水的问题，把盐从水中拿出来只解决了一部分问题，真正的‘零排放’还必须要确保分离出来的这些盐不产生二次污染。同时，还要通过水平衡测算处理后的废水是否能够全部实现回用，还要看废水处理过程中产生的有机废气是否会形成二次污染等。”周学双说，真正可行的“零排放”是在工艺上解决的，是实现资源最大化利用，吃干榨净，现在的末端处理只是无害化处理。

　　环评受阻为哪般?

　　结晶盐去向困扰行业发展，目前还没有成熟技术

　　今年以来，多个煤化工项目环评受阻，让整个行业受到很大震动。“这几个项目是风向标，其他拿到路条的项目都不敢往上报环评，都在看下一步怎么走。”韩洪军说。

　　他同时透露，有关部门马上要对全国正在运行的煤化工项目进行环保大普查，但有的项目试运行4年仍未进行环保验收，这已经是彻底违规。“包括神华、大唐在内的企业都非常着急，也曾召集国内专家进行研究分析想办法，尤其是大唐的现状更为严峻，环境问题解决不了，项目迟迟不能收到投资效益。”

　　在鄂尔多斯，多位煤化工企业负责人告诉记者，现在煤化工行业发展的最大问题就是环保。石油和化学工业规划院院长顾宗勤也证实，环评收紧让很多企业压力大增，一些没有通过环评的项目业主也纷纷找他们出主意，但解决问题是以经济效益为代价的。

　　他告诫企业，要清醒地认识到煤化工发展中的环境问题。“现在要扎扎实实做好，不能糊弄，像过去那样审批一套、建成是另外一套的做法不行了。”

　　为什么今年多个煤化工项目环评被否?盐的去向是主要问题之一。作为环评专家，韩洪军参与了国内多个煤化工项目的环评工作。他告诉记者，从高浓度含盐废水中分离出杂盐不难，环评专家关心的不是杂盐怎样出来的，而是杂盐的资源化问题，也就是杂盐究竟去哪儿。

　　“煤化工废水分离产生的杂盐因含有多种有机物及微量重金属而被划定为危废，如何实现资源化利用仍困扰着行业发展。”韩洪军透露，某项目环境影响报告书中提供了业主方与其他企业签订的杂盐销售协议，但未明确阐述杂盐在销售后的具体用途，仍未获得认可。“这在评估专家看来叫污染物转移，并不是杂盐的处置措施。”

　　而且，被分离出来的杂盐一旦受潮解析，其中的污染物就会随之重新回到环境中。“有企业负责人说，要按照处理核废料的标准来处理杂盐，环评专家没意见，但真正实施的成本呢?”韩洪军说。

　　杂盐资源化问题已经引起国内环保企业的关注，目前国内已经有近十家环保公司完成了相关实验和小试研究，但相关技术还没有经过稳定的中试和示范工程验证。

　　韩洪军建议，企业在项目环评报告中要论证各项污染物处理措施的经济可行性和可靠性，结合结晶盐分离技术综合论证杂盐处置方案的可靠性。“相关技术没有稳定运行3个月的示范项目，是不会得到专家承认的。”

　　在处置过程中，还必须解决杂盐中污染物的归宿问题。“在结晶分盐后的成品中，氯化钠含量达到95%以上不难，环评专家关心的是另外5%是什么。如果那5%中含有致癌有机物，这样的盐可能就无法实现资源化。因此，在结晶分盐的过程中要说清楚杂盐中的有机物去哪里了。”韩洪军说。

　　为此，韩洪军呼吁有关部门尽快组织编制结晶分盐的技术标准。“否则，分离出的盐再白，环评专家也不敢签字认可。有了相关标准，可能会有助于煤化工项目环评的通过。”